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文档简介
四川成品粮管理办法一、总则(一)目的为加强四川成品粮管理,保障粮食供应安全,维护粮食市场稳定,根据国家相关法律法规及行业标准,结合我省实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于四川省行政区域内从事成品粮收购、储存、运输、加工、销售等经营活动的单位和个人。(三)基本原则1.保障供应原则确保成品粮市场供应充足,满足城乡居民日常生活需求,应对各类突发情况。2.质量安全原则严格把控成品粮质量,保障消费者食用安全,符合国家和地方相关质量标准。3.规范有序原则规范成品粮经营各环节行为,维护市场秩序,促进粮食行业健康发展。4.责任落实原则明确各相关部门和经营主体责任,确保管理措施有效执行,责任追究到位。(四)定义本办法所称成品粮,是指经过加工符合一定质量标准、可供直接食用的粮食产品,包括大米、小麦粉、玉米粉等。二、收购管理(一)收购主体资格从事成品粮收购的经营者,应当具备以下条件:1.具备与收购规模相适应的资金筹措能力;2.拥有或租赁符合粮食储存条件的仓储设施;3.具备相应的粮食质量检验和保管能力;4.法律法规规定的其他条件。经营者需向所在地县级粮食行政管理部门备案,并提交相关证明材料。(二)收购要求1.严格执行国家粮食质量标准,按照规定进行检验,确保收购的成品粮质量合格。2.不得压级压价、抬级抬价,不得拒收、限收符合质量标准的粮食。3.建立收购台账,如实记录粮食的品种、数量、来源、价格、去向等信息,台账保存期限不得少于3年。(三)价格与结算1.成品粮收购价格由市场供求关系决定,但不得违反国家价格政策。2.收购粮食应当即时结清粮款,不得拖欠售粮者。采用现金结算的,应当足额支付;采用非现金结算的,应当按时将款项支付到售粮者指定账户。三、储存管理(一)仓储设施要求1.储存成品粮的仓库应当符合国家和地方有关粮食仓库建设标准和技术规范,具备良好的防潮、防虫、防鼠、防火、防盗等功能。2.仓库应当配备必要的粮食质量检测设备、通风设备、熏蒸设备等,确保粮食储存安全。(二)库存管理1.建立健全库存管理制度,定期对库存成品粮进行清查盘点,做到账实相符。2.按照不同品种、等级、批次分别储存,不得混存。对有储存期限要求的成品粮,应当在规定期限内销售出库。3.做好库存粮食的质量检测工作,定期检测粮食质量指标,发现问题及时处理。(三)安全管理1.加强仓储设施的安全管理,定期进行维护保养,确保设施设备正常运行。2.严格执行粮食熏蒸、防火、防盗等安全操作规程,防止发生安全事故。3.制定应急预案,提高应对突发事件的能力,确保在紧急情况下能够迅速、有效地处置。四、运输管理(一)运输资质从事成品粮运输的经营者,应当具备相应的运输资质,车辆应当符合国家规定的技术标准和环保要求。(二)运输要求1.运输成品粮应当使用专用运输工具,确保粮食不受污染、不受损坏。2.运输过程中应当采取必要的防护措施,防止粮食撒漏、受潮、变质等。3.按照规定的运输路线和时间行驶,确保运输安全、及时。(三)运输记录建立运输记录制度,记录粮食的品种、数量、起运地、到达地、运输时间等信息,记录保存期限不得少于2年。五、加工管理(一)加工企业资质从事成品粮加工的企业,应当取得食品生产许可证,并符合国家和地方有关食品生产加工的法律法规和标准要求。(二)加工要求1.严格按照国家粮食质量标准和食品加工工艺进行生产加工,确保成品粮质量安全。2.建立健全质量管理制度,加强生产过程中的质量控制,对原材料、半成品和成品进行检验检测。3.不得使用不符合质量标准的粮食进行加工,不得添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂。(三)包装与标识1.成品粮包装应当符合国家和地方有关食品安全、环保等要求,包装材料应当无毒、无害、无污染。2.包装上应当标明粮食的品种、等级、净含量、生产日期、保质期、储存条件、生产企业名称及地址等信息,标识应当清晰、准确、完整。六、销售管理(一)销售主体责任成品粮销售者应当建立销售台账,如实记录销售粮食的品种、数量、流向等信息,台账保存期限不得少于3年。(二)销售要求1.不得销售不符合质量标准的成品粮,不得虚假标注粮食质量等级、生产日期等信息。2.向消费者提供销售凭证,凭证上应当注明粮食的品种、数量、价格、购买日期等信息。(三)价格与促销1.成品粮销售价格应当明码标价,不得哄抬物价、串通涨价。2.开展促销活动应当符合法律法规规定,不得欺诈消费者。七、质量监管(一)监管部门职责县级以上粮食行政管理部门负责本行政区域内成品粮质量监管工作,会同有关部门建立健全质量监管体系,加强对成品粮收购、储存、运输、加工、销售等环节的质量监督检查。(二)质量检测1.建立成品粮质量检测制度,定期对成品粮进行质量抽检,抽检范围覆盖本行政区域内的各类成品粮经营主体。2.粮食行政管理部门可以委托具有资质的粮食质量检测机构进行检测,检测机构应当按照国家和地方有关标准、规范进行检测,并出具检测报告。(三)不合格处理对抽检中发现的不合格成品粮,粮食行政管理部门应当责令经营主体立即停止销售,召回已销售的不合格粮食,并依法进行处理。对涉及食品安全问题的,应当及时通报食品药品监管部门。八、应急管理(一)应急预案制定县级以上人民政府应当制定本行政区域内的成品粮应急供应预案,明确应急供应的组织指挥体系、职责分工、应急响应程序、应急保障措施等内容。(二)应急储备建立健全成品粮应急储备制度,确定一定规模的应急储备成品粮数量,储备布局应当合理,确保在紧急情况下能够迅速投放市场。(三)应急响应发生突发事件等紧急情况时,按照应急预案规定的程序启动应急响应,确保成品粮供应稳定,保障城乡居民基本生活需求。九、监督检查(一)检查内容粮食行政管理部门及相关部门依法对成品粮经营活动进行监督检查,检查内容包括收购、储存、运输、加工、销售等环节的经营资格、质量安全、价格执行、台账记录等情况。(二)检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合;2.现场检查与资料查阅相结合;3.部门联合检查与专项检查相结合。(三)违规处理对违反本办法规定的
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