乡镇巡查队管理办法

乡镇巡查队管理办法一、总则（一）目的为加强乡镇巡查队的规范化管理，提高巡查工作效能，保障乡镇各项工作的顺利开展，维护乡镇的稳定与发展，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本乡镇辖区内巡查队的组织建设、人员管理、巡查工作实施、考核评价等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则：巡查工作严格遵循国家法律法规、政策以及乡镇相关规定，确保巡查活动合法合规。2.客观公正原则：巡查人员应秉持客观公正的态度，如实反映巡查情况，不偏袒、不徇私，保证巡查结果真实可靠。3.全面覆盖原则：对乡镇辖区内的各个领域、各个环节进行全面巡查，不留死角，确保巡查工作的完整性。4.注重实效原则：巡查工作要注重发现问题、解决问题，切实推动乡镇各项工作的改进和提升，取得实际成效。二、组织建设（一）巡查队架构1.巡查队设队长一名：负责巡查队的整体管理和工作统筹，制定巡查计划，协调各方资源，对巡查工作的开展负总责。2.副队长若干名：协助队长开展工作，在队长缺席时履行队长职责，具体负责巡查小组的组织和指导，以及部分专项巡查工作。3.下设若干巡查小组：每个小组设组长一名，成员若干。巡查小组是巡查工作的具体执行单位，负责按照既定的巡查任务和要求，深入乡镇各个区域开展巡查工作。（二）人员配备1.巡查队成员应具备以下基本条件政治素质高，拥护党的路线方针政策，遵守国家法律法规。责任心强，工作认真负责，敢于坚持原则，能够吃苦耐劳。熟悉乡镇工作情况，具备一定的政策水平、业务知识和沟通协调能力。身体健康，能够适应巡查工作的强度和要求。2.人员来源从乡镇机关各部门、各站所抽调业务骨干，确保巡查工作能够涵盖多个领域。根据工作需要，面向社会公开招聘部分专业人员，充实巡查队伍力量，如法律、财务、工程建设等方面的专业人才。（三）职责分工1.队长职责全面领导巡查队工作，制定巡查队年度工作计划、目标和任务，并组织实施。负责与上级部门、乡镇党委政府及其他相关单位的沟通协调，争取支持和配合。审核巡查报告，对巡查发现的重大问题进行研究决策，提出处理意见和建议。组织开展巡查队员的培训、考核、奖惩等工作，加强巡查队伍建设。2.副队长职责协助队长开展工作，具体负责巡查工作的组织实施，包括巡查小组的组建、任务分配等。指导巡查小组开展巡查工作，及时解决巡查过程中遇到的问题，对巡查工作质量进行监督检查。参与巡查报告的撰写和审核，负责对巡查发现问题的跟踪落实情况进行督促检查。在队长缺席时，履行队长职责，确保巡查工作的正常进行。3.巡查小组组长职责负责本小组巡查工作的具体组织实施，按照巡查计划和任务要求，合理安排巡查人员和时间，确保巡查工作有序开展。组织小组成员学习相关政策法规和业务知识，提高巡查人员的业务水平和工作能力。带领小组成员深入巡查现场，认真开展巡查工作，及时发现问题，如实记录巡查情况，对发现的问题进行初步分析和判断。组织撰写小组巡查报告，向队长汇报巡查工作进展情况和发现的问题，提出处理建议。4.巡查队员职责认真学习和掌握相关政策法规、业务知识和巡查工作流程，积极参加巡查队组织的培训和学习活动。服从巡查队的工作安排，按照巡查小组组长的要求，认真履行巡查职责，按时完成巡查任务。深入巡查现场，仔细观察，如实记录巡查情况，发现问题及时报告，并积极协助做好问题的调查核实工作。保守巡查工作秘密，不得泄露巡查过程中涉及的敏感信息和工作情况。三、巡查工作实施（一）巡查计划制定1.巡查队应根据乡镇工作重点、群众关注热点以及以往巡查工作中发现的问题，每年年初制定年度巡查计划。年度巡查计划应明确巡查的目标、范围、内容、方式、时间安排等。2.巡查范围包括乡镇辖区内的各个行政村、社区，以及乡镇所属各部门、各站所、各企事业单位。巡查内容涵盖党的建设、党风廉政建设、经济发展、社会稳定、民生保障、生态环境等多个方面。3.巡查方式可采取定期巡查与不定期巡查相结合、专项巡查与综合巡查相结合、实地查看与查阅资料相结合、走访群众与听取汇报相结合等多种方式，确保巡查工作全面、深入、有效。