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文档简介

森林管护队管理办法一、总则(一)目的为加强森林管护队的规范化管理,有效保护森林资源,维护生态平衡,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织所属的森林管护队,包括管护队队员及相关管理人员。(三)基本原则1.依法管护原则:严格遵守国家有关森林资源保护的法律法规,依法履行管护职责。2.预防为主原则:强化森林资源的日常巡查和监测,及时发现并消除各类安全隐患,预防森林火灾、病虫害等灾害的发生。3.科学管理原则:运用现代管理理念和技术手段,提高森林管护工作的效率和质量。4.责任追究原则:对在森林管护工作中存在失职、渎职行为的单位和个人,依法依规追究责任。二、管护队伍建设(一)人员配备1.根据森林管护任务的需要,合理确定管护队的人员编制,确保管护工作的顺利开展。2.管护队队员应具备以下条件:政治素质高,热爱森林资源保护事业,具有较强的责任心和使命感。身体健康,能够适应野外工作环境,具备一定的体能和应急处理能力。熟悉森林资源保护相关法律法规和业务知识,经过专业培训并取得相应资格证书。(二)培训与考核1.定期组织管护队队员参加业务培训,培训内容包括森林资源保护法律法规、森林防火知识、病虫害防治技术、野外巡查技能等,不断提高队员的业务水平和综合素质。2.建立健全管护队队员考核制度,考核内容包括工作业绩、业务能力、出勤情况、遵章守纪等方面。考核结果作为队员奖惩、晋升、续聘的重要依据。(三)岗位职责1.管护队队长岗位职责负责管护队的全面管理工作,制定工作计划和工作制度,组织实施森林管护任务。协调与当地政府、林业部门及其他相关单位的关系,争取支持和配合。定期组织队员进行业务培训和安全教育,提高队员的业务水平和安全意识。负责管护队的物资装备管理和经费使用审核,确保物资装备的正常使用和经费的合理支出。及时向上级领导汇报森林管护工作情况,完成上级交办的其他工作任务。2.管护队员岗位职责认真履行森林管护职责,按照规定的巡查路线和时间,对责任区域内的森林资源进行巡查,及时发现并报告各类问题。协助做好森林防火工作,宣传森林防火知识,制止野外违规用火行为,及时报告火情并参与扑救。做好森林病虫害监测和防治工作,及时发现病虫害发生情况并报告,协助开展防治工作。保护森林资源,制止乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法侵占林地等违法行为,协助有关部门进行查处。做好巡查记录和工作台账,及时整理和上报相关信息。完成管护队交办的其他工作任务。三、森林资源巡查(一)巡查计划1.根据森林资源分布情况和管护任务要求,制定年度巡查计划,明确巡查区域、巡查路线、巡查时间和巡查人员等。2.巡查计划应具有科学性、合理性和可操作性,确保对责任区域内的森林资源进行全面、及时、有效的巡查。(二)巡查方式1.日常巡查:管护队员按照规定的巡查路线和时间,对责任区域进行定期巡查,及时发现并处理各类问题。2.重点时段巡查:在森林防火期、森林病虫害高发期等重点时段,增加巡查频次,加强对重点区域的巡查,确保森林资源安全。3.专项巡查:根据森林资源保护工作的需要,针对特定区域、特定问题开展专项巡查,如对非法侵占林地行为的巡查、对野生动物栖息地的巡查等。(三)巡查内容1.森林资源状况:包括森林面积、蓄积量、林种、树种结构等变化情况,以及森林生态环境的保护情况。2.森林防火情况:检查森林防火设施设备是否完好,有无野外违规用火行为,是否存在火灾隐患等。3.森林病虫害防治情况:监测森林病虫害发生情况,检查防治措施的落实情况,及时发现并报告病虫害疫情。4.森林资源保护情况:制止乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法侵占林地等违法行为,保护森林资源的安全。5.其他情况:如森林资源周边的社会环境情况、群众对森林资源保护的意见和建议等。(四)巡查记录1.管护队员应认真做好巡查记录,详细记录巡查时间、巡查地点、巡查人员、巡查内容、发现的问题及处理情况等。2.巡查记录应及时整理归档,妥善保存,以备查阅。四、森林防火(一)防火责任1.建立健全森林防火责任制,明确管护队队长、队员及相关管理人员的森林防火职责,确保森林防火工作责任落实到人。2.管护队队长是森林防火工作的第一责任人,对管护区域内的森林防火工作负总责;管护队员是森林防火工作的直接责任人,负责具体的巡查和防范工作。(二)宣传教育1.广泛开展森林防火宣传教育活动,通过发放宣传资料、设置宣传牌、举办培训班等形式,向林区群众宣传森林防火法律法规和安全知识,提高群众的森林防火意识。