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文档简介
村级创业园管理办法一、总则(一)目的为加强村级创业园的规范化管理,提高创业园的运营效率和服务水平,促进村级经济发展,保障创业园各方的合法权益,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于村级创业园内所有入驻企业、个体工商户及相关配套服务机构(以下统称“入园主体”)。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和地方政策规定,确保创业园的运营管理合法合规。2.服务至上原则:以服务入园主体为宗旨,提供全方位、高质量的创业服务,帮助企业成长发展。3.资源整合原则:充分整合村级资源,优化配置各类要素,提高创业园的综合竞争力。4.可持续发展原则:注重环境保护和安全生产,推动创业园实现可持续发展。二、管理机构及职责(一)管理委员会村级创业园设立管理委员会(以下简称“管委会”),作为创业园的决策和管理机构。管委会成员由村两委成员、相关部门负责人及入园主体代表组成。(二)管委会职责1.制定和修订创业园的发展规划、管理制度和年度工作计划。2.负责创业园的招商引资工作,审核入园项目,办理入园手续。3.协调解决创业园建设和运营过程中的重大问题,维护创业园的正常秩序。4.监督管理创业园的资产、财务和物业管理等工作。5.组织开展创业园的对外交流与合作,提升创业园的知名度和影响力。6.完成上级交办的其他工作任务。(三)管委会办公室管委会下设办公室,负责处理管委会的日常事务。办公室配备专职工作人员,负责创业园的综合协调、文件起草、信息报送、档案管理等工作。三、入园管理(一)入园条件1.符合国家产业政策和村级创业园发展规划,具有良好的发展前景和市场潜力。2.具有独立法人资格,具备一定的资金实力和技术研发能力。3.生产经营活动符合环保、安全等要求,无违法违规记录。4.承诺遵守创业园的各项管理制度,接受管委会的监督管理。(二)入园程序1.申请:有意向入驻创业园的企业或个体工商户,向管委会提交《村级创业园入园申请表》及相关材料。2.审核:管委会对申请材料进行初审,组织相关部门进行实地考察和评估,提出审核意见。3.审批:管委会根据审核意见进行审批,批准后与入园主体签订《村级创业园入园协议》。4.入驻:入园主体按照协议约定办理相关手续,入驻创业园。(三)退出机制1.入园主体因自身原因需要退出创业园的,应提前[X]个月向管委会提出书面申请。2.经管委会审核同意后,办理相关退出手续,结清各项费用,腾空所使用的场地和房屋。3.对违反协议约定或存在违法违规行为的入园主体,管委会有权责令其限期整改;整改仍不合格的,有权解除入园协议,要求其退出创业园。四、场地及设施管理(一)场地使用1.管委会根据入园主体的需求和创业园的规划,合理分配场地。2.入园主体应按照协议约定的用途使用场地,不得擅自改变场地用途或转租他人。3.如需对场地进行装修改造,应提前向管委会提交装修方案,经审核同意后方可施工。装修过程中应遵守相关安全规定,确保施工安全。(二)设施维护1.创业园的公共设施由管委会负责统一维护和管理,确保设施正常运行。2.入园主体应爱护公共设施,不得擅自损坏或拆除。如因使用不当造成设施损坏的,应承担相应的维修费用。3.管委会定期对公共设施进行检查和维护,对存在安全隐患的设施及时进行维修或更换。五、物业管理(一)物业服务内容1.环境卫生管理:负责创业园公共区域的清扫、保洁工作,定期进行消毒杀菌。2.绿化养护管理:对创业园的绿化区域进行日常养护,确保绿化景观良好。3.安全保卫管理:配备安保人员,实行24小时值班制度,负责创业园的安全保卫工作,维护园区秩序。4.车辆停放管理:规划合理的停车区域,引导车辆有序停放,确保交通畅通。5.设施设备维护管理:对创业园的水电、消防、电梯等设施设备进行日常巡查和维护,确保设施设备正常运行。(二)物业服务费用1.物业服务费用由入园主体按照规定的标准缴纳,具体收费标准由管委会根据实际情况制定,并报相关部门备案。2.物业服务费用主要用于支付物业服务人员工资、设施设备维护保养、环境卫生清洁、绿化养护等费用。3.管委会定期对物业服务质量进行考核评估,根据考核结果调整物业服务费用标准。(三)物业服务监督1.管委会设立物业服务监督投诉电话和邮箱,接受入园主体的监督和投诉。