河北省人才管理办法

河北省人才管理办法总则目的与依据为了加强河北省人才队伍建设，优化人才发展环境，充分发挥人才在经济社会发展中的关键作用，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在河北省行政区域内从事人才培养、引进、使用、评价、激励等活动的各类用人单位和人才。基本原则人才管理遵循党管人才、服务发展、以人为本、改革创新、市场导向的原则，坚持把品德、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，营造识才爱才敬才用才的良好氛围。人才培养教育体系建设1.加强基础教育，提高全民素质，为人才成长奠定坚实基础。优化中等职业教育布局，深化产教融合、校企合作，培养适应产业发展需求的技术技能人才。2.推动高等教育内涵式发展，加强学科建设和专业设置调整，提高人才培养质量。支持高校与科研机构、企业联合开展研究生培养，打造高层次创新人才培养平台。职业培训1.建立健全覆盖城乡全体劳动者的职业培训制度，鼓励企业、职业院校、培训机构等开展各类职业技能培训。加强对重点产业、新兴产业人才的针对性培训，提高劳动者就业创业能力。2.加大对高技能人才培养的投入，实施高技能人才振兴计划，通过技能大师工作室、首席技师制度等，培养造就一批具有精湛技艺的高技能人才队伍。继续教育1.鼓励专业技术人员参加继续教育，不断更新知识结构，提高创新能力。用人单位应当保障专业技术人员参加继续教育的权利，按照规定提供必要的学习时间和经费支持。2.建立继续教育学分管理制度，对专业技术人员参加各类培训、学术交流、发表论文等活动进行学分登记，作为职称评审、岗位聘任等的重要依据。人才引进政策支持1.制定人才引进优惠政策，对高层次人才、急需紧缺人才给予住房、子女教育、医疗保障等方面的支持。设立人才引进专项资金，用于人才项目资助、安家补贴等。2.鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式吸引人才，对做出突出贡献的人才给予重奖。引才渠道1.加强与国内外知名高校、科研机构的合作，建立人才联合培养和引进机制。举办各类人才招聘会、项目对接会等活动，搭建人才引进平台。2.支持企业开展海外引才，鼓励企业设立海外研发中心、创新基地等，吸引海外高层次人才回国（来华）创新创业。服务保障1.建立人才引进一站式服务窗口，为人才提供便捷高效的服务。简化人才落户、签证、居留等手续，为人才在河北省工作生活创造良好条件。2.加强对引进人才的跟踪服务，及时解决人才在工作生活中遇到的困难和问题。建立人才信息库，为人才提供政策咨询、职业发展指导等服务。人才使用岗位设置1.用人单位应当根据发展战略和实际需求，科学合理设置岗位，明确岗位职责任务、任职条件和薪酬待遇等。建立岗位动态调整机制，优化人才资源配置。2.鼓励事业单位推行岗位管理制度改革，打破身份界限，实现由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。职业发展通道1.建立健全人才职业发展通道，为各类人才提供广阔的发展空间。鼓励专业技术人才走专业技术职务晋升通道，管理人才走管理职务晋升通道，技能人才走技能等级晋升通道。2.加强人才职业生涯规划指导，帮助人才明确发展方向，制定合理的职业发展规划。激励机制1.建立以业绩为导向的人才激励机制，对在科技创新、成果转化、企业发展等方面做出突出贡献的人才给予表彰奖励。设立河北省杰出人才奖、突出贡献奖等，加大奖励力度。2.完善人才薪酬分配制度，根据人才的岗位价值、业绩贡献等因素，合理确定薪酬水平。鼓励企业实行股权、期权、分红等激励方式，激发人才创新创造活力。人才评价评价标准1.建立科学合理的人才评价标准体系，突出品德、能力、业绩导向，注重对人才的创新能力、实际贡献和发展潜力的评价。不同类型人才评价标准各有侧重，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。