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文档简介
村境内企业管理办法一、总则(一)目的为了加强对村境内企业的管理,规范企业行为,促进企业健康发展,维护村集体和企业的合法权益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本村实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村行政区域内注册登记的各类企业,包括但不限于工业企业、商业企业、服务业企业等。(三)基本原则1.依法管理原则企业的设立、经营、变更、终止等活动必须遵守国家法律法规,在法律框架内开展生产经营活动。2.规范有序原则建立健全企业管理制度,明确管理流程和标准,确保企业管理工作规范、有序进行。3.服务与监管并重原则在加强对企业监管的同时,注重为企业提供优质服务,帮助企业解决发展中遇到的问题,促进企业发展壮大。4.可持续发展原则引导企业树立科学发展观,注重环境保护、安全生产、节能减排等,实现经济、社会和环境的协调可持续发展。二、企业设立与登记管理(一)设立条件1.符合国家产业政策和本村产业发展规划。2.有明确的经营范围和经营场所。3.具备与生产经营规模相适应的资金、设备、人员等条件。4.法律、法规规定的其他条件。(二)设立程序1.企业发起人向村经济合作社提交企业设立申请书,申请书应包括企业名称、经营范围、经营场所、注册资本、股东情况等内容。2.村经济合作社对企业设立申请进行初审,初审通过后报乡镇人民政府(街道办事处)相关部门审核。3.申请人根据审核意见,办理相关审批手续,如工商登记、税务登记、环保审批、安全生产许可等。4.企业取得相关证照后,到村经济合作社备案,并签订企业入驻协议。(三)登记管理1.企业应按照国家法律法规的规定,及时办理工商登记、税务登记等相关手续,并将登记情况报村经济合作社备案。2.企业变更登记事项的,应在规定时间内办理变更手续,并报村经济合作社备案。3.企业终止经营的,应按照法定程序进行清算,并办理注销登记手续,同时将清算情况报村经济合作社备案。三、企业经营管理(一)经营行为规范1.企业应依法开展经营活动,诚实守信,遵守市场竞争规则,不得从事不正当竞争行为。2.企业应按照核准的经营范围从事经营活动,不得擅自扩大经营范围。3.企业应依法签订合同,履行合同义务,保障合同相对方的合法权益。(二)财务管理1.企业应建立健全财务管理制度,规范财务核算,如实反映企业财务状况和经营成果。2.企业应按照国家税收法律法规的规定,按时足额缴纳税款,不得偷税、漏税、骗税。3.企业应加强资金管理,合理使用资金,提高资金使用效率。4.村经济合作社有权对企业的财务状况进行监督检查,企业应定期向村经济合作社报送财务报表。(三)劳动用工管理1.企业应依法与劳动者签订劳动合同,明确双方的权利和义务。2.企业应按照国家法律法规的规定,为劳动者缴纳社会保险费,保障劳动者的合法权益。3.企业应遵守劳动安全卫生法律法规,为劳动者提供必要的劳动保护条件,保障劳动者的人身安全和健康。4.企业应加强对劳动者的职业技能培训,提高劳动者的素质和技能水平。四、企业安全生产与环境保护管理(一)安全生产管理1.企业应建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任制,加强安全生产管理。2.企业应按照国家安全生产法律法规的规定,配备必要的安全生产设施和设备,确保安全生产。3.企业应定期组织安全生产检查,及时消除安全隐患,防范安全事故的发生。4.企业发生安全事故的,应立即报告村经济合作社和相关部门,并按照规定进行调查处理。(二)环境保护管理1.企业应遵守环境保护法律法规,加强环境保护管理,减少污染物排放,保护生态环境。2.企业应按照国家环保标准,建设污染防治设施,确保污染物达标排放。3.企业应加强对危险废物的管理,按照规定进行分类收集、贮存、转移和处置。4.村经济合作社有权对企业的环境保护情况进行监督检查,企业应定期向村经济合作社报送环保报表。五、企业土地与资产管理(一)土地管理1.企业使用村集体土地的,应按照规定办理土地使用手续,并签订土地使用合同。2.企业应按照土地使用合同约定的用途使用土地,不得擅自改变土地用途。3.企业因经营需要转让、出租土地使用权的,应按照规定办理相关手续,并报村经济合作社备案。(二)资产管理1.企业应建立健全资产管理制度,加强对企业资产的管理。2.企业应定期对资产进行清查盘点,确保资产的安全完整。3.企业处置重大资产的,应报村经济合作社审核,并按照规定进行评估和公开交易。4.村经济合作社有权对企业的资产状况进行监督检查,企业应定期向村经济合作社报送资产报表。六、企业监督与考核(一)监督检查1.村经济合作社负责对企业的经营管理情况进行日常监督检查,发现问题及时督促企业整改。2.乡镇人民政府(街道办事处)相关部门有权对企业进行定期或不定期的监督检查,企业应积极配合。3.对企业的监督检查内容包括企业设立与登记、经营行为、财务管理、劳动用工、安全生产、环境保护、土地与资产管理等方面。(二)考核评价1.村经济合作社建立企业考核评价制度,对企业的经营业绩、社会责任等方面进行考核评价。2.考核评价指标包括企业营业收入、利润、税收贡献、就业人数、安全生产、环境保护等方面。3.村经济合作社根据考核评价结果,对表现优秀的企业给予表彰和奖励,对存在问题的企业进行督促整改,对违法违规企业依法进行处理。七、企业扶持与服务(一)政策扶持1.村经济合作社积极争取国家和地方政府的政策支持,为企业发展创造良好的政策环境。2.对符合国家产业政策和本村产业发展规划的企业,给予一定的政策扶持,如财政补贴、税收优惠、信贷支持等。3.鼓励企业开展科技创新、技术改造、品牌建设等活动,对取得显著成效的企业给予奖励。(二)服务措施1.村经济合作社为企业提供一站式服务,协助企业办理相关审批手续,协调解决企业发展中遇到的问题。2.加强与企业的沟通联系,及时了解企业需求,为企业提供信息咨询、技术支持、人才培训等服务。3.组织企业参加各类展会、洽谈会等活动,帮助企业拓展市场,提高企业的知名度和竞争力。八、法律责任(一)企业违反本办法规定的,由村经济合作社责令限期改正;逾期不改正的,视情节轻重,给予警告、罚款等处罚。(二)企业违反国家法律法规的,由相关部门依法进行
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