对港澳宣传管理办法

对港澳宣传管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强对港澳宣传工作的管理，规范宣传行为，提高宣传效果，根据国家有关法律法规和宣传工作的总体要求，结合对港澳宣传工作的实际情况，制定本办法。本办法旨在确保对港澳宣传工作能够准确、全面、客观地展现国家形象、内地发展成就以及与港澳地区的紧密联系，增进港澳同胞对国家的了解和认同，促进港澳地区与内地的交流合作与共同发展。（二）适用范围本办法适用于在对港澳地区开展的各类宣传活动，包括但不限于新闻报道、文化交流、广告宣传、网络传播等涉及向港澳公众传递信息的行为。无论是官方组织的宣传活动，还是各类企事业单位、社会组织在港澳地区进行的相关宣传，均需遵守本办法的规定。（三）基本原则1.合法性原则宣传活动必须严格遵守国家法律法规，不得违反任何法律规定，确保宣传内容在法律框架内传播。2.真实性原则宣传信息应真实可靠，不得虚假夸大或误导港澳公众。所提供的数据、事例等必须有充分的事实依据，维护宣传工作的公信力。3.客观性原则秉持客观公正的态度，全面、准确地反映内地与港澳地区的实际情况，避免片面性和倾向性。4.正面引导原则以正面宣传为主，积极传播国家的发展成就、政策举措以及与港澳合作的积极成果，引导港澳同胞树立正确的国家观、民族观和发展观，增强对国家的向心力和认同感。5.针对性原则充分考虑港澳地区的社会文化特点、受众需求和媒体环境，制定有针对性的宣传策略和内容，提高宣传的实效性和吸引力。二、宣传内容管理（一）国家形象与政策宣传1.准确传达国家发展成就通过多种形式和渠道，如新闻报道、专题片、图片展览等，全面展示国家在经济建设、科技创新、社会民生、文化繁荣等方面取得的显著成就，让港澳同胞了解国家的发展步伐和巨大进步。2.深入解读国家政策及时、准确地向港澳地区宣传国家出台的重要政策，特别是涉及港澳地区的政策措施，如粤港澳大湾区建设、支持港澳发展的各项政策等。通过通俗易懂的方式解读政策背景、目标和意义，帮助港澳同胞理解政策对自身和港澳地区发展的积极影响。3.弘扬国家核心价值观将社会主义核心价值观融入宣传内容，通过文化活动、公益广告等形式，传播爱国、敬业、诚信、友善等价值观念，引导港澳同胞树立正确的道德风尚和行为准则。（二）内地与港澳交流合作宣传1.突出交流合作成果重点宣传内地与港澳地区在经济贸易、文化教育、科技研发、旅游等领域的合作项目和取得的实际成效，展示合作带来的互利共赢和共同发展。2.讲述合作故事通过人物专访、案例分析等方式，讲述内地与港澳同胞在合作过程中的生动故事，展现两地同胞携手共进、团结协作的精神风貌，增进港澳同胞对内地的亲近感和认同感。3.促进交流合作拓展宣传内地与港澳地区在新领域、新模式下的合作机遇，鼓励更多港澳企业和人士参与内地发展，同时也为内地企业和机构拓展港澳市场提供信息支持，推动两地交流合作不断深化。（三）文化传承与交流宣传1.弘扬中华优秀传统文化深入挖掘中华优秀传统文化的内涵，通过举办文化展览、文艺演出、学术讲座等活动，向港澳同胞展示中华文化的博大精深和独特魅力，增强港澳同胞的文化自信和民族自豪感。2.推动文化创新发展宣传内地文化产业的创新成果和发展趋势，鼓励港澳文化界与内地开展文化创意合作，共同推动中华文化的创新发展，丰富港澳地区的文化生活。3.促进文化交流互动加强对内地与港澳地区文化交流活动的宣传报道，如文化节、艺术展、民俗交流等，增进两地文化的相互了解和融合，营造良好的文化交流氛围。（四）禁止性内容规定1.不得传播危害国家安全和社会稳定的信息严禁宣传任何分裂国家、破坏民族团结、危害国家安全的言论和行为，不得传播煽动港澳同胞对国家和政府不满情绪的内容。2.不得发布虚假、误导性信息杜绝传播没有事实依据的虚假消息、谣言以及夸大其词、误导公众的宣传内容，维护宣传信息的真实性和可靠性。3.不得宣扬违法违规行为和不良文化禁止宣传赌博、色情、暴力、恐怖主义等违法违规行为以及低俗、腐朽等不良文化现象，倡导健康向上的社会风尚。三、宣传渠道与方式管理（一）传统媒体宣传1.新闻媒体合作加强与港澳地区主流新闻媒体的合作，建立常态化的沟通机制，通过联合采访、稿件互换、专题报道等形式，开展对港澳地区的宣传报道。2.广告投放管理规范在内地媒体对港澳地区的广告投放行为，确保广告内容符合本办法规定，突出宣传重点，注重广告效果。同时，加强对在港澳地区媒体投放广告的审核管理，确保广告内容合法、合规、正面。3.印刷品宣传严格控制各类印刷品宣传资料的制作和发放，确保内容准确、规范。对涉及重要政策、重大活动等的宣传资料，要进行严格审核把关，防止出现错误信息或不良导向。（二）新媒体宣传1.网络平台管理加强对官方网站、社交媒体账号等网络平台的管理，确保发布的信息符合本办法要求。建立信息发布审核机制，对拟发布的内容进行严格审核，及时删除违法违规信息。2.