2.对专业技术人才，重点评价其专业技术水平、创新能力、成果转化等；对技能人才，重点评价其技能水平、解决实际问题能力等；对企业经营管理人才，重点评价其经营业绩、市场开拓能力等。评价方式1.完善人才评价方式，综合运用考试、评审、考核、竞赛、业绩展示等多种评价手段，提高评价的科学性、公正性和准确性。2.推行社会化评价，发挥专业学会、行业协会等社会组织在人才评价中的作用，建立以同行评价为基础的社会化评价机制。评价结果应用1.建立人才评价结果与人才使用、激励、培养等相挂钩的机制，将评价结果作为人才选拔任用、职称评审、岗位聘任、薪酬调整等的重要依据。2.对评价结果优秀的人才，在项目申报、资金支持、培训深造等方面给予优先考虑；对评价不合格的人才，进行诫勉谈话、岗位调整等。人才激励物质激励1.加大对人才的物质奖励力度，设立各类人才奖励基金，对在经济社会发展中做出突出贡献的人才给予一次性奖励。2.鼓励企业提高人才薪酬待遇，根据企业效益和人才业绩，合理确定薪酬增长幅度。对核心人才、关键岗位人才实行协议薪酬、项目薪酬等灵活多样的薪酬制度。精神激励1.加强对人才的政治引领和政治吸纳，注重在优秀人才中发展党员、选拔干部。对做出突出贡献的人才授予荣誉称号，给予表彰宣传，增强人才的荣誉感和责任感。2.组织开展各类人才交流活动，搭建人才沟通交流平台，促进人才之间的合作与创新。举办人才论坛、学术研讨会等活动，为人才提供展示才华的机会。发展激励1.支持人才开展创新创业活动，设立人才创新创业专项资金，对人才创新创业项目给予资助。鼓励企业为人才提供创新创业平台，建立众创空间、孵化器等，为人才创新创业提供便利条件。2.加强对人才的职业发展支持，为人才提供培训深造、学术交流、挂职锻炼等机会，帮助人才提升能力素质，实现个人价值。人才服务公共服务平台建设1.建立健全人才公共服务体系，加强人才服务机构建设，完善人才服务功能。整合各类人才服务资源，打造一站式人才服务平台，为人才提供便捷高效的服务。2.加强人才服务信息化建设，建立人才信息管理系统，实现人才信息资源共享。通过网络平台为人才提供政策咨询、求职招聘、项目申报等服务。服务内容1.为人才提供人事代理、档案管理、社会保险办理等服务，解决人才后顾之忧。2.开展人才政策咨询、职业指导、创业辅导等服务，帮助人才了解政策、规划职业、创新创业。3.协调解决人才在住房、子女教育、医疗等方面的实际困难，为人才提供优质的生活服务保障。服务监督1.建立人才服务监督机制，加强对人才服务机构的监督管理，规范服务行为，提高服务质量。2.设立人才服务投诉举报电话和邮箱，畅通人才诉求渠道，及时受理和处理人才反映的问题。对违反服务规定的行为，依法依规进行严肃处理。人才流动流动政策1.破除人才流动障碍，促进人才在不同地区、不同行业、不同所有制单位之间合理流动。鼓励人才向基层一线、艰苦地区、重点产业领域流动。2.完善人才流动服务机制，加强人才流动信息发布，为人才流动提供便利条件。建立人才流动争议调解仲裁机制，维护人才合法权益。流动管理1.用人单位应当按照国家和本省有关规定，与人才签订劳动合同或聘用合同，明确双方权利义务，保障人才合法权益。2.加强对人才流动的管理，规范人才流动程序，防止人才流失。对涉及国家机密、商业秘密等重要岗位的人才流动，按照有关规定进行审批。人才保障社会保障1.按照国家和本省有关规定，为人才参加社会保险，确保人才享受相应的社会保障待遇。鼓励用人单位为人才购买补充商业保险，提高人才保障水平。2.完善人才医疗保障制度，建立人才健康档案，为人才提供定期体检、就医绿色通道等服务。住房保障1.加大对人才住房保障力度，通过建设人才公寓、发放住房补贴等方式，解决人才住房问题。对高层次人才、急需紧缺人才给予优先保障。2.鼓励企业通过自建、购买、租赁等方式，为人才提供住房。支持房地产开发企业按照一定比例配建人才住房，满足人才住房需求。安全保障1.加强对人才