省环境统计管理办法

省环境统计管理办法一、总则（一）目的与依据为加强我省环境统计管理工作，规范环境统计行为，提高环境统计数据质量，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国环境保护法》以及国家有关环境统计的规定，结合我省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于我省行政区域内各级环境保护行政主管部门、企事业单位及其他组织开展的环境统计活动。（三）基本原则环境统计工作应遵循科学、准确、及时、全面的原则，如实反映环境质量、污染物排放及生态环境状况等信息，为环境决策、环境管理和环境监督提供可靠依据。（四）职责分工1.省级环境保护行政主管部门负责组织、指导和监督全省环境统计工作，制定全省环境统计工作制度和技术规范，审核、汇总、分析全省环境统计数据，并向上级主管部门和省政府报送环境统计资料。2.市（州）、县（市、区）环境保护行政主管部门负责本行政区域内环境统计工作的组织实施，审核、汇总、分析本地区环境统计数据，并向上级主管部门和同级政府报送环境统计资料。3.企事业单位及其他组织应按照国家和地方有关规定，依法履行环境统计义务，建立健全环境统计制度，准确、及时地向当地环境保护行政主管部门报送环境统计数据。二、统计内容与方法（一）统计内容1.环境质量状况，包括大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等。2.污染物排放情况，包括废气、废水、废渣等污染物的排放量、排放浓度、排放去向等。3.污染源基本情况，包括企业名称、地址、行业类别、生产规模、污染治理设施建设及运行情况等。4.生态环境状况，包括森林资源、草原资源、湿地资源、生物多样性等。（二）统计方法1.环境统计数据的收集应采用全面调查、抽样调查、重点调查等多种方式相结合，确保数据的准确性和完整性。2.对于重点污染源，应实行定期监测和数据直报制度，由企业按照规定的监测频次和方法进行自行监测，并将监测数据直接报送当地环境保护行政主管部门。3.环境保护行政主管部门可通过现场检查、数据审核、质量控制等手段，对环境统计数据的真实性、准确性进行核实和评估。三、统计调查与报表制度（一）统计调查1.环境保护行政主管部门应根据环境管理的需要，定期组织开展环境统计调查工作。调查内容应涵盖本办法规定的各项统计内容，并按照国家统一的统计标准和调查方法进行设计和实施。2.在统计调查过程中，应充分利用现代信息技术手段，提高调查效率和数据质量。可采用网络填报、数据采集软件等方式，实现环境统计数据的电子化采集和传输。（二）报表制度1.环境统计报表分为定期报表和年报。定期报表包括月报、季报等，主要反映环境质量和污染物排放的动态变化情况；年报则全面总结年度环境统计工作成果，包括各项统计指标的年度数据及相关分析报告。2.报表格式和填报要求应严格按照国家和地方有关规定执行。报表内容应准确、完整、清晰，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。3.各级环境保护行政主管部门应按照规定的时间和程序，及时汇总、审核和报送环境统计报表。报表报送前，应进行认真的审核和分析，确保数据的准确性和逻辑性。四、数据质量管理（一）质量控制体系1.建立健全环境统计数据质量控制体系，明确数据质量责任，加强对数据采集、审核、汇总、分析等环节的质量控制。2.质量控制体系应包括数据质量审核制度、数据质量评估制度、数据质量追溯制度等，确保环境统计数据的真实性、准确性和可靠性。（二）审核与评估1.各级环境保护行政主管部门应加强对环境统计数据的审核工作。审核内容包括数据的完整性、准确性、逻辑性、一致性等。对于审核中发现的问题，应及时要求填报单位进行核实和修正。2.定期开展环境统计数据质量评估工作，采用多种方法对数据质量进行综合评估。评估结果应作为考核环境统计工作质量的重要依据，并及时反馈给相关部门和单位。（三）数据追溯与问责1.建立环境统计数据追溯制度，对数据来源、采集过程、审核情况等进行详细记录，以便在需要时能够追溯数据的真实性和准确性。2.对于虚报、瞒报、拒报、迟报环境统计数据的单位和个人，应依法依规追究责任。情节严重的，将予以通报批评，并纳入社会信用体系进行联合惩戒。五、统计资料管理与发布（一）资料管理1.各级环境保护行政主管部门应建立健全环境统计资料管理制度，妥善保管环境统计调查中取得的原始资料、汇总资料、分析报告等各类统计资料。2.统计资料应实行专人管理，严格按照档案管理的有关规定进行分类、整理、归档和保管，确保资料的安全和完整。3.环境统计资料的保管期限应按照国家有关规定执行，一般不少于10年。（二）资料发布1.环境统计资料的发布应遵循依法、科学、规范、及时的原则。省级环境保护行政主管部门负责定期向社会发布全省环境统计公报，公布主要环境统计指标和数据。2.市（州）、县（市、区）环境保护行政主管部门可根据本地区实际情况，适时发布本行政区域内的环境统计信息，但应确保发布内容的准确性和一致性。3.发布环境统计资料时，应注明数据来源和发布时间，并对数据的含义和计算方法进行必要的解释和说明，以便社会公众理解和使用。六、信息化建设（一）建设目标加强环境统计信息化建设，建立全省统一的环境统计信息管理系统，实现环境统计数据的自动化采集、传输、审核、汇总、分析和发布，提高环境统计工作效率和数据质量。（二）系统功能1.数据采集功能：支持多种数据采集方式，包括网络填报、数据导入、移动终端采集等，方便企业和基层环保部门准确、及时地报送环境统计数据。2.数据审核功能：对采集的数据进行自动审核和逻辑校验，及时发现和纠正数据错误，确保数据质量。3.数据汇总功能：能够快速、准确地汇总各级环境统计数据，生成各类统计报表和分析报告。4.数据分析功能：提供丰富的数据分析工具，对环境统计数据进行多角度、多层次的分析，为环境决策提供科学依据。5.数据发布功能：实现环境统计资料的在线发布和共享，方便社会公众查询和使用。（三）安全保障1.加强环境统计信息管理系统的安全防护，采取数据加密、访问控制、防火墙等技术手段，确保系统安全稳定运行，防止数据泄露和被篡改。2.建立健全信息安全管理制度，明确系统管理员、数据管理员等人员的职责和权限，加强对系统用户的管理和培训，提高信息安全意识。七、监督检查（一）检查内容1.环境统计工作制度的执行情况，包括统计调查方案的制定与实施、报表制度的执行情况等。2.环境统计数据质量情况，包括数据的真实性、准确性、完整性、及时性等。3.统计资料的管理与发布情况，包括资料的保管、归档、发布程序等。4.信息化建设情况，包括信息管理系统的建设、运行和安全保障等。（二）检查方式1.定期检查：省级环境保护行政主管部门每年组织开展一次全省环境统计工作定期检查，对各级环保部门和重点企事业单位的环境统计工作进行全面检查。2.不定期抽查：各级环境保护行政主管部门可根据工作需要，不定期对本地区环境统计工作进行抽查，及时发现和解决存在的问题。3.专项检查：针对环境统计工作中的突出问题或重点领域，适时组织开展专项检查，确保环境统计工作规范有序进行。（三）结果处理1.对于检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关单位限期整改。整改完