湖北停送电管理办法

湖北停送电管理办法一、总则（一）目的为加强湖北地区电力系统停送电管理，保障电网安全稳定运行，确保电力可靠供应，维护电力用户的合法权益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合湖北电力系统实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于湖北境内所有涉及电力停送电的相关单位和部门，包括电网企业、发电企业、供电企业、电力用户以及从事与电力停送电相关作业的施工单位等。（三）基本原则1.安全第一原则停送电作业必须把安全放在首位，严格遵守安全规程，确保作业人员和设备的安全，防止发生各类安全事故。2.可靠性原则尽量减少停电时间和停电次数，优化停送电计划安排，保障电力供应的可靠性，满足社会经济发展和人民生活用电需求。3.规范有序原则明确停送电作业流程和各环节责任，做到操作规范、流程清晰、有序进行，避免因管理混乱导致的停电事故和不良影响。4.协同配合原则电网企业、发电企业、供电企业、电力用户以及相关施工单位等各方应加强沟通协调，密切配合，共同做好停送电管理工作。二、停送电计划管理（一）计划编制1.电网企业应根据电网运行状况、设备检修需求、电力供需平衡情况等因素，提前编制年度、月度停送电计划。2.年度停送电计划应于每年[具体时间]前编制完成，并报上级主管部门备案。月度停送电计划应于每月[具体时间]前编制完成，并下达至相关部门和单位。3.停送电计划应明确停电线路、停电时间、停电范围、工作内容、恢复送电时间等详细信息。对于涉及重要用户、高危用户的停电，应单独注明，并制定相应的保障措施。4.在编制停送电计划时，应充分考虑电力用户的需求，尽量避免在用电高峰时段安排停电作业。对于不可避免的高峰时段停电，应提前通知电力用户，并协助用户做好应对措施。（二）计划审批1.年度停送电计划由电网企业组织相关部门和单位进行会审后，报上级主管部门审批。月度停送电计划由电网企业分管领导审批。2.审批部门应重点审查停送电计划的必要性、合理性、安全性以及对电力用户的影响等方面。对于不符合要求的计划，应提出修改意见，退回编制部门重新编制。3.经审批后的停送电计划应严格执行，不得擅自更改。如因特殊情况需要调整计划，应按照原审批程序进行审批，并提前通知相关部门和单位。（三）计划执行与调整1.电网企业、供电企业等相关单位应按照批准的停送电计划组织实施停电作业。在停电作业前，应提前[具体时间]通知电力用户，并在停电区域显著位置张贴停电通知。2.停电作业人员应严格遵守安全规程，按照规定的程序和步骤进行操作。在作业过程中，如发现安全隐患或其他异常情况，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理。3.对于因不可抗力、设备故障等原因导致的计划外停电，电网企业应及时通知电力用户，并说明停电原因和预计恢复送电时间。同时，应尽快组织抢修，恢复供电。4.因电网建设、改造等原因需要调整停送电计划的，电网企业应提前[具体时间]通知相关部门和单位，并做好解释工作。调整后的停送电计划应按照本办法规定的程序进行审批。三、停送电操作管理（一）操作前准备1.停电操作前，操作人员应熟悉停电设备的运行状况、接线方式和工作内容，掌握安全措施要求。2.检查停电设备的断路器、隔离开关等电气设备的位置，确保处于断开状态，并在操作机构上悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌。3.验明停电设备确无电压后，按照规定进行接地操作，在停电设备的两侧分别挂好接地线。4.对于涉及多电源、多回路的停电作业，应采取可靠的防反送电措施，防止其他电源向停电设备送电。（二）操作过程1.操作人员应严格按照操作票的顺序进行操作，每操作一项，应认真核对设备名称、编号、位置等信息，确保操作准确无误。2.在操作过程中，如发现疑问或异常情况，应立即停止操作，查明原因，确认无误后再继续操作。3.对于重要设备的停电操作，应安排专人监护，确保操作安全。监护人员应认真履行职责，及时纠正操作人员的错误行为。（三）操作后检查1.停电操作完成后，操作人员应检查停电设备的实际状态，确认所有停电设备均已断开电源、接地良好。2.检查操作机构上的标示牌是否悬挂正确，安全措施是否落实到位。3.对于停电后需要进行检修、维护等工作的设备，应在设备上设置明显的检修标志，并做好相关的安全防护措施。（四）送电操作管理1.送电操作前，操作人员应检查停电设备的检修工作是否全部结束，现场是否清理干净，人员是否撤离，接地线是否拆除。2.拆除所有接地线后，应再次检查停电设备的断路器、隔离开关等电气设备的位置，确保处于断开状态。3.