杭州外地车管理办法

杭州外地车管理办法一、总则（一）目的为加强杭州市道路交通管理，优化城市交通环境，保障道路交通安全、有序、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在杭州市行政区域内道路上行驶的外地机动车（以下简称外地车）。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规对外地车进行管理，确保管理行为合法合规。2.分类管控原则：根据外地车的使用性质、通行需求等因素，实行分类差异化管理。3.便民利民原则：在保障交通秩序的前提下，充分考虑外地车驾驶人的合理需求，提供必要的便民服务措施。二、登记与备案（一）登记要求外地车进入杭州市行政区域前，车辆所有人应当通过指定的交通管理信息系统进行登记。登记信息应当包括车辆基本信息（车牌号码、车辆类型、品牌型号等）、所有人信息、联系方式以及预计进入时间、停留期限等。（二）备案方式1.长期驻杭备案：对于长期在杭州市从事生产经营、工作学习等活动的外地车，车辆所有人可申请长期驻杭备案。备案时需提交相关证明材料，如工作证明、居住证明、营业执照等，经审核通过后，可在规定期限内不受限行措施限制。2.临时通行备案：因临时商务活动、就医、接送等特殊情况需要临时进入杭州市的外地车，车辆所有人可通过手机APP或交通管理部门指定的网站进行临时通行备案。备案时需提供相关证明材料，如活动邀请函、医院预约挂号信息等，经审核通过后，可在规定的临时通行期限内按指定路线行驶。三、通行管理（一）限行区域与时间1.根据杭州市交通流量状况和城市发展规划，划定外地车限行区域。限行区域包括主城区主要道路以及部分重点区域周边道路。2.限行时间为工作日的早晚高峰时段，具体为上午7:009:00，下午16:3018:30。（二）限行规则1.外地车在限行区域内实行“错峰限行”措施，即按照车牌尾号对应不同的限行日期。具体尾号限行规则如下：周一：尾号1和9限行；周二：尾号2和8限行；周三：尾号3和7限行；周四：尾号4和6限行；周五：尾号5和0限行。2.法定节假日、周末及调休日，外地车不受限行措施限制。（三）特殊车辆通行规定1.执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆，不受限行措施限制。2.悬挂“使”字头号牌的外国驻华使领馆车辆和经批准临时入境的车辆，不受限行措施限制。3.环卫、园林、道路养护等专项作业车辆，按照核定的作业时间和路线行驶，不受限行措施限制。四、交通标识与监控（一）交通标识设置在限行区域周边道路及主要路口设置明显的外地车限行标识，包括限行区域范围、限行时间、尾号限行规则等内容，确保驾驶人能够清晰了解限行规定。（二）监控系统建设加强交通监控系统建设，利用电子警察、视频监控等设备，对限行区域内的外地车通行情况进行实时监测。监控设备应具备自动识别车牌号码、记录违法通行信息等功能。（三）违法处理1.对于违反外地车限行规定的，交通管理部门将依法予以处罚。处罚方式包括罚款、记分等。具体罚款金额和记分标准按照相关法律法规执行。2.交通管理部门通过交通监控系统记录的外地车违法通行信息，将通过短信、邮件等方式通知车辆所有人或驾驶人。车辆所有人或驾驶人应在规定时间内接受处理，并缴纳罚款。五、便民服务措施（一）公共交通引导1.加强公共交通建设，优化公交线路和站点布局，提高公共交通的覆盖率和便利性。在限行区域周边设置公共交通换乘枢纽，方便外地车驾驶人将车辆停放后换乘公共交通工具出行。2.提供公共交通出行信息服务，通过手机APP、交通广播、电子显示屏等渠道，及时发布公交线路、运营时间、车辆实时位置等信息，引导外地车驾驶人合理选择公共交通出行方式。（二）停车服务保障1.在限行区域内及周边合理规划建设停车场，增加停车泊位供给。鼓励社会资本参与停车场建设和运营，提高停车资源利用效率。2.推行智能化停车管理系统，实现停车信息的实时查询和引导，方便外地车驾驶人快速找到停车位。同时，加强停车场的管理，规范停车秩序，确保停车安全。（三）应急服务支持1.建立外地车应急服务机制，对于因特殊情况需要紧急进入限行区域的外地车，如危重病人就医、抢险救灾等，驾驶人可拨打交通管理部门应急服务电话，说明情况并提供相关证明材料，交通管理部门将根据实际情况给予应急通行支持。2.在限行区域内设置应急救援通道，确保应急车辆能够快速通行。同时，加强与医院、消防等相关部门的协调联动，提高应急响应速度和救援能力。六、宣传与教育（一）宣传渠道1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传外地车管理办法的相关内容，提高公众知晓度。制作专题宣传片、公益广告等，在媒体平台上滚动播放，向外地车驾驶人宣传限行规定和出行注意事项。2.在交通枢纽、停车场、加油站等场所张贴宣传海报、发放宣传资料，向外地车驾驶人面对面宣传外地车管理办法，解答他们的疑问。（二）教育活动1.组织开展外地车驾驶人交通安全教育活动，通过举办交通安全知识讲座、观看警示教育片等形式，增强外地车驾驶人的交通安全意识和法律意识，引导他们自觉遵守交通规则。2.建立交通安全宣传教育长效机制，定期对外地车驾驶人进行交通安全宣传教育，不断提高他们的文明出行素质。七、监督与检查（一）内部监督机制1.交通管理部门建立健全内部监督机制，加强对执法人员的培训和管理，规范执法行为，确保外地车管理工作严格依法进行。2.定期对执法人员的执法情况进行检查和考核，对违规执法行为严肃处理，保障执法公正、公平。（二）社会监督渠道1.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对违反外地车管理规定行为的举报。对于经查实的举报，给予举报人适当奖励。2.邀请人大代表、政协委员、媒体记者等社会各界人士参与外地车管理工作的监