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文档简介

村项目后续管理办法一、总则(一)目的为加强本村项目后续管理,确保项目长期稳定发挥效益,保障村集体和村民的利益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本村实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村行政区域内已完工并交付使用的各类项目,包括但不限于基础设施建设项目、产业发展项目、公共服务项目等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,确保项目后续管理工作合法合规。2.效益优先原则:以提高项目经济效益、社会效益和环境效益为核心,充分发挥项目的功能和作用。3.责任明确原则:明确项目后续管理各相关方的责任,做到分工清晰、责任到人。4.公众参与原则:鼓励村民参与项目后续管理,充分听取村民意见和建议,保障村民的知情权、参与权和监督权。二、管理职责(一)村两委职责1.负责本村项目后续管理工作的统筹协调和指导监督。2.制定项目后续管理工作计划和制度,明确管理目标和任务。3.组织协调相关部门和人员开展项目后续管理工作,及时解决工作中出现的问题。4.定期向上级主管部门报告项目后续管理工作情况。(二)项目实施主体职责1.按照项目建设要求和合同约定,负责项目的竣工验收和交付使用工作。2.建立项目后续管理档案,包括项目建设资料、运行维护记录、维修保养计划等。3.负责项目的日常运行维护和管理,确保项目正常运行。4.按照规定及时足额提取和使用项目维修资金,保障项目维修保养需要。5.配合村两委和相关部门做好项目后续管理的监督检查和考核评估工作。(三)村民委员会职责1.组织村民参与项目后续管理,宣传项目后续管理的重要性和相关政策法规。2.收集村民对项目后续管理的意见和建议,及时反馈给村两委和项目实施主体。3.协助村两委和项目实施主体做好项目的日常运行维护和管理工作,监督项目维修资金的使用情况。4.参与项目后续管理的监督检查和考核评估工作,维护村民的合法权益。(四)其他相关部门职责1.按照各自职责,负责对本村项目后续管理工作进行指导和监督。2.协助村两委和项目实施主体解决项目后续管理工作中遇到的困难和问题。3.参与项目后续管理的考核评估工作,提出改进意见和建议。三、项目验收与移交(一)验收程序1.项目完工后,项目实施主体应及时组织相关部门和人员进行自验。自验合格后,向村两委提交验收申请报告。2.村两委收到验收申请报告后,应在[X]个工作日内组织相关部门和人员进行初步验收。初步验收合格后,报上级主管部门申请竣工验收。3.上级主管部门收到竣工验收申请后,应在[X]个工作日内组织相关部门和专家进行竣工验收。竣工验收合格后,出具竣工验收报告。(二)验收内容1.项目建设内容是否符合设计要求和合同约定。2.项目工程质量是否达到国家相关标准和规范要求。3.项目设备运行是否正常,性能指标是否满足设计要求。4.项目文档资料是否齐全、规范,符合档案管理要求。5.项目资金使用是否合规,是否按照合同约定支付工程款。(三)移交手续1.项目竣工验收合格后,项目实施主体应及时与村两委办理项目移交手续。移交内容包括项目资产、设备、档案资料等。2.项目移交时,应签订项目移交协议书,明确双方的权利和义务。协议书应包括项目名称、移交内容、移交时间、双方签字盖章等内容。3.项目移交后,村两委应及时将项目纳入本村资产管理范围,按照相关规定进行登记和核算。四、运行维护管理(一)日常巡查1.项目实施主体应建立项目日常巡查制度,定期对项目进行巡查。巡查周期应根据项目特点和实际情况确定,一般每月不少于[X]次。2.巡查内容包括项目设施设备运行情况、安全状况、环境卫生等。巡查人员应做好巡查记录,及时发现和处理问题。3.对巡查中发现的问题,能当场解决的应立即解决;不能当场解决的,应及时报告村两委和相关部门,并制定整改措施,明确整改责任人,限期整改。(二)维修保养1.项目实施主体应根据项目设施设备的使用年限、运行状况等,制定项目维修保养计划。维修保养计划应明确维修保养内容、时间、责任人等。2.项目维修保养费用应按照规定从项目维修资金中列支。维修资金应专款专用,不得挪作他用。3.项目维修保养工作应委托具有相应资质的单位进行。维修保养单位应按照维修保养计划和相关标准规范进行维修保养,确保项目设施设备正常运行。(三)安全管理1.项目实施主体应建立项目安全管理制度,加强项目安全管理。安全管理制度应包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等。2.项目实施主体应定期对项目设施设备进行安全检查,及时消除安全隐患。对存在重大安全隐患的项目,应立即停止使用,并采取有效措施进行整改。3.