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文档简介
潮州市住宅管理办法总则目的与依据为加强潮州市住宅管理,保障住宅安全、合理使用,维护业主和使用人的合法权益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于潮州市行政区域内各类住宅及其附属设施设备的管理活动。基本原则住宅管理应当遵循业主自治、专业服务与政府监管相结合的原则,依法依规进行,保障住宅的正常使用和居住安全。管理主体潮州市住房和城乡建设部门负责本市住宅管理工作的指导、监督和协调。各街道办事处、镇人民政府负责本辖区内住宅管理的具体组织实施工作。业主大会、业主委员会是住宅管理的自治组织,依法履行职责,维护业主的合法权益。业主大会与业主委员会业主大会的成立1.一个物业管理区域内,已交付的专有部分面积超过建筑物总面积百分之五十时,建设单位应当按照规定及时报送材料筹备首次业主大会会议。2.符合成立业主大会条件的,街道办事处、镇人民政府应当在收到建设单位或者十人以上业主公开联名提出筹备业主大会书面申请后六十日内,负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。3.筹备组应当自成立之日起九十日内,组织召开首次业主大会会议,并选举产生业主委员会。业主大会的职责1.制定和修改业主大会议事规则。2.制定和修改管理规约。3.选举业主委员会或者更换业主委员会成员。4.选聘和解聘物业服务企业。5.筹集和使用专项维修资金。6.改建、重建建筑物及其附属设施。7.有关共有和共同管理权利的其他重大事项。业主委员会的组成与职责1.业主委员会由业主大会会议选举产生,由五至十一人的单数组成。业主委员会委员应当是本物业管理区域内的业主,并符合相关条件。2.业主委员会应当履行以下职责:执行业主大会的决定和决议。召集业主大会会议,报告物业管理实施情况。与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同。监督管理规约的实施。督促业主交纳物业服务费及其他相关费用。组织和监督专项维修资金的筹集和使用。调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷。业主大会赋予的其他职责。业主大会与业主委员会的运作规范1.业主大会会议分为定期会议和临时会议。定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。经专有部分占建筑物总面积百分之二十以上且占总人数百分之二十以上的业主提议,应当召开临时业主大会会议。2.业主委员会应当自选举产生之日起三十日内,向物业所在地的街道办事处、镇人民政府和区、县人民政府房地产行政主管部门备案。3.业主大会、业主委员会应当依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业所在地的街道办事处、镇人民政府或者区、县人民政府房地产行政主管部门,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。物业服务企业物业服务企业的资质管理1.在潮州市从事物业服务活动的企业,应当依法取得相应的资质证书,并在资质等级许可的范围内从事经营活动。2.物业服务企业资质等级分为一、二、三级。新设立的物业服务企业,其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。3.市住房和城乡建设部门负责本市物业服务企业资质的审批、管理工作。物业服务合同1.建设单位依法与物业服务人订立的前期物业服务合同,对业主具有法律约束力。2.业主委员会应当与业主大会依法选聘的物业服务人订立书面物业服务合同。物业服务合同应当对物业管理事项、服务质量、服务费用、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容进行约定。3.物业服务合同终止的,原物业服务人应当在约定期限或者合理期限内退出物业服务区域,将物业服务用房、相关设施、物业服务所必需的相关资料等交还给业主委员会、决定自行管理的业主或者其指定的人,配合新物业服务人做好交接工作,并如实告知物业的使用和管理状况。物业服务内容与标准1.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定,提供下列服务:物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护和管理。物业管理区域清洁卫生,包括公共区域的清扫、消毒等。物业管理区域绿化养护。物业管理区域秩序维护,包括门岗值班、巡逻等。车辆停放管理。装饰装修管理服务。物业服务合同约定的其他服务。2.