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文档简介
村助理待遇管理办法一、总则(一)目的为了加强对村助理队伍的建设与管理,规范村助理待遇体系,充分调动村助理的工作积极性和主动性,提高村级事务管理水平,依据国家相关法律法规和政策要求,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本地区行政区域内所有担任村助理职务的人员。(三)基本原则1.公平公正原则:村助理待遇的确定和发放应遵循公平、公正的原则,确保同等条件下待遇一致,避免因人为因素造成待遇差异。2.激励与约束并重原则:通过合理的待遇设置,激励村助理积极履行职责,同时建立有效的约束机制,规范其工作行为。3.与工作绩效挂钩原则:村助理待遇应与工作业绩、工作表现紧密挂钩,充分体现多劳多得、优绩优酬。4.合法合规原则:村助理待遇的制定和执行必须符合国家法律法规和相关政策规定,确保各项待遇措施合法有效。二、村助理职责与工作要求(一)工作职责1.协助村两委开展工作:参与村级事务的决策、组织和实施,协助处理日常行政事务,如文件起草、会议组织、档案管理等。2.政策宣传与落实:向村民宣传党和国家的方针政策、法律法规以及各项惠农政策,确保政策在基层得到有效落实。3.信息收集与反馈:及时收集村民的意见和建议,了解村民的需求和困难,向上级政府反馈村级情况,为上级决策提供依据。4.促进农村经济发展:协助村两委制定和实施农村经济发展规划,推动农业产业结构调整,促进农民增收致富。5.参与社会管理与服务:协助开展农村社会治安综合治理、环境卫生整治、社会保障服务等工作,维护农村社会稳定。(二)工作要求1.遵守工作纪律:严格遵守村级工作作息时间,按时上下班,不得无故旷工、迟到早退。2.认真履行职责:积极主动完成各项工作任务,不得推诿扯皮,对工作中出现的问题及时报告并妥善处理。3.提高工作效率:注重工作方法,合理安排工作时间,提高工作质量和效率,确保各项工作按时完成。4.加强学习与培训:不断学习新知识、新技能,提高自身综合素质和业务能力,适应农村工作发展的需要。5.密切联系群众:经常深入村民家中,了解村民情况,倾听村民呼声,切实为村民办实事、解难题,维护村民的合法权益。三、待遇构成(一)基本工资1.确定依据:根据本地区经济社会发展水平、农村居民人均收入等因素,结合村助理工作岗位的重要性和工作量,确定基本工资标准。2.调整机制:基本工资标准原则上每年进行一次评估调整,调整幅度根据本地区经济增长、物价指数变动等情况确定。(二)绩效工资1.考核指标:工作任务完成情况:包括协助村两委完成各项工作任务的数量、质量和进度等。工作业绩:如推动农村经济发展取得的成效、解决村民实际问题的情况、促进农村社会和谐稳定的贡献等。工作态度与责任心:考察村助理在工作中的敬业精神、工作积极性、团队协作能力等。村民满意度:通过村民民主测评等方式,了解村民对村助理工作的满意程度。2.考核方式:日常考核:由村两委负责对村助理日常工作表现进行记录和评价,作为绩效工资考核的重要依据。季度考核:每季度末,村两委组织对村助理进行一次全面考核,综合评价其季度工作情况。年度考核:每年年底,由乡镇(街道)组织对村助理进行年度考核,考核结果作为绩效工资发放和评先评优的重要依据。3.发放标准:绩效工资根据考核得分确定发放比例,考核得分90分及以上的,绩效工资发放比例为100%;8089分的,发放比例为90%;7079分的,发放比例为80%;6069分的,发放比例为70%;60分以下的,不发放绩效工资。(三)津贴补贴1.岗位津贴:根据村助理工作岗位的特殊性和工作强度,设立岗位津贴。岗位津贴标准根据不同岗位类别和工作难度确定,具体标准另行制定。2.加班补贴:村助理因工作需要加班的,按照国家有关规定给予加班补贴。加班补贴标准按照实际加班时间和当地小时工资标准计算发放。3.其他补贴:根据实际情况,可设立交通补贴、通讯补贴等,用于补贴村助理因工作产生的交通、通讯费用。交通补贴和通讯补贴标准按照本地区实际情况和相关政策规定执行。(四)社会保险与福利待遇1.社会保险:按照国家和地方有关规定,为村助理缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,保障村助理的合法权益。2.福利待遇:村助理享有国家法定节假日、婚假、产假、病假、丧假等带薪休假权利。同时,根据实际情况,可给予村助理一定的节日福利、培训机会等福利待遇。四、待遇发放与管理(一)发放方式1.基本工资:由乡镇(街道)财政所按月通过银行代发的方式发放到村助理个人银行账户。2.绩效工资:年度考核结束后,根据考核结果,由乡镇(街道)财政所一次性发放到村助理个人银行账户。3.津贴补贴:岗位津贴、加班补贴等按月发放,交通补贴、通讯补贴等按季度发放,发放方式与基本工资相同。4.社会保险与福利待遇:社会保险由乡镇(街道)统一办理缴纳手续,费用由乡镇(街道)和村助理按照规定比例分担。福利待遇按照相关规定和实际情况及时发放或提供。(二)财务管理与监督1.财务管理:乡镇(街道)财政所负责村助理待遇的财务管理工作,建立健全财务账目,严格按照财务制度进行核算和管理,确保待遇资金专款专用。2.监督检查:乡镇(街道)纪检监察部门负责对村助理待遇发放情况进行监督检查,定期对财务账目进行审计,防止出现违规发放、截留挪用等问题。村两委应积极配合乡镇(街道)做好村助理待遇管理工作,对村助理工作表现进行客观公正评价,确保考核结果真实可靠。村民有权对村助理待遇发放情况进行监督,如发现问题可向乡镇(街道)相关部门反映,乡镇(街道)应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给村民。五、培训与发展(一)培训计划1.定期培训:乡镇(街道)每年制定村助理培训计划,定期组织村助理参加业务培训,培训内容包括农村政策法规、行政管理、农业技术、沟通技巧等方面。2.专题培训:根据工作需要,适时组织村助理参加专题培训,如农村经济发展规划、农村社会治理创新等,提高村助理的专业知识和技能水平。3.实践锻炼:鼓励村助理参加实践锻炼活动,通过到先进村学习交流、参与重点项目建设等方式,拓宽视野,积累工作经验,提升工作能力。(二)职业发展通道1.晋升机制:建立村助理晋升机制,表现优秀、工作业绩突出的村助理可晋升为村两委成员或担任更高层次的农村工作职务。晋升条件主要包括工作年限、考核成绩、群众认可度等方面。2.职业发展规划:为村助理提供职业发展规划指导,帮助其明确职业发展方向,制定个人发展计划,鼓励村助理不断提升自身素质,为农村发展贡献更大力量。六、考核与奖惩(一)考核内容与方式1.考核内容:按照本办法规定的考核指标,对村助理的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核方式:采用日常考核、季度考核和年度考核相结合的方式,以年度考核结果作为最终考核依据。(二)奖励措施1.表彰奖励:对年度考核优秀的村助理,由乡镇(街道)给予表彰奖励,颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励。2.优先晋升:在村两委换届选举或其他职务晋升时,年度考核优秀的村助理在同等条件下优先考虑。3.培训深造:优先安排考核优秀的村助理参加各类培训深造活动,提升其综合素质和业务能力。(三)惩罚措施1.诫勉谈话:对年度考核不合格或工作中出现重大失误的村助理,由乡镇(街道)进行诫勉谈话,责令其限期整改。2.扣发绩效工资:根据考核结果,对不合格的村助理扣
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