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文档简介
无锡网格化管理办法一、总则(一)目的为了提升无锡市城市管理水平,优化社会治理体系,提高公共服务效能,实现城市管理的精细化、智能化、常态化,特制定本网格化管理办法。(二)适用范围本办法适用于无锡市行政区域内的城市管理、社会治理等相关工作,包括但不限于社区管理、环境卫生、市政设施维护、公共安全、市场监管等领域。(三)基本原则1.以人为本原则:以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点,充分调动居民参与网格化管理的积极性和主动性,切实解决群众关心的热点难点问题。2.属地管理原则:按照行政区划和属地管辖范围,明确各级网格管理责任,确保管理工作的无缝对接和有效落实。3.条块结合原则:强化部门之间的协同配合,整合资源,形成条块联动、齐抓共管的工作格局。4.信息化支撑原则:充分运用现代信息技术,搭建网格化管理信息平台,实现信息的实时采集、传输、分析和共享,提高管理效率和精准度。5.动态调整原则:根据城市发展、社会需求变化等情况,及时调整网格设置、管理职责和工作流程,确保网格化管理的科学性和适应性。二、网格划分与职责(一)网格划分1.一级网格:以无锡市各区为单位划分,由区政府主要领导担任网格长,负责统筹协调全区网格化管理工作。2.二级网格:以街道(乡镇)为单位划分,由街道(乡镇)主要领导担任网格长,负责组织实施本街道(乡镇)的网格化管理工作。3.三级网格:以社区(村)为单位划分,由社区(村)党组织书记担任网格长,负责具体落实本社区(村)的网格化管理任务。4.四级网格:根据实际情况,在社区(村)内进一步细分若干个基础网格,每个网格配备一名网格员,负责网格内的日常巡查、信息采集、问题上报等工作。(二)各级网格职责1.一级网格职责贯彻落实上级关于网格化管理的决策部署,制定全区网格化管理工作规划和年度计划。协调解决全区网格化管理工作中的重大问题,督促检查二级网格工作落实情况。整合全区各类资源,建立健全网格化管理工作机制和考核评价体系。负责与市级相关部门的沟通协调,及时反馈工作进展和存在问题。2.二级网格职责组织实施本街道(乡镇)的网格化管理工作,落实一级网格下达的各项任务。指导三级网格开展工作,协调解决本街道(乡镇)范围内的重点难点问题。对四级网格员进行培训、管理和考核,定期向上级网格报告工作情况。组织开展辖区内的综合整治行动,维护社会秩序和环境卫生。3.三级网格职责具体落实本社区(村)的网格化管理任务,组织网格员开展日常巡查工作。及时收集、整理、上报网格内的各类信息,协调解决居民反映的问题。组织开展社区(村)内的宣传教育活动,引导居民参与网格化管理。协助相关部门做好社区(村)内的安全隐患排查、矛盾纠纷化解等工作。4.四级网格员职责负责网格内的日常巡查,及时发现问题并拍照记录,准确采集相关信息。对巡查中发现的问题进行初步核实,按照规定的流程上报至三级网格。协助三级网格做好问题的跟踪处理,向居民反馈处理结果。宣传政策法规,收集居民意见建议,积极参与社区(村)建设和管理。三、信息采集与处理(一)信息采集1.采集内容:网格员在巡查过程中,要重点采集网格内的人口信息、房屋信息、环境卫生、市政设施、公共安全、市场监管、矛盾纠纷等方面的信息。2.采集方式:采用实地巡查、移动终端采集、居民上报等多种方式进行信息采集。网格员要利用手机等移动终端,及时将采集到的信息录入网格化管理信息平台。3.采集频率:四级网格员每天至少进行一次网格巡查,对重点区域和重点问题要增加巡查频次,确保信息的及时更新。(二)信息处理1.问题分类:对采集到的信息进行分类整理,分为环境卫生、市政设施、公共安全、市场监管、矛盾纠纷等类别。2.问题上报:网格员发现问题后,要在规定时间内将问题信息上报至三级网格。上报内容要包括问题描述、位置信息、照片等。3.问题交办:三级网格收到网格员上报的问题后,要进行初步审核,根据问题的性质和职责分工,将问题交办给相关责任部门或二级网格。4.问题处理:责任部门或二级网格接到交办的问题后,要及时组织人员进行处理。处理结果要在规定时间内反馈至三级网格,并通过信息平台向网格员和居民公开。5.问题跟踪:三级网格要对问题处理情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底解决。对处理不到位的问题,要及时督促责任部门重新处理。四、协调联动机制(一)建立部门协同机制1.成立由相关职能部门组成的网格化管理协调小组,定期召开会议,研究解决网格化管理工作中的重大问题。2.各职能部门要明确专人负责与网格化管理工作的对接,按照职责分工做好问题的处理和反馈。3.建立部门之间的信息共享和协同办公机制,通过网格化管理信息平台实现信息的实时交换和工作的协同推进。(二)强化条块联动1.一级网格要加强对二级网格的指导和协调,定期组织开展联合行动,解决跨区域、跨部门的复杂问题。2.二级网格要充分发挥统筹协调作用,整合辖区内的资源,组织三级网格和相关部门共同开展工作。3.三级网格要积极配合二级网格和相关部门,组织网格员参与各项整治行动,确保工作任务落到实处。(三)鼓励社会参与1.建立志愿者服务机制,鼓励居民、社会组织等参与网格化管理工作,协助网格员开展巡查、宣传等活动。2.设立举报奖励制度,对举报网格内违法违规行为和问题的居民给予适当奖励,激发群众参与网格化管理的积极性。3.加强与企业的合作,引导企业参与社区建设和管理,共同营造良好的社会环境。五、监督考核与奖惩(一)监督考核1.建立健全网格化管理监督考核机制,制定科学合理的考核指标和评价标准。2.一级网格负责对二级网格进行考核,二级网格负责对三级网格进行考核,三级网格负责对四级网格员进行考核。3.考核内容包括网格管理工作落实情况、问题处理情况、居民满意度等方面。考核结果要定期进行通报,并作为评先评优的重要依据。(二)奖惩措施1.对在网格化管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对工作不力、未完成任务的单位和个人,进行通报批评,并责令限期整改。3.对因工作失误造成严重后果的单位和个人,依法依规追究责任。六、保障措施(一)组织保障1.成立无锡市网格化管理工作领导小组,由市政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。2.各区、街道(乡镇)要成立相应的组织机构,明确专人负责网格化管理工作,确保工作顺利推进。(二)人员保障1.按照网格化管理工作需要,合理配备网格员队伍。网格员可通过招聘、整合现有人员等方式解决。2.加强对网格员的培训,提高网格员的业务素质和工作能力。培训内容包括政策法规、业务知识、信息采集与处理等方面。(三)经费保障1.市、区两级财政要将网格化管理工作经费纳入年度预算,确保工作的正常开展。2.工作经费主要用于网格员薪酬待遇、信息平台建设与维护、培训、考核奖励等方面。(四)技术保障1
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