按照送电操作票的顺序进行操作，先合上电源侧隔离开关，再合上负荷侧隔离开关，最后合上断路器。4.送电操作过程中，应密切监视设备的运行情况，如有异常，应立即停止操作，查明原因进行处理。5.送电成功后，操作人员应检查设备的运行参数是否正常，保护装置是否投入运行。四、安全措施管理（一）停电安全措施1.停电作业前，应根据工作内容和设备情况，制定详细的安全措施，包括停电、验电、接地、悬挂标示牌等。2.在停电设备的各侧电源开关和刀闸操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌，并在停电设备的相关地点设置遮栏。3.对于可能来电的电源侧，应采取可靠的隔离措施，如拉开隔离开关、断开熔断器等，并在操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。4.在停电设备上进行检修、试验等工作时，应在工作地点悬挂“在此工作！”的标示牌，并在工作地点的周围设置围栏。（二）送电安全措施1.送电前，应检查停电设备的检修工作是否全部结束，安全措施是否全部拆除，人员是否全部撤离。2.拆除所有接地线后，应再次检查停电设备的断路器、隔离开关等电气设备的位置，确保处于断开状态。3.送电操作应按照规定的操作顺序进行，严禁带负荷拉合隔离开关。4.在送电过程中，如发现异常情况，应立即停止操作，查明原因进行处理。（三）安全措施的监督与检查1.电网企业、供电企业等相关单位应加强对停送电安全措施执行情况的监督检查，确保安全措施落实到位。2.安全监督部门应定期对停送电作业现场进行安全检查，发现问题及时督促整改。3.对于违反安全措施规定的行为，应按照相关规定进行严肃处理，确保停送电作业安全。五、电力用户管理（一）通知与告知1.电网企业、供电企业应提前[具体时间]将停电计划通知电力用户，通知方式可采用电话、短信、邮件、公告等多种形式。2.停电通知应明确停电线路、停电时间、停电范围、停电原因、预计恢复送电时间等信息，并提醒电力用户做好停电期间的应急准备工作。3.对于重要用户、高危用户，应在停电前[具体时间]进行重点通知，并协助用户制定应急预案，确保用户在停电期间的用电安全。（二）应急保障1.电力用户应根据停电通知，制定相应的应急预案，配备必要的应急电源、应急照明等设备，确保在停电期间能够维持基本的生产生活秩序。2.电网企业、供电企业应加强与重要用户、高危用户的沟通协调，指导用户做好应急保障工作，并在必要时提供技术支持和帮助。3.在停电期间，电网企业、供电企业应密切关注电力用户的用电情况，及时了解用户的需求，采取有效措施缩短停电时间，尽快恢复供电。（三）投诉与处理1.电力用户对停送电管理工作有意见或建议的，可通过电话、邮件、信函等方式向电网企业、供电企业进行投诉或反映。2.电网企业、供电企业应设立专门的投诉处理机构，及时受理用户的投诉，并在规定的时间内给予答复。3.对于用户反映的问题，应认真调查核实，如确实存在问题，应及时采取措施进行整改，并将整改情况反馈给用户。六、施工单位管理（一）资质与许可1.从事与电力停送电相关作业的施工单位，应具备相应的资质证书和安全生产许可证，并按照规定的范围从事施工活动。2.施工单位在进行停送电相关作业前，应向电网企业、供电企业提交施工计划和安全措施方案，经审核批准后方可进行作业。（二）安全管理1.施工单位应建立健全安全生产管理制度，加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。2.施工单位在进行停送电相关作业时，应严格遵守安全规程，按照规定的程序和步骤进行操作，确保施工安全。3.施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材，确保施工人员的人身安全。（三）质量与进度管理1.施工单位应按照相关标准和规范进行施工，确保施工质量。在施工过程中，应接受电网企业、供电企业的质量监督检查，及时整改存在的问题。2.施工单位应合理安排施工进度，严格按照批准的施工计划进行施工，确保停送电作业按时完成。如因特殊情况需要调整施工进度，应提前通知电网企业、供电企业，并说明原因和调整后的施工计划。七、监督与考核（一）监督检查1.电网企业、供电企业应建立健全停送电管理监督检查制度，定期对停送电计划执行情况、操作管理情况、安全措施落实情况等进行监督检查。2.安全监督部门应加强对停送电作业现场的安全监督检查，及时发现和纠正违规行为，确保作业安全。3.对于电力用户的投诉和反映，应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给用户。（二）考核评价1.建立停送电管理考核评价机制，对电网企业、供电企业、施工单位等相关单位和部门的停送电管理