（二）巡查准备工作1.成立巡查工作小组：根据巡查任务和要求，确定巡查人员组成，明确各成员的职责分工。2.开展培训学习：组织巡查人员学习相关政策法规、业务知识和巡查工作流程，熟悉巡查内容和方法，提高巡查人员的业务水平和工作能力。3.收集相关资料：收集被巡查对象的基本情况、工作资料、以往巡查记录等，为巡查工作提供参考依据。4.制定巡查方案：根据巡查计划和被巡查对象的实际情况，制定具体的巡查方案，明确巡查的步骤、方法、时间安排等。（三）巡查实施流程1.进驻通知：巡查工作开始前，向被巡查对象发出巡查通知，告知巡查的目的、内容、时间安排等，要求被巡查对象做好相关准备工作。2.召开见面会：巡查组进驻后，组织召开见面会，向被巡查对象介绍巡查组成员、巡查工作安排，并听取被巡查对象的工作汇报。3.开展巡查工作查阅资料：查阅被巡查对象的文件、档案、会议记录、财务账目等资料，了解其工作开展情况。实地查看：深入被巡查对象的工作场所、项目现场、基层单位等进行实地查看，了解实际工作情况。个别谈话：与被巡查对象的领导班子成员、干部职工、服务对象等进行个别谈话，听取意见和建议，了解存在的问题。走访群众：选择部分群众代表进行走访，了解群众对被巡查对象工作的评价和反映的问题。问卷调查：根据巡查内容设计问卷调查表，广泛征求群众和干部职工对被巡查对象的意见和建议。4.巡查记录与报告巡查人员要认真做好巡查记录，详细记录巡查过程中发现的问题、线索、证据以及相关人员的谈话内容等。巡查记录应真实、准确、完整，能够反映巡查工作的全过程。巡查工作结束后，巡查小组要及时撰写巡查报告。巡查报告应包括巡查工作的基本情况、发现的问题、原因分析、处理建议等内容。巡查报告要客观公正、条理清晰、证据充分。5.反馈与整改巡查报告经队长审核后，向被巡查对象进行反馈。反馈时要严肃认真，指出存在的问题，提出整改要求和期限。被巡查对象要针对巡查反馈的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并认真组织实施整改。整改方案要及时报巡查队备案。巡查队要对被巡查对象的整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。对整改不力的，要严肃追究相关人员的责任。四、考核评价（一）考核原则1.客观公正原则：考核评价要以巡查工作实际情况为依据，全面、客观、公正地评价巡查队员的工作表现。2.注重实绩原则：重点考核巡查队员在巡查工作中发现问题、解决问题的能力和实际工作成效。3.民主公开原则：考核过程要充分发扬民主，广泛听取各方意见，考核结果要及时公开，接受群众监督。（二）考核内容1.工作态度：主要考核巡查队员的责任心、工作积极性、敬业精神等。2.业务能力：考核巡查队员对政策法规、业务知识的掌握程度，以及巡查工作方法、技巧的运用能力。3.工作业绩：重点考核巡查队员在巡查工作中发现问题的数量、质量，以及问题的整改落实情况。4.廉洁自律：考核巡查队员在巡查工作中是否遵守廉洁自律的各项规定，有无违规违纪行为。（三）考核方式1.日常考核：由巡查小组组长负责对本小组成员的日常工作表现进行考核，主要包括出勤情况、工作任务完成情况、工作纪律遵守情况等。日常考核结果作为年度考核的重要依据。2.定期考核：每季度对巡查队员进行一次定期考核，考核内容包括工作态度、业务能力、工作业绩等方面。定期考核采取个人述职、民主测评、领导评价相结合的方式进行。3.专项考核：根据巡查工作需要，对巡查队员在某项专项巡查工作中的表现进行专项考核。专项考核结果作为年度考核的补充依据。（四）考核结果运用1.与绩效挂钩：考核结果与巡查队员的绩效奖金挂钩，根据考核得分确定绩效奖金发放标准。2.评先评优：将考核结果作为巡查队员评先评优的重要依据，对考核优秀的队员给予表彰奖励，对考核不称职的队员进行批评教育或调整岗位。3.晋升任用：在干部选拔任用过程中，将考核结果作为重要参考因素，优先选拔任用考核优秀的巡查队员。