项目实施主体应加强对项目工作人员的安全教育培训,提高工作人员的安全意识和操作技能。工作人员应严格遵守安全操作规程,确保项目安全运行。(四)环境卫生管理1.项目实施主体应建立项目环境卫生管理制度,加强项目环境卫生管理。环境卫生管理制度应包括环境卫生清扫保洁制度、垃圾分类收集制度、环境卫生检查制度等。2.项目实施主体应定期对项目区域进行环境卫生清扫保洁,保持项目区域整洁卫生。垃圾分类收集应按照相关规定进行,做到分类投放、分类运输、分类处理。3.项目实施主体应加强对项目环境卫生的检查,及时发现和处理环境卫生问题。对违反环境卫生管理制度的行为,应及时进行制止和纠正。五、资金管理(一)资金来源1.项目建设资金按照国家相关规定和项目资金管理办法筹集。2.项目维修资金按照项目建设资金的一定比例提取,具体比例由村两委根据项目实际情况确定。维修资金应在项目竣工验收合格后[X]个工作日内足额提取,并专户存储。(二)资金使用1.项目维修资金应专项用于项目设施设备的维修保养、更新改造等。资金使用应按照项目维修保养计划和相关规定进行,做到专款专用,不得挪作他用。2.项目维修资金使用应按照以下程序进行:项目实施主体提出资金使用申请,填写资金使用申请表,并附维修保养计划、维修合同、费用预算等相关资料。村两委对资金使用申请进行审核,审核通过后报上级主管部门审批。上级主管部门审批通过后,项目实施主体按照审批意见组织实施维修保养工作,并按照合同约定支付维修保养费用。3.项目维修资金使用情况应定期进行公示,接受村民监督。公示内容包括资金使用项目、金额、维修保养内容、施工单位等。(三)资金监督1.村两委应加强对项目维修资金的监督管理,定期对资金使用情况进行检查。检查内容包括资金使用是否合规、维修保养工作是否按照计划和标准进行、费用支出是否合理等。2.上级主管部门应加强对项目维修资金的监督检查,对发现的问题及时进行整改。对违反资金管理规定的行为,应依法依规进行处理。3.村民委员会应组织村民对项目维修资金的使用情况进行监督,对村民提出的意见和建议应及时反馈给村两委和项目实施主体。六、档案管理(一)档案内容1.项目建设档案,包括项目立项批复、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件、招投标文件、合同协议、工程变更文件、竣工验收报告等。2.项目运行维护档案,包括日常巡查记录、维修保养计划、维修合同、费用支出凭证、设备运行记录、安全检查记录、环境卫生检查记录等。3.项目资金管理档案,包括资金筹集文件、资金使用申请、审批文件、费用支出凭证、资金使用情况公示记录等。(二)档案整理1.项目实施主体应按照档案管理的相关规定,对项目档案进行分类整理、立卷归档。档案整理应做到资料齐全、分类合理、编号规范、装订整齐。2.项目档案应使用统一格式的档案盒和档案袋进行存放,并按照档案类别和时间顺序进行排列。档案盒和档案袋应标明档案名称、类别、时间等信息。(三)档案保管1.项目实施主体应建立项目档案保管制度,明确档案保管责任人和保管期限。档案保管期限应按照国家相关规定和项目实际情况确定,一般不少于[X]年。2.项目档案应存放在安全、防火、防潮、防虫的档案库房内,并配备必要的档案保管设备。档案库房应保持清洁、通风良好,温度和湿度应符合档案保管要求。3.项目档案管理人员应定期对档案进行检查和清点,确保档案的安全和完整。对发现的档案损坏、丢失等情况,应及时进行处理,并报告村两委和上级主管部门。(四)档案查阅1.因工作需要查阅项目档案的,应填写档案查阅申请表,经村两委或项目实施主体负责人批准后,方可查阅。2.查阅档案时,档案管理人员应在场监督,查阅人员不得擅自涂改、抽取、复制档案资料。查阅完毕后,应及时将档案归还档案库房。3.涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的项目档案,应严格按照相关法律法规进行管理,未经批准不得查阅和公开。七、考核评估(一)考核内容1.项目运行维护情况,包括设施设备运行状况、安全状况、环境卫生等。2.项目资金管理情况,包括资金使用合规性、维修资金提取和使用情况等。3.项目档案管理情况,包括档案资料完整性、整理规范性、保管安全性等。4.项目效益发挥情况,包括经济效益、社会效益和环境效益等。(二)考核方式1.考核评估工作由村两委组织实施,每年进行一次。考核评估可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行。2.考核评估应成立考核评估小组,考核评估小组由村两委成员、村民代表、相关部门人员等组成。考核评估小组应按照考核评估标准进行评分,形成考核评估报告。(三)结果应用1.考核评估结果应作为项目实施主体和相关人员绩效考核的重要依据。对

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