2.入园主体对物业服务不满意的,可以向管委会提出书面意见和建议,管委会及时督促物业服务企业进行整改。3.物业服务企业应定期向管委会汇报物业服务工作情况,接受管委会的监督检查。六、创业服务(一)政策咨询服务1.管委会设立政策咨询窗口,为入园主体提供国家和地方有关创业扶持政策的咨询服务。2.定期组织政策解读培训活动,帮助入园主体了解和掌握相关政策,指导企业申报各类扶持资金和项目。(二)创业培训服务1.联合专业培训机构,为入园主体提供创业培训课程,包括创业意识培训、创业项目策划、企业管理、市场营销等方面的内容。2.根据入园主体的需求,开展个性化的培训服务,提高企业的创业能力和管理水平。(三)融资服务1.与金融机构合作,搭建融资平台,为入园主体提供融资渠道和金融产品信息。2.协助入园主体办理融资手续,组织银企对接活动,促进企业与金融机构的沟通与合作。3.对符合条件的入园主体,给予一定的融资担保支持,帮助企业解决融资难题。(四)技术创新服务1.建立创业园公共技术服务平台,为入园主体提供技术研发、检测检验、技术转让等服务。2.鼓励入园主体开展产学研合作,引进高校、科研机构的技术成果,提高企业的技术创新能力。3.对入园主体的技术创新项目给予一定的资金支持和政策优惠。七、安全管理(一)安全责任1.入园主体是安全生产的责任主体,应建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任,确保生产经营活动安全。2.管委会负责创业园的安全生产监督管理工作,定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理,督促入园主体整改安全隐患。(二)安全设施建设1.创业园应按照国家有关安全标准,建设完善的安全设施,包括消防设施、防雷设施、电气安全设施等。2.入园主体应根据自身生产经营特点,配备必要的安全设备和防护用品,并确保设备设施正常运行。(三)安全教育培训1.管委会定期组织入园主体开展安全生产教育培训活动,提高入园主体的安全意识和应急处置能力。2.入园主体应加强对员工的安全教育培训,确保员工熟悉安全操作规程,掌握安全知识和技能。(四)应急预案制定与演练1.入园主体应制定完善的安全生产应急预案,并报管委会备案。2.管委会定期组织创业园的安全生产应急演练,提高应对突发事件的能力。八、环境保护管理(一)环保要求1.入园主体应严格遵守国家环境保护法律法规,采取有效的污染防治措施,确保生产经营活动符合环保要求。2.创业园鼓励入园主体采用清洁生产技术和工艺,减少污染物排放,实现绿色发展。(二)环保设施建设与运行1.入园主体应按照环保要求建设配套的环保设施,并确保设施正常运行。2.管委会定期对入园主体的环保设施运行情况进行检查,督促企业及时整改环保问题。(三)环境监测与报告1.管委会委托有资质的环境监测机构定期对创业园的环境质量进行监测,并向入园主体公布监测结果。2.入园主体应定期向管委会报告本企业的污染物排放情况和环保设施运行情况。九、财务管理(一)财务制度1.创业园设立独立的财务账户,实行独立核算、自负盈亏。2.管委会制定完善的财务管理制度,规范财务收支行为,加强财务管理和监督。(二)资金管理1.创业园的资金来源主要包括财政扶持资金、入园主体缴纳的费用、租金收入、服务收入等。2.管委会按照规定的用途使用资金,确保资金使用安全、合理、有效。3.定期对创业园的财务状况进行审计,接受相关部门和入园主体的监督。(三)收费管理1.创业园的收费项目和标准应严格按照国家和地方有关规定执行,并向社会公示。2.管委会负责收取各项费用,并开具合法有效的票据。3.加强对收费的管理和监督,严禁乱收费、擅自提高收费标准等行为。十、考核与奖惩(一)考核机制1.管委会建立入园主体考核评价机制,对入园主体的经营业绩、安全生产、环境保护、遵守协议等方面进行考核评价。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。(二)奖励措施1.对考核评价结果为优秀的入园主体,给予表彰和奖励,包括资金奖励、政策优惠、优先推荐申报各类扶持项目等。2.鼓励入园主体开展技术创新、品牌建设、市场拓展等活动,对取得突出成绩的企业给
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