五、奖惩制度（一）奖励1.对在巡查工作中表现突出的巡查队员，给予以下奖励：通报表扬：在乡镇范围内进行通报表扬，表彰其工作成绩和先进事迹。奖金奖励：根据工作贡献大小，给予一定数额的奖金奖励。晋升机会：在同等条件下，优先考虑晋升职务或职级。2.对巡查队集体：在巡查工作中取得显著成绩，为乡镇发展做出重要贡献的，给予以下奖励：集体荣誉称号：授予“优秀巡查队”等荣誉称号。工作经费奖励：给予一定数额的工作经费奖励，用于改善巡查队的工作条件和装备。（二）惩处1.对在巡查工作中存在以下行为的巡查队员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、扣发绩效奖金、调整岗位、辞退等处理：违反工作纪律：如无故缺席巡查工作、擅自离岗、泄露巡查工作秘密等。工作敷衍塞责：对巡查发现的问题不认真核实、不及时报告，或者对问题整改情况跟踪不力。违反廉洁自律规定：在巡查工作中接受被巡查对象的礼品、礼金、宴请等。故意隐瞒问题：对巡查发现的问题故意隐瞒不报，或者歪曲事实、弄虚作假。2.对因巡查工作不力，导致乡镇工作出现重大失误或不良影响的巡查队集体，给予以下惩处：通报批评：在乡镇范围内进行通报批评，责令限期整改。取消当年评先评优资格：一年内不得参加各类先进集体评选。对相关责任人进行问责：根据情节轻重，对巡查队队长、副队长及相关责任人进行问责处理。六、培训与学习（一）培训目标通过培训，使巡查队员熟悉和掌握党的路线方针政策、法律法规、业务知识以及巡查工作流程和方法，提高巡查队员的政治素质、业务能力和工作水平，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的巡查队伍。（二）培训内容1.政治理论培训：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高巡查队员的政治站位和政治觉悟。2.法律法规培训：学习与乡镇工作相关的法律法规，如《中华人民共和国行政法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国土地管理法》等，增强巡查队员的法律意识和依法办事能力。3.业务知识培训：根据巡查工作涉及的领域和内容，开展经济发展、社会稳定、民生保障、生态环境等方面的业务知识培训，使巡查队员熟悉相关业务流程和政策规定。4.巡查技能培训：包括巡查工作方法、技巧、谈话艺术、证据收集与分析等方面的培训，提高巡查队员的实际工作能力。（三）培训方式1.集中培训：定期组织巡查队员参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统学习相关知识和技能。2.专题讲座：根据巡查工作需要，不定期举办专题讲座，针对某一领域或某一问题进行深入讲解。3.交流研讨：组织巡查队员开展交流研讨活动，分享巡查工作经验和体会，共同探讨解决问题的方法和措施。4.实地观摩：安排巡查队员到其他先进地区或单位进行实地观摩学习，借鉴先进经验和做法。（四）学习要求1.巡查队员要树立终身学习的理念，自觉加强学习，不断提高自身素质。2.制定个人学习计划：结合工作实际和自身发展需求，制定年度学习计划，并认真组织实施。3.做好学习记录：对参加培训、学习交流等活动的内容进行记录，便于总结和回顾。4.学以致用：将学习成果运用到实际工作中，不断提高巡查工作质量和效率。七、经费保障（一）经费来源巡查队的工作经费由乡镇财政统筹安排，纳入年度财政预算。同时，积极争取上级部门的专项经费支持，鼓励社会力量参与和支持巡查工作，拓宽经费来源渠道。（二）经费使用范围1.人员费用：包括巡查队员的工资、津贴、补贴、奖金等。2.培训费用：用于巡查队员的培训、学习、交流等活动。3.办公费用：购置办公设备、办公用品、交通工具等。4.巡查工作费用：包括巡查期间的差旅费、通讯费、资料费等。5.其他费用：与巡查工作相关的其他必要支出。（三）经费管理1.建立健全经费管理制度：严格执行财务法律法规和财经