市乡村医生管理办法

市乡村医生管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强本市乡村医生队伍建设，提高乡村医生医疗服务水平，保障农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平可及，根据《中华人民共和国执业医师法》《乡村医生从业管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内，经注册在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生。（三）基本原则乡村医生管理遵循保障基本、规范服务、动态管理、促进发展的原则，确保乡村医生队伍稳定，服务质量不断提升。二、乡村医生执业注册（一）注册条件1.已取得乡村医生执业证书或者执业（助理）医师证书。2.经注册的医疗卫生机构拟聘用。3.身体健康，能够胜任乡村医生工作。（二）注册程序1.申请人向拟执业的村医疗卫生机构提出申请，并提交相关材料。2.村医疗卫生机构对申请材料进行初审，合格后报乡镇卫生院。3.乡镇卫生院对上报材料进行审核，符合条件的予以注册，并报县级卫生健康行政部门备案。4.县级卫生健康行政部门在收到备案材料后，发放乡村医生执业证书。（三）注册变更与注销1.乡村医生变更执业地点、执业类别、执业范围等事项的，应当到原注册部门办理变更注册手续。2.乡村医生有下列情形之一的，由原注册部门注销执业注册，收回乡村医生执业证书：死亡或者被宣告失踪的；受刑事处罚的；中止执业活动满2年的；考核不合格，逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的。三、乡村医生职责与服务规范（一）基本医疗服务职责1.运用医学专业知识和技能，正确诊治农村居民常见疾病、多发病，提供一般医疗服务。2.做好门诊登记、病历书写、医疗废物处理等工作，确保医疗服务质量和安全。3.合理使用基本药物，严格执行药品采购、储存、使用管理制度。（二）公共卫生服务职责1.协助乡镇卫生院开展预防接种、妇幼保健、健康教育、传染病防治、慢性病管理等公共卫生服务工作。2.及时收集、报告相关公共卫生信息，做好辖区内公共卫生资料的整理和归档。（三）服务规范1.严格遵守医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规，诚实守信，优质服务。2.按照规定的项目、内容、流程和标准为农村居民提供服务，不得超范围执业。3.加强医患沟通，尊重患者知情权、选择权，保护患者隐私。四、乡村医生培训与考核（一）培训1.县级卫生健康行政部门应当制定乡村医生培训计划，组织开展乡村医生岗位培训、继续医学教育等。2.乡镇卫生院负责组织实施本辖区乡村医生的培训工作，定期对乡村医生进行业务指导和培训。3.鼓励乡村医生参加医学学历教育和各类业务培训，提高自身业务水平。（二）考核1.建立乡村医生考核制度，考核内容包括职业道德、业务水平、工作业绩、服务质量等。2.考核周期为每年一次，由乡镇卫生院负责组织实施，县级卫生健康行政部门负责监督指导。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核合格的，允许继续执业；考核不合格的，暂停执业活动3个月至6个月，并接受培训和再次考核；再次考核仍不合格的，注销执业注册，收回乡村医生执业证书。五、乡村医生待遇与保障（一）薪酬待遇1.乡村医生的薪酬待遇由政府补助、医疗服务收入等构成。2.政府应当按照规定落实乡村医生的岗位补助、公共卫生服务补助等，具体标准根据经济社会发展水平和财政状况适时调整。3.鼓励村医疗卫生机构通过提供优质医疗服务，合理收取医疗费用，提高乡村医生收入水平。（二）养老保障1.支持乡村医生参加城乡居民基本养老保险，政府给予适当补贴。2.对符合条件的老年乡村医生，按照规定发放生活补助。（三）医疗风险防范1.建立乡村医生医疗风险分担机制，鼓励乡村医生参加医疗责任保险。2.县级卫生健康行政部门应当加强对乡村医生医疗安全的监督管理，指导村医疗卫生机构做好医疗纠纷预防和处理工作。六、村医疗卫生机构管理（一）机构设置与规划1.县级卫生健康行政部门应当根据农村居民医疗卫生服务需求和区域卫生规划，合理规划村医疗卫生机构的设置。2.村医疗卫生机构应当具备基本的医疗服务设施和条件，按照规定配备必要的设备、药品和卫生技术人员。（二）机构管理1.村医疗卫生机构应当建立健全各项管理制度，加强医疗质量管理、财务管理、药品管理等。2.严格执行医疗收费标准，规范收费行为，做到收费公开透明。3.定期接受县级卫生健康行政部门和乡镇卫生院的监督检查，及时整改存在的问题。七、监督管理（一）监督检查1.县级卫生健康行政部门应当加强对乡村医生执业活动、村医疗卫生机构管理等情况的监督检查，建立健全监督管理制度。2.监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行，重点检查乡村医生执业行为、服务质量、药品使用、收费情况等。（二）投诉举报处理1.设立投诉举报电话和信箱，接受社会公众对乡村医生违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，应当及时受理、调查核实，并依法依规处理，处理结果应当及时反馈投诉举报人。（三）法律责任1.乡村医生违反本办法规定的，由县级卫生健康行政部门依法给予警告、罚款、暂停执业活动、吊销执业证书等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.村医疗卫生机构违反本办法规定的，由县级卫生健康行政部门责令限期改正，给予警