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文档简介
新交通违法管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强交通秩序管理,规范交通违法行为处理,保障道路交通安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内道路上发生的交通违法行为的管理与处理。(三)基本原则1.依法管理原则严格依据法律法规对交通违法行为进行认定、处罚,确保执法公正、公平、公开。2.教育与处罚相结合原则注重对交通参与者的交通安全教育,引导其自觉遵守交通规则,同时依法对违法行为进行处罚,以维护法律的严肃性。3.高效便民原则优化交通违法处理流程,提高处理效率,方便群众办理相关业务,提供便捷的服务渠道。二、交通违法行为的分类与认定(一)常见交通违法行为分类1.交通信号违法行为包括闯红灯、违反交通信号灯指示通行、不按导向车道行驶等。2.机动车行驶违法行为如超速行驶、违法超车、违法掉头、违法停车等。3.非机动车与行人违法行为例如闯红灯、不走人行横道、逆向行驶等。(二)认定标准1.交通信号违法行为认定依据交通信号灯的设置规则及时间规定,结合监控设备记录的车辆行驶轨迹、通过时间等进行判断。例如,红灯亮起时,车辆前轮尚未越过停止线继续行驶的,认定为闯红灯。2.机动车行驶违法行为认定通过交通监控设备、执法记录仪等记录的车辆行驶速度、位置、操作等情况进行认定。如超速行驶根据路段限速标准及车辆行驶速度数据确定;违法超车根据车辆超车时的具体情形判断是否符合超车规定。3.非机动车与行人违法行为认定主要依靠现场执法人员的观察、记录以及监控设备的辅助。对于不走人行横道的行人,以行人未在规定的人行横道内通过道路为认定依据。三、交通违法处理程序(一)现场处理1.执法人员发现交通违法行为后,应立即指挥车辆或行人停止违法行为,并出示执法证件。2.向当事人告知违法行为的基本事实、拟作出的处罚种类、依据及其依法享有的权利。3.听取当事人的陈述和申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。4.制作简易程序处罚决定书,由当事人签名、交通警察签名或者盖章,并加盖公安机关交通管理部门印章;当事人拒绝签名的,交通警察应当在处罚决定书上注明。处罚决定书应当当场交付当事人。5.对于情节轻微、未影响道路通行的,交通警察可以指出违法行为,给予口头警告后放行。(二)非现场处理1.交通技术监控设备记录的违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后,公安机关交通管理部门应当在违法行为发生之日起五日内予以通知当事人接受处理。2.当事人可以通过公安机关交通管理部门指定的互联网交通安全综合服务管理平台、手机APP等方式查询交通违法记录,并按照规定处理。3.当事人对交通技术监控设备记录的违法行为事实有异议的,可以自收到违法行为信息通知之日起三日内,向违法行为发生地公安机关交通管理部门提出书面复核申请。公安机关交通管理部门应当在收到复核申请之日起三日内进行审查,并作出复核结论。4.处理非现场交通违法行为时,当事人应当提供本人身份证明、驾驶证、行驶证等相关证件。处理完毕后,交通违法信息管理系统将记录处理结果。(三)处罚决定的执行1.当事人应当自收到处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款,当事人无异议的,可以当场予以收缴罚款。2.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款总额不得超出罚款数额。3.当事人在一个记分周期内累积记分达到12分的,公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。当事人应当在十五日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。学习完毕后,车辆管理所应当在二十日内对其进行道路交通安全法律、法规和相关知识考试。考试合格的,记分予以清除,发还机动车驾驶证;考试不合格的,继续参加学习和考试。拒不参加学习,也不接受考试的,由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。四、特殊情况处理(一)紧急避险导致的交通违法行为因紧急避险造成交通违法行为的,当事人可以提供相关证明材料,经公安机关交通管理部门核实后,依法不予处罚或者减轻处罚。例如,为躲避突然闯入道路的行人而压线行驶等情况,当事人应在规定时间内向公安机关交通管理部门说明情况,并提供相关证据。(二)车辆故障或事故引发的交通违法行为因车辆故障、交通事故等特殊原因导致交通违法行为的,当事人应当及时向公安机关交通管理部门报告。经核实情况属实的,可根据实际情况妥善处理。如车辆在道路上发生故障无法移动,未按规定设置警告标志的,若当事人能证明是因突发故障且已采取紧急措施(如立即开启危险报警闪光灯),可从轻处理。(三)特殊群体交通违法行为处理1.对老年人、残疾人等行动不便的特殊群体,在处理交通违法行为时,应充分考虑其身体状况和实际困难,依法给予适当的教育和引导,视情节从轻、减轻或者不予处罚。2.对于未成年人实施的交通违法行为,以教育为主,责令其监护人加强监管和教育。初次违法且情节轻微的,可以给予口头警告,不予罚款处罚。五、交通违法信息管理(一)信息采集与录入1.交通技术监控设备、执法人员现场执法等渠道采集的交通违法信息,应当及时、准确地录入道路交通违法信息管理系统。2.信息录入内容包括违法行为发生的时间、地点、车辆或行人信息、违法行为类型、证据资料等。(二)信息查询与告知1.公安机关交通管理部门应当为当事人提供交通违法信息查询服务,当事人可以通过指定的方式查询本人的交通违法记录。2.在作出交通违法处理决定后,应当及时将处理结果告知当事人,告知方式可以包括短信通知、邮寄送达、互联网平台推送等。(三)信息安全与保密1.严格保护交通违法信息的安全,防止信息泄露、篡改等情况发生。对涉及的当事人个人信息,应当按照法律法规的规定进行保密。2.建立健全信息安全管理制度,加强对信息系统的维护和管理,确保交通违法信息管理工作的正常运行。六、执法监督与救济(一)执法监督1.公安机关交通管理部门应当建立健全交通违法处理执法监督制度,加强对交通违法处理工作的内部监督。2.定期对交通违法处理案件进行抽查、评查,发现问题及时纠正。对执法人员的执法行为进行监督,确保严格依法办事。3.接受社会公众的监督,设立举报电话、邮箱等,对群众举报的交通违法处理问题进行及时调查处理。(二)当事人救济途径1.当事人对交通违法处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2.行政复议机关应当依法对交通违法处理决定进行审查,作出维持、撤销或者变更原决定的复议决定。3.人民法院应当依法对交通违法处理行政诉讼案件进行审理,作出公正的判决。七、附则(一)解释权本办法由公安部负责解释。(二)施行日期本办法自[具
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