南沙基建办管理办法

南沙基建办管理办法一、总则（一）目的为加强南沙基建办的管理，规范基建项目的运作流程，确保项目顺利实施，提高项目质量和效益，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于南沙基建办负责的所有基建项目，包括但不限于新建、改建、扩建的建筑物、道路、桥梁、市政设施等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关法律法规、行业标准及政策要求。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，确保基建项目质量达到优良标准。3.安全至上原则：强化安全管理，保障施工安全和人员生命财产安全。4.成本控制原则：合理控制项目成本，提高资金使用效益。5.进度保障原则：科学安排项目进度，确保按时交付使用。（四）职责分工1.基建办主任全面负责基建办的管理工作，制定工作计划和目标。协调与相关部门和单位的关系，保障项目顺利推进。审核项目的重大决策、方案和报告。2.项目负责人负责具体项目的组织实施，包括项目进度、质量、安全、成本控制等。协调项目参建各方的工作，及时解决项目中出现的问题。定期向上级汇报项目进展情况。3.工程技术人员负责项目的技术支持和指导，审核工程图纸和技术方案。监督工程施工质量，处理技术问题。参与工程验收等工作。4.造价管理人员负责项目的造价预算、结算和成本控制工作。审核工程变更费用，提供造价咨询服务。参与项目招标和合同管理。5.安全管理人员制定安全管理制度和措施，监督施工现场安全。组织安全检查和隐患排查，及时整改安全问题。开展安全教育培训，提高人员安全意识。二、项目前期管理（一）项目立项1.根据南沙地区发展规划和需求，提出基建项目立项申请。2.立项申请应包括项目背景、建设内容、投资估算、效益分析等内容。3.经上级主管部门批准后，方可开展项目前期工作。（二）可行性研究1.委托有资质的咨询机构编制项目可行性研究报告。2.可行性研究报告应包括项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、环境影响评价等内容。3.组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审，根据评审意见进行修改完善。（三）初步设计1.依据可行性研究报告批复，委托设计单位进行初步设计。2.初步设计应包括设计说明书、设计图纸、工程概算等内容。3.组织相关部门和专家对初步设计进行审查，确保设计符合要求。（四）施工图设计1.根据初步设计审查意见，设计单位进行施工图设计。2.施工图设计应满足施工要求，深度达到规定标准。3.基建办组织相关人员对施工图进行会审，提出会审意见，设计单位进行修改。（五）项目招标1.按照国家和地方有关招投标法律法规，对项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购等进行招标。2.编制招标文件，明确招标范围、技术要求、评标标准等内容。3.发布招标公告，组织开标、评标、定标工作，确定中标单位。（六）合同签订1.与中标单位签订合同，明确双方的权利和义务。2.合同应包括工程内容、价格、工期、质量标准、付款方式、违约责任等条款。3.对合同执行情况进行跟踪检查，确保合同有效履行。三、项目实施管理（一）施工准备1.办理项目施工许可证等相关手续。2.组织施工单位、监理单位等进行技术交底和图纸会审。3.协调施工场地、通水通电等施工条件。（二）工程进度管理1.施工单位编制施工总进度计划和月、周进度计划，报基建办和监理单位审核。2.基建办定期召开工程进度协调会，检查进度计划执行情况，协调解决影响进度的问题。3.对因不可抗力等原因导致的工期延误，及时办理工期顺延手续。（三）工程质量管理1.建立质量管理体系，明确质量责任。2.施工单位严格按照施工规范和质量标准进行施工，监理单位加强质量监理。3.基建办定期组织质量检查和抽查，对发现的质量问题及时督促整改。4.隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知基建办和监理单位进行验收。（四）工程安全管理1.制定安全管理制度和应急预案，加强安全教育培训。2.施工单位设置安全管理机构，配备安全管理人员，落实安全措施。3.基建办和监理单位定期进行安全检查，对存在的安全隐患及时下达整改通知，督促整改。4.发生安全事故，应立即启动应急预案，及时报告并妥善处理。（五）工程变更管理1.严格控制工程变更，确需变更的，应按规定程序办理。2.施工单位提出工程变更申请，说明变更原因、内容和费用等。3.基建办组织设计单位、监理单位等进行审核，提出审核意见。4.重大工程变更需报上级主管部门批准。（六）工程造价管理1.严格按照合同约定和造价管理规定支付工程款。2.审核工程进度款支付申请，确保支付金额准确合理。3.对工程变更费用进行审核，控制工程造价增加。4.工程竣工后，及时办理工程结算和决算审计。（七）项目监理1.委托有资质的监理单位对项目进行监理。2.监理单位应按照监理合同要求，履行监理职责，对工程质量、进度、安全、造价等进行全面监理。3.基建办定期对监理工作进行检查和考核，确保监理工作到位。四、项目验收管理（一）验收准备1.施工单位完成工程施工任务，自检合格后向基建办提交工程竣工报告。2.基建办组织相关部门和单位对工程进行预验收，对发现的问题及时整改。3.整理工程竣工资料，包括工程图纸、施工记录、质量检验报告、结算资料等。（二）竣工验收1.具备竣工验收条件后，基建办向上级主管部门申请竣工验收。2.上级主管部门组织相关部门和专家组成验收组，对工程进行竣工验收。3.验收组听取建设单位、施工单位、监理单位等的汇报，查阅工程资料，实地检查工程质量。4.验收合格的，出具竣工验收报告；验收不合格的，责令限期整改，整改后重新组织验收。五、项目档案管理（一）档案收集1.基建项目从立项开始，各参建单位应及时收集、整理项目档案资料。2.档案资料应包括项目前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等。（二）档案整理1.按照档案管理的有关规定，对收集的档案资料进行分类、编号、装订。2.确保档案资料的真实性、完整性和准确性。（三）档案归档1.基建办设立专门的档案管理机构或指定专人负责档案管理工作。2.各参建单位应定期将整理好的档案资料移交基建办归档。3.基建办对归档的档案资料进行审核，符合要求的予以接收。（四）档案保管1.建立档案保管制度，配备必要的档案保管设施。2.对档案资料进行妥善保管，防止档案损坏、丢失和泄密。（五）档案利用1.制定档案查阅利用制度，明确查阅利用的范围、程序和要求。2.因工作需要查阅档案资料的，应办理查阅手续，经批准后在指定地点查阅。六、项目资金管理（一）资金预算1.根据项目可行性研究报告和初步设计，编制项目资金预算。2.资金预算应包括项目前期费用、工程费用、设备购置费用、监理费用、其他费用等。3.经上级主管部门批准后，严格按照资金预算执行。（二）资金筹集1.按照项目资金预算，积极筹集项目建设资金。2.资金来源包括财政拨款、银行贷款、社会资本等。3.确保资金及时足额到位，满足项目建设需要。（三）资金使用1.建立资金使用管理制度，严格资金审批程序。2.按照合同约定和工程进度支付工程款，确保资金专款专用。3.加强对资金使用的监督检查，防止资金浪费和挪用。（四）资金核