江苏充电桩管理办法

江苏充电桩管理办法总则目的与依据为加强江苏省充电桩的规划、建设、运营及管理，规范充电桩市场秩序，保障充电设施安全、高效运行，促进新能源汽车产业健康发展，依据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国道路交通安全法》《江苏省电力条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于江苏省行政区域内充电桩的规划、建设、运营、维护及相关管理活动。本办法所称充电桩，是指为电动汽车等新能源汽车提供电能补给的各类充电设施，包括交流充电桩、直流充电桩、交直流一体充电桩等。基本原则充电桩管理遵循统一规划、合理布局、安全可靠、适度超前、规范有序的原则，鼓励社会资本参与充电桩建设与运营，推动充电桩产业与新能源汽车产业协同发展。规划与建设规划编制省发展改革部门会同省住房城乡建设、交通运输、能源等部门，根据全省新能源汽车发展规划，结合能源供应、城市建设、交通状况等因素，编制江苏省充电桩建设专项规划，明确充电桩建设的总体目标、布局方案、建设规模、实施步骤等，并向社会公布。设区的市、县（市、区）发展改革部门会同相关部门，依据省充电桩建设专项规划，结合本地实际，编制本地区充电桩建设规划，报上一级发展改革部门备案。建设要求充电桩建设应当符合国家和地方相关标准规范，按照安全、环保、节能的要求进行设计、施工和验收。新建住宅小区、商业中心、公共停车场等场所，应当按照规划要求配套建设充电桩设施。已建成的住宅小区、商业中心、公共停车场等场所，具备条件的，应当逐步改造建设充电桩设施。鼓励机关、企事业单位和个人利用自有停车场地建设充电桩设施，为社会车辆提供充电服务。充电桩建设项目应当依法办理相关审批手续，涉及规划、建设、消防、电力等方面的，应当分别按照有关规定办理。建设标准充电桩的选型、安装、布线、接地等应当符合以下标准：1.电气安全标准：充电桩的电气设计应当符合国家相关电气安全标准，确保充电过程中的电气安全，防止触电、漏电等事故发生。2.通信标准：充电桩应当具备与电动汽车通信的功能，遵循统一的通信协议，实现充电信息的交互和控制。3.机械安全标准：充电桩的外壳、支架等应当具备足够的强度和稳定性，防止在使用过程中发生机械故障或损坏。4.防火标准：充电桩应当符合国家防火标准，设置必要的防火分隔和灭火设施，防止火灾事故的蔓延。建设验收充电桩建设项目竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行自验，自验合格后向当地发展改革部门申请验收。发展改革部门应当会同住房城乡建设、交通运输、能源、消防等部门进行联合验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括充电桩的建设质量、技术标准、安全性能、通信功能等方面。验收合格的充电桩，由发展改革部门颁发验收合格证书，并纳入全省充电桩信息管理平台。运营与服务运营主体充电桩运营单位应当具备相应的资质和能力，依法取得营业执照，并按照相关规定办理备案手续。鼓励充电桩运营单位通过整合资源、联合经营等方式，提高运营效率和服务质量。运营管理充电桩运营单位应当建立健全运营管理制度，加强对充电桩设施的日常维护、保养和管理，确保设施正常运行。定期对充电桩进行巡检，及时发现和排除故障，保障充电安全。运营单位应当按照规定的收费标准收取充电费用，并在显著位置公示收费项目、收费标准、服务承诺等信息，接受社会监督。服务规范充电桩运营单位应当为用户提供优质、高效、便捷的充电服务，建立用户投诉处理机制，及时处理用户投诉和建议。在充电过程中，运营单位应当为用户提供必要的技术指导和安全提示，确保用户正确使用充电桩。同时，应当保障充电设施的充电接口与电动汽车的充电插头兼容，不得拒绝为符合充电条件的电动汽车提供充电服务。信息管理充电桩运营单位应当将充电桩的基本信息、运行状态、充电记录等数据接入全省充电桩信息管理平台，实现数据的实时共享和动态管理。发展改革部门应当建立充电桩信息管理系统，对全省充电桩的规划、建设、运营等情况进行监测和分析，为充电桩产业发展提供决策依据。安全管理安全责任充电桩建设、运营单位是充电桩安全管理的责任主体，应当建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，确保充电桩设施安全运行。电力企业应当按照国家和地方有关规定，做好充电桩接入电网的安全管理工作，保障电网安全稳定运行。安全措施充电桩建设、运营单位应当采取以下安全措施：1.设备安全防护：充电桩应当具备过流、过压、漏电、防雷等安全保护功能，设置明显的安全警示标志。2.充电过程监控：对充电过程进行实时监控，及时发现和处理异常情况，保障充电安全。3.应急处置预案：制定完善的应急处置预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。4.人员安全培训：对从业人员进行安全培训，提高安全意识和操作技能。安全检查发展改革部门会同住房城乡建设、交通运输、能源、消防等部门，定期对充电桩设施进行安全检查，督促建设、运营单位及时整改安全隐患。电力企业应当对充电桩接入电网的情况进行定期检查，确保电网安全运行。消防部门应当按照相关规定，对充电桩设施的消防设施进行检查，确保消防设施完好有效。监督管理监管部门职责省发展改革部门负责全省充电桩管理工作的统筹协调和指导监督。设区的市、县（市、区）发展改革部门负责本地区充电桩管理工作的具体实施和监督检查。住房城乡建设、交通运输、能源、消防、市场监管等部门按照各自职责，做好充电桩管理的相关工作。监督检查发展改革部门会同相关部门建立健全充电桩监督检查制度，定期对充电桩的规划、建设、运营、安全等情况进行监督检查。对违反本办法规定的行为，由相关部门依法予以查处。对不符合安全标准的充电桩设施，责令运营单位限期整改；整改不合格的，依法予以拆除。投诉举报处理任何单位和个人有权对充电桩建设、运营过程中的违法行为进