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文档简介
城镇网格化管理办法一、总则(一)目的为了提升城镇管理水平,实现城镇管理的精细化、科学化、规范化,提高公共服务质量,营造整洁、有序、安全、宜居的城镇环境,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本城镇行政区域内的网格化管理工作。涵盖城镇规划建设、环境卫生、市政设施、社会治安、市场秩序、公共安全等各个领域。(三)基本原则1.以人为本原则以满足城镇居民的需求为出发点和落脚点,充分调动居民参与城镇管理的积极性、主动性,切实解决居民关心的热点难点问题。2.属地管理原则明确各网格责任主体,按照属地管理、分级负责的要求,将城镇管理任务分解到具体的网格,确保管理责任落实到位。3.条块结合原则加强部门之间的协调配合,形成条块结合、上下联动的工作机制,整合资源,共同推进城镇网格化管理工作。4.信息化支撑原则充分运用现代信息技术,建立城镇网格化管理信息平台,实现信息的实时采集、传输、分析和处理,提高管理效率和精准度。(四)管理目标通过实施城镇网格化管理,实现城镇管理的全覆盖、无缝隙,做到问题发现及时、处置迅速、解决有效,不断提升城镇管理的整体效能和服务水平,使城镇环境更加整洁优美、秩序更加规范有序、居民生活更加便捷舒适。二、网格划分与职责(一)网格划分根据城镇区域面积、人口数量、管理难度等因素,将城镇划分为若干个网格。网格划分应遵循规模适度、界限清晰、任务均衡、方便管理的原则,确保每个网格管理对象明确、管理责任落实。每个网格设置网格长一名,由熟悉城镇管理业务、责任心强、具备一定组织协调能力的人员担任。网格长负责本网格的日常管理工作,协调解决网格内的各类问题。(二)网格职责1.信息采集负责收集网格内各类基础信息,包括人口信息、房屋信息、单位信息、设施信息等,并及时更新维护。同时,关注网格内的社情民意,收集居民的意见和建议,及时反馈给相关部门。2.巡查监督定期对网格内的环境卫生、市政设施、市场秩序、社会治安等情况进行巡查,及时发现问题,并做好记录。对发现的问题进行拍照、定位,详细记录问题的类别、位置、现状等信息,上传至城镇网格化管理信息平台。3.问题处置对巡查发现的问题,能够当场解决的,应立即进行处理;不能当场解决的,应及时上报至网格管理指挥中心,由指挥中心协调相关部门进行处置。在问题处置过程中,网格长要跟踪督促,确保问题得到妥善解决。4.协调沟通加强与网格内居民、单位的沟通联系,宣传城镇管理法律法规和政策,引导居民和单位积极参与城镇管理工作。协调解决网格内居民之间、居民与单位之间的矛盾纠纷,维护社会稳定。5.应急管理制定网格内的应急预案,在突发事件发生时,迅速组织开展应急处置工作,及时疏散群众,保护现场,协助相关部门做好救援和恢复工作。三、管理流程(一)问题发现1.网格员巡查网格员按照规定的巡查路线和频次,对网格进行巡查,通过实地查看、走访群众等方式,及时发现各类问题。2.群众举报鼓励居民通过电话、微信公众号、举报信箱等渠道,对网格内的问题进行举报。网格员接到举报后,应及时核实情况,并进行记录。3.视频监控利用城镇内安装的视频监控系统,对重点区域、重点部位进行实时监控,发现问题及时通知网格员进行处置。(二)问题上报网格员发现问题后,应立即通过城镇网格化管理信息平台将问题上报至网格管理指挥中心。上报内容应包括问题的详细描述、位置信息、现场照片等,确保指挥中心能够准确了解问题情况。(三)任务派遣网格管理指挥中心接到网格员上报的问题后,对问题进行分析研判,根据问题的性质和职责分工,将任务派遣至相关责任部门。对于涉及多个部门的复杂问题,指挥中心应组织相关部门进行联合处置。(四)问题处置1.责任部门接单责任部门接到指挥中心派遣的任务后,应及时安排人员进行处置。处置人员应在规定的时间内到达现场,按照相关标准和要求进行处理。2.现场处置处置人员到达现场后,应首先对问题进行核实,制定具体的处置方案,并组织实施。在处置过程中,要注意保护现场环境,避免造成二次污染。3.处置反馈责任部门完成问题处置后,应将处置结果通过信息平台反馈给网格管理指挥中心。