哈尔滨槟榔管理办法

哈尔滨槟榔管理办法总则目的与依据为了加强对槟榔市场的规范管理，保障公众健康，维护市场秩序，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》以及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内槟榔的生产、销售、储存、运输以及相关经营活动的管理。基本原则槟榔管理遵循科学监管、分类指导、预防为主、综合治理的原则，确保槟榔市场安全、有序、健康发展。生产管理生产许可从事槟榔生产的企业，应当依法取得食品生产许可证，并按照许可范围和条件组织生产。生产企业应当建立健全质量管理体系，严格把控原材料采购、生产加工、包装储存等环节，确保产品质量符合国家食品安全标准。原材料要求槟榔生产所使用的原材料应当符合国家相关标准和规定，不得使用变质、霉变或受到污染的槟榔果。原材料供应商应当提供质量合格证明文件，生产企业应当对原材料进行严格检验，合格后方可投入生产。生产过程规范生产企业应当按照食品安全国家标准和相关生产规范组织生产，保持生产场所环境整洁，设备设施正常运行。严格控制生产过程中的温度、湿度、卫生等条件，防止交叉污染。生产记录应当完整、准确、可追溯，保存期限不得少于规定年限。销售管理经营资质从事槟榔销售的经营者，应当依法取得营业执照，并按照规定办理食品经营许可或备案。销售者应当在经营场所显著位置公示许可证或备案凭证。销售场所要求槟榔销售场所应当保持清洁卫生，通风良好，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。不得在居民楼、学校、幼儿园、医疗机构、机关团体等场所附近设置槟榔销售点。产品标识槟榔产品包装应当符合食品安全标准，标明产品名称、规格、净含量、生产日期、保质期、配料表、生产许可证编号、食品经营许可证编号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等内容。不得虚假标注、夸大宣传槟榔产品的功效。销售行为规范销售者应当建立进货查验记录制度，如实记录槟榔的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。不得销售超过保质期、变质、霉变或假冒伪劣的槟榔产品。储存与运输管理储存要求槟榔储存场所应当保持干燥、通风、阴凉，温度、湿度应当符合产品储存条件要求。储存设施应当定期清洁、消毒，防止虫害、鼠害。不同批次、不同规格的槟榔应当分类存放，并有明显标识。运输要求槟榔运输应当采用符合食品安全要求的包装和运输工具，确保运输过程中产品质量不受影响。运输工具应当保持清洁卫生，定期消毒，防止污染。不得与有毒、有害、有异味或其他可能污染槟榔的物品混装运输。广告管理广告准则槟榔广告应当真实、合法、科学、准确，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告中不得宣传槟榔具有治疗疾病等功效，不得暗示槟榔对人体健康无害。广告审查槟榔广告发布前应当按照规定进行审查，未经审查不得发布。广告审查机关应当依据相关法律法规和标准对广告内容进行严格审查，确保广告符合要求。禁止发布的广告情形禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、移动通信网络、互联网等大众传播媒介发布槟榔广告。禁止在中小学校、幼儿园内开展槟榔广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布槟榔广告。监督管理监管部门职责市场监督管理部门负责槟榔生产、销售、广告等环节的监督管理工作，依法查处违法行为。卫生健康部门负责对槟榔相关的健康影响进行监测和评估，提供技术支持和指导。其他相关部门按照各自职责，协同做好槟榔管理工作。监督检查措施监管部门有权进入槟榔生产经营场所实施现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，查封、扣押不符合食品安全标准的槟榔产品以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。抽检监测监管部门应当定期对槟榔产品进行抽检监测，及时发现和消除食品安全隐患。抽检结果应当向社会公布，对不合格产品依法进行查处，并督促生产经营者采取整改措施。法律责任生产经营者违法责任槟榔生产经营者违反本办法规定，未取得生产经营资质、生产经营不符合食品安全标准的槟榔产品、虚假标注或夸大宣传等违法行为，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规予以处罚。情节严重的，吊销许可证，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。广告违法责任违反槟榔广告管理规定的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，并处以罚款。广告经营者、广告发布者明知或者应知广告违法仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处以罚款。情节严重的，吊销营业执照、广告发布登记证件。监管部门违法责任监管部门及其工作人员在槟榔管理工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。附则解释权本办法由哈尔滨市市场监督管理部门负责解释。施行日期本办法自[具体施行日期]起施行。以上《哈尔滨市槟榔管理办法》旨在全面规范本市