2.在重点林区、进山路口等显著位置设置森林防火宣传牌,提醒群众注意森林防火。(三)火源管理1.加强火源管理,严格控制野外火源。在森林防火期内,严禁一切野外用火,对特殊情况确需用火的,必须按照规定办理审批手续,并采取相应的防火措施。2.加强对林区生产经营单位和个人的火源管理,督促其落实防火责任,消除火灾隐患。(四)火灾扑救1.制定完善的森林火灾应急预案,明确火灾扑救的组织指挥、力量调配、扑救措施等内容。2.管护队队员应熟悉森林火灾应急预案,掌握火灾扑救技能,一旦发生火灾,应立即赶赴现场,按照应急预案的要求进行扑救,并及时报告当地政府和林业部门。3.积极配合当地政府和林业部门做好火灾扑救后的清理、恢复等工作,防止火灾复燃。五、森林病虫害防治(一)防治责任1.建立健全森林病虫害防治责任制,明确管护队队长、队员及相关管理人员的森林病虫害防治职责,确保防治工作责任落实到人。2.管护队队长是森林病虫害防治工作的第一责任人,对管护区域内的森林病虫害防治工作负总责;管护队员是森林病虫害防治工作的直接责任人,负责具体的监测和防治工作。(二)监测预警1.建立森林病虫害监测预警体系,定期对管护区域内的森林病虫害发生情况进行监测,及时掌握病虫害的发生动态。2.管护队员应加强对责任区域内森林病虫害的巡查,发现病虫害发生情况及时报告,并做好记录。3.利用现代信息技术手段,如卫星遥感、无人机监测等,提高森林病虫害监测预警的准确性和时效性。(三)防治措施1.根据森林病虫害的发生情况,制定科学合理的防治方案,采取生物防治、物理防治、化学防治等综合防治措施,有效控制病虫害的发生和蔓延。2.加强对防治药品、器械的管理,确保药品、器械的质量和安全使用。3.积极推广应用先进的森林病虫害防治技术和方法,提高防治工作的效率和质量。(四)疫情报告1.严格执行森林病虫害疫情报告制度,发现森林病虫害疫情及时报告当地政府和林业部门,并采取相应的防控措施。2.不得隐瞒、谎报森林病虫害疫情,对违反规定的单位和个人,依法依规追究责任。六、森林资源保护执法(一)执法职责1.管护队应依法履行森林资源保护执法职责,制止和查处乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法侵占林地等违法行为。2.协助林业部门及其他相关部门开展森林资源保护执法工作,维护森林资源保护秩序。(二)执法程序1.管护队员在巡查过程中发现违法行为,应及时制止,并向管护队队长报告。2.管护队队长应及时组织人员进行调查核实,收集相关证据,并依法依规进行处理。3.对违法行为的处理应严格按照法定程序进行,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。(三)执法监督1.建立健全森林资源保护执法监督制度,加强对管护队执法工作的监督检查,确保执法工作依法依规进行。2.对执法过程中存在的问题及时进行纠正,对违法违纪行为依法依规追究责任。七、物资装备管理(一)物资装备配备1.根据森林管护工作的需要,合理配备管护队所需的物资装备,包括巡查车辆、通讯设备、森林防火器材、森林病虫害防治药品和器械等。2.物资装备应满足工作要求,具备良好的性能和质量,确保正常使用。(二)物资装备管理1.建立物资装备管理制度,明确物资装备的采购、验收、保管、使用、维护、报废等环节的管理要求。2.设立物资装备台账,详细记录物资装备的名称、型号、数量、购置时间、使用情况等信息,做到账物相符。3.加强对物资装备的保管,定期进行检查和维护,确保物资装备的完好率。4.严格物资装备的使用审批手续,确保物资装备的合理使用。5.按照规定及时对报废的物资装备进行处理,做好资产核销工作。八、经费管理(一)经费来源森林管护队的经费来源主要包括财政拨款、上级补助、社会捐赠等。(二)经费使用1.严格按照国家有关财务制度和本公司/组织的财务管理规定,合理使用经费,确保经费使用的合法性、合理性和效益性。2.经费主要用于管护队队员的工资、福利、培训、物资装备购置、日常办公等方面。3.建立经费使用审批制度,明确经费使用的审批程序和权限,确保经费使用的规范和透明。(三)经费监督1.加强对经费使用情况的监督检查,定期对经费使用情况进行审计,确保经费使用符合规定。2.对经费使用过程中存在的问题及时进行整改,对违规使用经费的行为依法依规追究责任。九、奖惩制度(一)奖励1.对在森林管护工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.

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