新媒体内容创作鼓励创作适合新媒体传播特点的优质内容，如短视频、动漫、H5等，以生动有趣、形式多样的方式开展对港澳宣传。同时，加强对新媒体账号的运营管理，提高账号的影响力和传播力。3.网络互动管理积极开展与港澳网民的网络互动，及时回应网民关切的问题。加强对网络评论的引导和管理，营造积极健康的网络舆论环境。对于恶意攻击、造谣抹黑等不良言论，要及时进行辟谣和处理。（三）文化交流活动宣传1.活动策划与组织在策划和组织文化交流活动时，要充分考虑宣传因素，制定详细的宣传方案。活动内容要突出主题，具有吸引力和感染力，同时要注重与港澳地区的文化特色相结合。2.活动宣传推广通过多种渠道对文化交流活动进行宣传推广，如新闻发布会、媒体通气会、海报宣传、社交媒体推广等，提高活动的知晓度和参与度。在活动现场，要设置宣传展示区域，展示活动成果和相关宣传资料。3.活动效果评估对文化交流活动的宣传效果进行评估，总结经验教训，为今后的活动宣传提供参考。评估内容包括活动的传播范围、受众反馈、社会影响等方面。四、宣传工作组织与实施（一）组织架构与职责分工1.成立宣传工作领导小组设立由相关部门负责人组成的宣传工作领导小组，负责统筹协调对港澳宣传工作的重大事项，制定宣传工作方针政策，指导宣传工作的开展。2.明确各部门职责宣传部门负责具体宣传工作的策划、组织和实施，制定宣传计划，组织宣传活动，审核宣传内容等；外事部门负责协调与港澳地区相关机构和人士的沟通联络，为宣传工作提供外事支持；文化部门负责文化领域的宣传工作，推动文化交流与合作宣传；其他相关部门按照各自职责，配合做好对港澳宣传的相关工作。（二）宣传计划制定1.年度宣传计划每年制定对港澳宣传年度计划，明确宣传重点、宣传主题、宣传渠道和方式等内容。年度计划要根据国家政策导向、港澳地区形势以及宣传工作实际情况进行科学合理制定。2.专项宣传计划针对重大政策出台、重要活动举办、突发事件应对等，及时制定专项宣传计划，确保宣传工作的针对性和时效性。专项宣传计划要明确宣传目标、任务分工、时间节点等要求。（三）宣传资源整合1.整合内部资源充分整合本单位内部的宣传资源，包括人力、物力、财力等方面。加强各部门之间的协作配合，形成宣传工作合力。2.利用外部资源积极借助外部力量，如专业的宣传机构、媒体顾问等，提升宣传工作的专业水平。同时，加强与港澳地区的社会组织、企业等合作，共同开展宣传活动，拓展宣传渠道和资源。（四）宣传工作培训1.定期开展培训活动定期组织宣传工作人员参加培训，内容包括国家政策法规、宣传业务知识、港澳地区情况等方面。通过培训，提高宣传工作人员的政治素质、业务能力和文化素养。2.培训方式多样化采用集中授课、专题讲座、实地调研、案例分析等多种培训方式，增强培训的针对性和实效性。鼓励宣传工作人员参加各类学术交流活动，拓宽视野，提升宣传工作水平。五、宣传效果评估与反馈（一）评估指标体系建立1.传播效果指标包括宣传内容的曝光量、阅读量、转发量、评论量等，反映宣传信息在港澳地区的传播范围和影响力。2.受众反馈指标通过问卷调查、访谈等方式收集港澳同胞对宣传内容的满意度、认可度、意见建议等，了解受众对宣传工作的评价和需求。3.社会影响指标关注宣传工作对港澳地区社会舆论、文化氛围、交流合作等方面产生的积极影响，评估宣传工作对促进港澳地区与内地关系发展的作用。（二）定期评估与分析1.季度评估每季度对宣传工作效果进行一次评估，及时掌握宣传工作进展情况和存在的问题。评估结果以报告形式呈现，为宣传工作调整提供依据。2.年度综合评估每年对全年宣传工作进行综合评估，全面总结宣传工作经验教训，分析宣传工作的成效和不足。根据评估结果，制定下一年度宣传工作计划和改进措施。（三）反馈机制与改进措施1.建立反馈渠道设立专门的反馈渠道，如电子邮箱、热线电话等，方便港澳同胞对宣传工作提出意见建议。同时，加强与港澳地区媒体、社会组织等的沟通交流，及时了解他们对宣传工作的看法。2.及时改进工作根据反馈意见和评估结果，及时调整宣传工作策略和内容，改进宣传方式和方法。对于存在的问题，要认真分析原因，采取有效措施加以解决，不断提高宣传工作质量和效果。六、监督与检查（一）内部监督机制1.建立审核制度对宣传内容实行严格的审核制度，明确审核流程和责任分工。宣传稿件、广告文案、活动方案等必须经过审核把关，确保内容符合本办法规定。2.定期自查自纠定期开展宣传工作自查自纠活动，对宣传内容、宣传渠道、宣传方式等进行全面检查，发现问题及时整改。同时，建立自查自纠工作台账，记录检查情况和整改结果。（二）外部监督与协作1.接受社会监督主动接受港澳同胞、媒体以及社会各界的监督，对提出的意见和建议要认真对待，及时处理。对于涉及宣传工作的投诉举报，要依法依规进行调查处理，并及时反馈处理结果。2.加强部门协作与港澳地区相关部门建立协作机制，共同加强对宣传工作的管理。在涉及跨地区宣传活动、重大敏感问题等方面，及时沟通协调，形成工作合力。（三）违规处理措施1.责令整改对于违反本办法规定的