不称职村委管理办法

不称职村委管理办法总则目的为加强村委队伍建设，提高村委工作效能，规范对不称职村委的管理，保障农村基层组织的健康有序运行，依据相关法律法规，结合本村实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本村村民委员会全体成员。基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和党内有关规定开展管理工作。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价村委成员表现。3.教育与惩戒相结合原则：注重对不称职村委的教育帮助，同时依法依规给予相应惩戒。不称职村委的认定标准思想政治方面1.违背党的路线方针政策，在重大原则问题上立场不坚定，造成不良影响。2.对上级党组织的决策部署阳奉阴违，拒不执行或消极对待。工作业绩方面1.连续两年未能完成本村年度重点工作任务，如基础设施建设、产业发展等目标。2.在处理本村公共事务中，工作敷衍塞责，导致村民利益受损，引发群众强烈不满。工作作风方面1.工作态度恶劣，对待村民冷漠、粗暴，多次引发群众投诉。2.弄虚作假，虚报工作成绩，骗取荣誉或利益。廉洁自律方面1.利用职务之便，贪污受贿、挪用公款、侵占集体资产资源。2.参与赌博、吸毒等违法违纪活动，严重损害村委形象。不称职村委的发现与反映机制日常监督1.建立健全村务公开制度，定期公开村务信息，接受村民监督，村民可通过村务公开栏、村公众号等渠道了解村务情况，发现问题及时反馈。2.设立村民意见箱，鼓励村民以匿名方式对村委工作提出意见和建议，定期收集整理。3.村党组织定期召开党员大会、村民代表会议，听取党员和村民代表对村委工作的评价和意见。专项检查1.由镇政府相关部门牵头，定期对本村财务收支、项目建设、惠农政策落实等情况进行专项检查，发现村委存在问题及时反馈。2.针对村民反映集中的问题，开展专项调查，深入了解情况，核实村委是否存在不称职行为。投诉举报1.设立专门的投诉举报电话和邮箱，向村民公布，方便村民对不称职村委进行投诉举报。2.对收到的投诉举报信息，安排专人负责登记、核实，及时处理，并将处理结果反馈给举报人。不称职村委的调查与核实程序启动调查1.当收到关于村委不称职的反映或发现村委存在疑似不称职行为时，由村党组织或镇政府相关部门启动调查程序。2.成立调查组，成员包括村党组织成员、村民代表、镇政府工作人员等，确保调查的公正性和客观性。调查取证1.调查组通过查阅资料、实地走访、个别谈话、问卷调查等方式，全面收集与被调查村委相关的证据材料。2.收集的证据应真实、合法、有效，能够充分证明被调查村委是否存在不称职行为。情况核实1.调查组对收集到的证据进行分析、核实，与被调查村委进行谈话，听取其陈述和申辩。2.如被调查村委对调查结果有异议，可在规定时间内提交书面申诉材料，调查组应进行复核。形成报告1.调查组根据调查核实情况，形成详细的调查报告，报告内容应包括被调查村委的基本情况、反映问题的调查过程、核实情况、存在问题及处理建议等。2.调查报告经调查组全体成员签字后，报村党组织和镇政府相关部门。不称职村委的处理措施批评教育1.对于初次发现存在轻微不称职行为的村委，由村党组织进行批评教育，指出问题所在，要求其限期整改。2.批评教育应形成书面记录，存入村委成员个人档案。诫勉谈话1.对于经批评教育后仍未改正，或不称职行为较为严重的村委，由镇政府相关部门会同村党组织对其进行诫勉谈话。2.诫勉谈话应明确指出问题的严重性，提出整改要求和期限，并要求村委提交书面整改计划。停职检查1.对于不称职行为影响恶劣，或经诫勉谈话后仍无明显改进的村委，经村党组织研究决定，报镇政府批准，可对其采取停职检查措施。2.停职检查期间，村委停止履行职责，集中进行整改学习，停职期限一般不超过三个月。责令辞职1.对于经停职检查后仍不能胜任工作的村委，由村党组织提出责令辞职建议，报镇政府批准后，责令其辞去职务。2.责令辞职应明确辞职原因和期限，村委应在规定期限内提交书面辞职报告。罢免1.对于严重违反法律法规和党纪政纪，村民反映强烈且拒不辞职的不称职村委，由本村五分之一以上有选举权的村民联名提出罢免要求，经镇政府相关部门调查核实后，依法启动罢免程序。2.罢免程序应严格按照法律法规规定进行，确保公正、合法。对不称职村委处理结果的公示与存档结果公示1.对不称职村委的处理结果，应及时在本村范围内进行公示，公示期不少于七天。2.公示内容包括被处理村委的姓名、职务、不称职行为及处理结果等，接受村民监督。存档管理1.将不称职村委的调查材料、处理决定、公示情况等相关资料整理归档，妥善保存。2.档案资料应按照档案管理规定进行分类、编号、装订，便于查阅和管理。对被处理不称职村委的后续管理跟踪回访1.对被处理的不称职村委，在处理后的一定期限内进行跟踪回访，了解其思想动态和整改情况。2.跟踪回访由村党组织负责组织实施，通过个别谈话、实地走访等方式进行。帮扶教育1.根据被处理村委的实际情况，制定个性化的帮扶教育方案，帮助其提高思想政治素质和工作能力。2.帮扶教育可通过组织培训、安排专人指导、开展谈心谈话等方式进行。重新任用1.对于经过帮扶教育后确有改进，具备相应工作能力和条件的被处理村委，在符合相关规定的情况下，可