反馈内容包括处置情况、处理结果、现场照片等,确保指挥中心能够及时掌握问题解决情况。(五)结果核查网格管理指挥中心对责任部门反馈的处置结果进行核查。对于处置不到位的问题,指挥中心应及时通知责任部门进行重新处置,直至问题得到彻底解决。(六)结案归档问题处置完成并通过核查后,由网格管理指挥中心进行结案归档。将问题发现、上报、处置、反馈等全过程的相关资料进行整理保存,作为城镇网格化管理工作的重要档案资料。四、信息平台建设(一)平台功能1.基础信息管理建立城镇网格化管理基础数据库,涵盖人口、房屋、单位、设施等各类信息,并实现信息的动态更新和共享。2.问题上报与处置网格员通过手机APP或其他终端设备,将巡查发现的问题及时上报至信息平台。平台自动对问题进行分类、派遣,并跟踪处置进度,实现问题处置的全程信息化管理。3.指挥调度网格管理指挥中心通过信息平台,对全镇的网格化管理工作进行统一指挥调度。能够实时查看各网格的工作情况,及时协调解决各类问题。4.数据分析与统计对平台收集的各类数据进行分析统计,生成各类报表和图表,为城镇管理决策提供数据支持。通过数据分析,及时发现城镇管理中的热点难点问题,为制定针对性的管理措施提供依据。5.公众参与设立公众参与模块,居民可以通过平台举报问题、提出建议,查询问题处置进度和结果,实现居民与城镇管理部门的互动交流。(二)平台运行维护1.系统安全加强信息平台的安全防护,采取防火墙、加密传输、数据备份等措施,确保平台数据的安全可靠。定期对平台进行安全检测和漏洞修复,防止信息泄露和网络攻击。2.运行管理建立健全信息平台运行管理制度,明确平台管理人员的职责和权限。加强对平台设备的日常维护和管理,确保平台正常运行。定期对平台进行升级优化,不断完善平台功能。3.数据更新建立数据更新机制,明确数据更新的责任部门和时间要求。各部门应及时将本部门相关信息录入平台,并定期进行更新维护,确保平台数据的准确性和时效性。五、监督考核(一)监督机制1.内部监督成立城镇网格化管理监督小组,定期对各网格的工作情况进行检查,对网格员的巡查记录、问题上报、处置情况等进行抽查核实。发现问题及时督促整改,并对相关责任人进行问责。2.外部监督设立城镇网格化管理举报电话和邮箱,接受居民和社会各界的监督。对群众举报的问题,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。同时,通过政务公开网站等渠道,定期公布城镇网格化管理工作情况,接受社会监督。(二)考核办法1.考核主体由城镇网格化管理工作领导小组负责对各网格责任部门和网格员进行考核。2.考核内容考核内容包括信息采集、巡查监督、问题处置、协调沟通、应急管理等方面的工作情况。重点考核问题发现率、上报及时率、处置完成率、群众满意度等指标。3.考核方式考核采取日常检查、定期抽查、群众评议相结合的方式进行。日常检查由监督小组负责,定期抽查由领导小组组织实施,群众评议通过问卷调查、网上投票等方式进行。4.考核结果运用将考核结果与部门和个人的绩效挂钩。对考核优秀的部门和个人进行表彰奖励,对考核不合格的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。连续两次考核不合格的,对相关责任人进行问责。六、保障措施(一)组织保障成立城镇网格化管理工作领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责城镇网格化管理工作的组织协调和日常工作。各部门要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保网格化管理工作顺利推进。(二)人员保障加强网格员队伍建设,选拔素质高、责任心强、熟悉城镇管理业务的人员担任网格员。定期组织网格员培训,提高网格员的业务水平和工作能力。同时,根据工作需要,合理配置网格管理人员,确保每个网格都有专人负责。(三)经费保障将城镇网格化管理工作经费纳入财政预算,保障信息平台建设、设备购置、人员培训、考核奖励等工作的正常开展。同时,积极探索多元化的经费投入机制,鼓励社会资本参与城镇网格化管理工作。(
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