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文档简介

随州停车管理办法总则目的与依据为了加强随州市停车设施规划、建设、管理,规范停车秩序,改善城市交通环境,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市道路管理条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内停车设施的规划、建设、使用、管理以及停车秩序的维护。基本原则停车管理应当遵循政府主导、社会参与、统筹规划、合理布局、规范管理、方便群众的原则。职责分工1.市城市管理部门:负责本市停车管理工作的综合协调、指导和监督检查;负责公共停车设施的日常管理;依法查处违法停车行为。2.市发展改革部门:负责制定停车收费政策,核定政府定价、政府指导价的停车收费标准。3.市公安部门:负责交通秩序管理,依法查处违反交通信号、标志、标线等违法行为;参与停车设施规划、建设的相关工作。4.市自然资源和规划部门:负责停车设施专项规划的编制和审查,指导停车设施的规划建设。5.市住房和城乡建设部门:负责新建、改建、扩建项目停车设施的建设监管;指导物业服务企业做好物业管理区域内停车设施的管理工作。6.其他有关部门:按照各自职责,做好停车管理相关工作。停车设施规划与建设专项规划1.市自然资源和规划部门应当会同有关部门,根据城市总体规划、土地利用总体规划和交通发展战略,编制本市停车设施专项规划,报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容,并纳入控制性详细规划。建设标准1.新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、旅游景区等,应当按照国家和地方有关标准和规范,配套建设停车设施。2.停车设施的设计应当符合消防安全、交通安全等要求,设置明显的标志和标线。3.鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施。建设管理1.建设单位应当按照规划要求和建设标准,配套建设停车设施,并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。2.停车设施建设项目竣工后,建设单位应当依法组织验收。验收合格后方可交付使用。3.因城市建设需要拆除停车设施的,应当按照“拆一补一”的原则,就近补建或者给予相应的经济补偿。停车设施使用与管理公共停车设施1.公共停车设施应当向社会开放,实行有偿使用。2.公共停车设施的经营管理者应当遵守下列规定:在显著位置设置统一的停车设施标识牌、收费标准牌、监督电话牌;按照规定的收费标准收费,使用税务部门统一监制的票据;建立健全停车设施管理制度,维护停车秩序,保障停车设施安全;定期对停车设施进行维护、保养,确保设施正常运行;按照规定报送停车设施使用情况等相关信息。3.鼓励公共停车设施经营管理者采用智能化停车管理系统,提高停车设施使用效率。专用停车设施1.专用停车设施应当优先满足本单位、本居住区车辆停放需要。2.专用停车设施在满足本单位、本居住区车辆停放需要后,有空余车位的,应当向社会开放。临时停车泊位1.市城市管理部门应当会同市公安部门,根据道路交通状况和停车需求,在不影响行人、车辆通行的情况下,在城市道路范围内施划临时停车泊位,并设置明显的标志。2.临时停车泊位实行限时停车制度,具体停车时间和收费标准由市发展改革部门会同市城市管理部门、市公安部门制定并公布。3.任何单位和个人不得擅自设置、占用、撤除临时停车泊位。停车秩序管理1.车辆应当在停车泊位或者停车场内规范停放,不得妨碍其他车辆、行人通行。2.禁止在消防通道、人行横道、盲道等禁止停车的区域停车。3.市公安部门应当加强对停车秩序的巡查,依法查处违法停车行为。对严重影响交通秩序的违法停车行为,可以拖移车辆。4.物业服务企业应当做好物业管理区域内停车秩序的维护工作,协助有关部门做好停车管理相关工作。停车收费管理收费原则停车收费应当遵循公平、合理、公开的原则,兼顾社会承受能力。收费标准1.政府定价、政府指导价的停车收费标准,由市发展改革部门会同市城市管理部门、市公安部门根据停车设施类型、所在区域、停车时段等因素制定,并向社会公布。2.实行市场调节价的停车收费标准,由停车设施经营管理者自主确定,并报市发展改革部门备案。收费管理1.停车收费应当使用税务部门统一监制的票据。2.停车设施经营管理者应当按照规定的收费标准收费,不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。3.市发展改革部门应当加强对停车收费的监督检查,依法查处价格违法行为。法律责任违反本办法规定的行为,由有关部门按照下列规定予以处罚:1.违反本办法第十四条规定,擅自设置、占用、撤除临时停车泊位的,由市城市管理部门责令改正,并处以警告或者二百元以下罚款。2.违反本办法第十五条规定,车辆未在停车泊位或者停车场内规范停放,妨碍其他车辆、行人通行的,由市公安部门责令改正,并处以警告或者二十元以上二百元以下罚款。3.违反本办法第十六条规定,在消防通道、人行横道、盲道等禁止停车的区域停车的,由市公安部门责令改正,并处以警告或者二十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法第二十条规定,停车设施经营管理者未按照规定的收费标准收费,擅自提高收费标准或者变相提高收费标准的,由市发展改革部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得的,可以处以五千元以上二万元以下罚款。5.违反本办法规定,其他法律法规已有处罚规定的,从其规定。有关部门及其工作人员在停车管理工作中,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门、监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追

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