导游管理办法新规定

导游管理办法新规定一、总则（一）目的为加强导游队伍建设，规范导游执业行为，保障导游合法权益，提升导游服务质量，促进旅游业健康发展，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事导游活动的导游人员的管理。（三）基本原则导游管理遵循依法管理、公正公平、服务引导、动态监管的原则。二、导游执业资质（一）导游资格考试1.报考条件符合《导游人员管理条例》规定的报考条件的人员，可以参加导游资格考试。2.考试组织导游资格考试由国务院旅游主管部门统一组织。省级旅游主管部门负责本行政区域内导游资格考试的报名审核等具体工作。3.考试内容导游资格考试包括笔试和现场考试两部分。笔试科目为政策与法律法规、导游业务、全国导游基础知识、地方导游基础知识；现场考试科目为导游服务能力。（二）导游证申领1.申领条件参加导游资格考试成绩合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员，可以申请取得导游证。2.申请材料申请人需提交导游资格证书、身份证、劳动合同或注册证明等相关材料。3.审批程序省级旅游主管部门应当自收到申请材料之日起10个工作日内，作出准予核发或者不予核发导游证的决定，并书面通知申请人。（三）导游等级考核1.等级划分导游等级分为初级、中级、高级和特级。2.考核标准不同等级的导游考核标准不同，主要包括业务能力、知识水平、服务质量等方面。3.考核程序导游等级考核按照相关规定进行，由省级旅游主管部门组织实施。三、导游执业管理（一）导游执业行为规范1.遵守法律法规导游应当遵守国家法律法规，遵守社会公德，不得损害国家利益、社会公共利益和旅游者合法权益。2.履行合同义务导游应当按照合同约定履行义务，提供优质服务，不得擅自变更行程、减少旅游项目、强迫或者变相强迫旅游者购物等。3.佩戴导游证导游执业时应当佩戴导游证，举止文明，语言规范，服务热情周到。（二）导游服务内容1.讲解服务导游应当按照规定的内容和标准提供讲解服务，不得敷衍了事、误导旅游者。2.行程安排导游应当合理安排旅游行程，保障旅游者的休息和安全，不得擅自增加或者减少旅游项目、变更旅游行程。3.问题处理导游应当及时处理旅游过程中出现的问题，维护旅游者的合法权益，不得推诿、拖延。（三）导游执业保障1.劳动权益保障导游与旅行社订立劳动合同的，旅行社应当依法为其缴纳社会保险，保障其劳动权益。2.薪酬待遇保障导游的薪酬待遇应当按照合同约定执行，旅行社不得拖欠导游薪酬。3.培训提升保障旅行社应当为导游提供必要的培训和学习机会，提升其业务能力和服务水平。四、导游培训与继续教育（一）培训体系1.培训主体旅游主管部门、旅行社、旅游行业组织等应当开展导游培训工作。2.培训内容培训内容包括政策法规、业务知识、服务技能、职业道德等方面。3.培训方式培训方式可以采用线上培训、线下培训、实地考察等多种形式。（二）继续教育1.继续教育要求导游每年应当参加不少于24小时的继续教育。2.继续教育内容继续教育内容包括新知识、新技能、新法规等方面。3.继续教育考核导游参加继续教育情况纳入导游年度计分管理。五、导游监督管理（一）监督检查制度1.检查主体旅游主管部门有权对导游执业情况进行监督检查。2.检查内容检查内容包括导游执业行为、服务质量、培训情况等方面。3.检查方式检查方式可以采用现场检查、网络监测、投诉举报处理等多种形式。（二）投诉举报处理1.投诉举报渠道旅游者可以通过旅游服务热线、网络平台等渠道投诉举报导游的违规行为。2.投诉举报处理程序旅游主管部门应当及时受理旅游者的投诉举报，依法进行调查处理，并将处理结果及时反馈给旅游者。（三）导游计分管理1.计分标准导游计分管理实行年度10分制。导游在导游活动中有违规行为的，根据情节轻重予以相应计分。2.计分处理导游计分达到10分的，由旅游主管部门暂扣其导游证，并进行培训和考核；计分达到10分并在10分至15分之间的，由旅游主管部门暂扣其导游证3个月，并向社会公告；计分达到15分的，由旅游主管部门吊销其导游证。六、导游激励与表彰（一）激励机制1.奖励措施对表现优秀的导游，旅游主管部门、旅行社、旅游行业组织等可以给予表彰、奖励。2.激励方式激励方式可以包括物质奖励、精神奖励、职业发展机会等方面。（二）行业表彰1.表彰评选旅游主管部门、旅游行业组织等应当定期开展导游行业表彰评选活动。2.表彰标准表彰标准主要包括导游服务质量、游客满意度、业务能力等方面。七、法律责任（一）导游违规处罚导游违反本办法规定的，由旅游主管部门依照相关法律法规进行处罚。（二）旅行社责任旅行社违反本办法规定的，由旅游主管部门责令改正，并处相应罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。（三）其他相关责