上海广场舞管理办法

上海广场舞管理办法一、总则（一）目的为了规范上海广场舞活动，维护公共秩序，保障公众健康和合法权益，促进广场舞活动健康、文明、有序开展，根据国家相关法律法规和本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内广场舞活动的组织、开展及其相关管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑公众需求，保障广场舞爱好者的合理权益，同时兼顾其他公众的合法利益，促进社会和谐。2.依法管理原则严格依据法律法规和本办法规定，对广场舞活动进行规范管理，确保管理活动有法可依、执法必严。3.文明和谐原则倡导文明开展广场舞活动，营造和谐的社会环境，避免因广场舞活动引发矛盾纠纷。4.属地管理原则明确各区、街道（乡镇）在广场舞管理中的职责，实行属地化管理，充分发挥基层组织的作用。二、活动规范（一）活动时间1.在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止在晚二十二点至次日晨六点之间进行广场舞活动。噪声敏感建筑物集中区域的范围由各区人民政府按照国家和本市有关规定确定，并向社会公告。2.其他区域内，广场舞活动时间应当合理安排，避免对周边居民的正常生活造成较大影响。（二）活动地点1.广场舞活动应当选择在符合公共安全、环境卫生要求的场地进行，不得在以下区域开展活动：文物保护单位的保护范围内；车站、机场、港口、医院、学校、机关、科研单位等单位的办公或者教学、医疗、科研区域；居民住宅楼内；法律、法规规定的其他禁止区域。2.鼓励利用公园、广场、体育场等公共场所开展广场舞活动。（三）音量控制1.广场舞活动组织者应当采取有效措施控制音响器材音量，避免对周围环境造成噪声污染。音响器材音量不得超过国家规定的环境噪声排放标准。2.提倡使用无线耳机等低噪音设备进行广场舞活动。（四）活动内容1.广场舞活动内容应当健康向上，符合社会主义核心价值观，不得含有宣扬封建迷信、暴力、色情等内容。2.鼓励编排具有上海特色、体现时代精神的广场舞节目，丰富群众文化生活。三、组织管理（一）组织者责任1.广场舞活动组织者应当对活动的安全负责，制定安全预案，落实安全措施，确保活动安全有序进行。2.组织者应当遵守本办法规定，配合相关部门的管理工作，接受公众监督。（二）团队管理1.广场舞团队应当推选负责人，负责团队的日常管理和组织协调工作。2.团队负责人应当加强对团队成员的教育管理，引导成员文明开展活动，及时处理团队内部的矛盾纠纷。（三）备案登记1.广场舞活动组织者应当在活动开展前十五日内向活动所在地的街道（乡镇）文化体育部门进行备案登记。备案登记应当提交以下材料：活动组织者的身份证明；活动场地证明；活动时间、内容、人数等基本情况说明。2.街道（乡镇）文化体育部门应当对备案登记材料进行审核，符合要求的予以备案，并告知组织者相关管理规定。四、监督管理（一）部门职责1.文化体育部门负责对广场舞活动进行业务指导，组织开展广场舞培训、比赛等活动，引导广场舞活动健康发展。2.公安部门负责维护广场舞活动现场的治安秩序，依法处理因广场舞活动引发的治安案件，对违反治安管理规定的行为进行处罚。3.环保部门负责对广场舞活动中的噪声污染进行监测和监管，依法查处噪声超标等环境违法行为。4.其他相关部门按照各自职责，做好广场舞活动的管理工作。（二）联合执法1.建立由文化体育、公安、环保等部门参加的联合执法机制，定期开展联合检查，及时发现和处理广场舞活动中存在的问题。2.对群众举报的广场舞活动违法行为，相关部门应当及时受理，依法进行调查处理，并将处理结果反馈举报人。（三）社会监督1.鼓励公众对广场舞活动进行监督，对违反本办法规定的行为进行举报。2.街道（乡镇）、居（村）民委员会应当发挥基层组织的作用，及时调解广场舞活动引发的矛盾纠纷，引导广场舞活动文明开展。五、法律责任（一）行政处罚1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照以下规定予以处罚：在噪声敏感建筑物集中区域内，晚二十二点至次日晨六点之间进行广场舞活动的，由环保部门责令改正；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。广场舞活动组织者未按照本办法规定进行备案登记的，由文化体育部门责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。广场舞活动违反活动时间、地点、音量控制等规定，或者活动内容违反法律法规规定的，由相关部门依法予以制止、纠正，并按照有关法律法规进行处罚。2.阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）民事责任广场舞活动造成他人人身伤害或者财