天津托管班管理办法

天津托管班管理办法总则目的与依据为加强天津市托管班的管理，规范托管服务行为，保障未成年人的合法权益和身心健康，促进托管行业健康有序发展，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在天津市行政区域内，为中小学生提供课后看护、餐饮、休息、作业辅导等服务的各类托管班。管理原则托管班的管理遵循政府引导、部门监管、行业自律、社会监督相结合的原则，确保托管服务安全、规范、优质。设立与登记设立条件1.场所要求托管班应设置在符合建筑安全要求的场所，不得设置在地下室、半地下室或其他存在安全隐患的建筑内。人均使用面积不得低于3平方米，确保学生有足够的活动空间。场所应具备良好的通风、采光条件，配备必要的消防设施和疏散通道，符合消防安全标准。2.人员要求托管班应配备与服务规模相适应的工作人员，其中至少有1名具有教师资格证的辅导教师。工作人员应身体健康，无传染性疾病、精神病史等影响工作的疾病，并定期进行健康检查。工作人员应具备良好的职业道德和业务素质，接受相关培训，掌握必要的安全知识和应急处理技能。3.设施设备要求应配备适合中小学生使用的课桌椅、休息床铺等设施设备，并保证其安全、卫生。提供餐饮服务的托管班，应具备符合食品安全标准的厨房设施设备，如炉灶、蒸箱、消毒柜等。应配备必要的通讯设备、急救药品和器材，以应对突发情况。登记程序1.举办者应向所在区教育行政部门提出申请，并提交以下材料：申请书，载明托管班的名称、地址、举办者、服务内容、服务规模等基本信息。举办者的身份证明、学历证明等相关材料。场所证明材料，如房屋租赁合同、房产证明等。工作人员的身份证明、健康证明、教师资格证等相关材料。管理制度、应急预案等相关文件。2.区教育行政部门收到申请后，应在20个工作日内进行审核。审核合格的，予以登记，并颁发《天津市托管班登记证书》；审核不合格的，书面通知申请人并说明理由。服务规范服务内容1.托管班应按照登记的服务内容提供服务，不得擅自变更或超出服务范围。2.提供课后看护服务时，应安排专人负责学生的接送和看护，确保学生的安全。3.提供作业辅导服务时，应根据学生的学习情况进行有针对性的辅导，不得进行学科类培训。4.提供餐饮服务时，应严格遵守食品安全相关法律法规，保证食品的质量和安全。服务时间托管班的服务时间应根据学校的作息时间合理安排，不得影响学生的正常学习和休息。一般情况下，托管服务时间不得早于学校放学时间，不得晚于20:00。服务质量1.托管班应建立健全服务质量管理制度，定期对服务质量进行评估和改进。2.应与学生家长签订服务协议，明确双方的权利和义务，保障家长和学生的合法权益。3.应及时与家长沟通学生的情况，反馈学生的学习、生活等方面的信息。安全管理消防安全1.托管班应制定消防安全管理制度，明确消防安全责任人，定期进行消防安全检查和演练。2.应按照规定配备消防设施和器材，并保持其完好有效。3.应确保疏散通道、安全出口畅通，不得在疏散通道、安全出口堆放杂物。食品安全1.提供餐饮服务的托管班应取得食品经营许可证，严格遵守食品安全相关法律法规。2.应建立食品采购、储存、加工、留样等管理制度，确保食品的来源可追溯、加工过程安全。3.应加强对厨房工作人员的健康管理和培训，要求其持健康证明上岗，遵守食品加工操作规范。人身安全1.托管班应加强对学生的安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。2.应制定突发事件应急预案，定期进行演练，确保在突发情况下能够迅速、有效地进行应对。3.应加强对工作人员的管理，严禁工作人员对学生实施体罚、变相体罚或其他伤害学生身心健康的行为。监督管理部门职责1.教育行政部门：负责对托管班的登记管理、业务指导和监督检查，会同相关部门开展联合执法。2.市场监管部门：负责对托管班的食品经营许可、食品安全等进行监管，依法查处食品经营违法行为。3.消防救援机构：负责对托管班的消防安全进行监督检查，依法查处消防安全违法行为。4.公安部门：负责对托管班的治安、交通等安全进行监管，依法查处涉及托管班的违法犯罪行为。监督检查1.各相关部门应建立健全联合执法机制，定期对托管班进行监督检查。2.监督检查内容包括托管班的设立条件、服务规范、安全管理等方面。3.对发现的问题，应责令托管班限期整改；对整改不力或存在严重安全隐患的，应依法予以处罚。社会监督1.鼓励社会各界对托管班的经营行为进行监督，对发现的违法违规行为进行举报。2.相关部门应建立举报奖励制度，对举报属实的单位和个人给予奖励。法律责任违规处罚1.未取得《天津市托管班登记证书》擅自开办托管班的，由教育行政部门责令停止办学，退还所收费用，并对举办者处1万元以上5万元以下的罚款。2.托管班违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款：擅自变更服务内容或超出服务范围的。未按照规定配备工作人员或工作人员不符合要求的。未建立健全安全管理制度或未按照规定进行安全检查和演练的。未与学生家长签订服务协议或未及时与家长沟通学生情况的。3.托管班违反消防安全、食品安全等相关法律法规的，由相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究