物业服务企业应当按照国家、省、市有关物业服务的规范和标准,制定服务方案,明确服务内容、服务标准、服务流程等,并向业主公开。物业服务企业的监督管理1.市、区住房和城乡建设部门应当加强对物业服务企业的监督检查,建立健全物业服务企业信用档案制度,对物业服务企业的服务质量、经营活动等进行考核评价,并向社会公布。2.业主、业主大会、业主委员会有权对物业服务企业的服务质量进行监督,提出意见和建议。物业服务企业应当及时处理业主的投诉和建议,并将处理结果告知业主。3.物业服务企业应当定期向业主公布物业服务费用的收支情况,接受业主的监督。住宅使用与维护住宅使用规范1.业主、物业使用人应当按照规划用途使用住宅,不得擅自改变住宅的使用性质。确需改变的,应当经有利害关系的业主一致同意,并依法办理相关手续。2.业主、物业使用人在住宅内进行装饰装修活动,应当遵守国家和本市有关规定,并事先告知物业服务企业。物业服务企业应当将装饰装修的禁止行为和注意事项告知业主、物业使用人。3.业主、物业使用人应当按照物业服务合同的约定,按时交纳物业服务费及其他相关费用。逾期不交纳的,物业服务企业可以依法催交,并按照合同约定收取违约金。住宅维修养护责任1.住宅的共用部位、共用设施设备的维修、养护费用,由相关业主按照各自拥有的物业建筑面积比例分摊。2.专项维修资金属业主所有,专项用于物业保修期满后住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造,不得挪作他用。专项维修资金的筹集、使用、管理,按照国家和本市有关规定执行。3.业主专有部分的维修、养护由业主负责。因相邻关系需要维修、养护他人专有部分的,业主应当给予配合。因维修、养护他人专有部分影响自己使用的,应当与相关业主协商解决。住宅安全管理1.物业服务企业应当制定住宅安全管理制度,加强对物业管理区域的安全防范工作,保障业主的人身、财产安全。2.业主、物业使用人应当遵守住宅安全管理规定,不得在住宅内从事危及人身、财产安全的活动。3.对存在安全隐患的住宅,业主、物业服务企业应当及时采取措施进行整改。对危及公共安全的,应当及时报告相关部门,并配合有关部门进行处理。专项维修资金专项维修资金的缴存1.本市住宅专项维修资金的缴存标准按照国家和本市有关规定执行。建设单位应当按照规定在办理房屋所有权初始登记时,将首期住宅专项维修资金存入专户管理银行。2.业主应当在办理房屋入住手续前,将首期住宅专项维修资金存入专户管理银行。业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额百分之三十的,应当及时续交。3.公有住房售房单位应当按照规定交存住宅专项维修资金。专项维修资金的使用1.住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造,不得挪作他用。2.使用住宅专项维修资金,应当由相关业主、业主大会、物业服务企业提出使用方案,经业主大会依法通过后实施。使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、施工单位选择等内容。3.住宅专项维修资金的使用应当按照下列程序办理:物业服务企业或者相关业主提出使用建议。业主委员会组织实施使用方案。物业服务企业或者相关业主持有关材料,向所在地的区、县住房和城乡建设部门申请列支。区、县住房和城乡建设部门审核同意后,向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知。专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。专项维修资金的管理与监督1.住宅专项维修资金实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。2.市住房和城乡建设部门应当会同财政部门建立健全住宅专项维修资金管理制度,加强对住宅专项维修资金的管理和监督。3.业主大会、业主委员会应当建立住宅专项维修资金管理制度,定期公布住宅专项维修资金的收支情况,接受业主的监督。法律责任业主、物业使用人的法律责任1.业主、物业使用人违反本办法规定,有下列行为之一的,由相关部门依法予以处理:擅自改变住宅使用性质的。未按照规定交纳物业服务费及其他相关费用的。违反住宅安全管理规定,危及人身、财产安全的。其他违反本办法规定的行为。2.业主、业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,给他人造成损害的,应当依法承担赔偿责任。物业服务企业的法律责任1.物业服务企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由相关部门依法予以处理:未按照物业服务合同的约定提供服务的。擅自改变物业管理用房用途的。挪用专项维修资金的。其他违反本办法规定的行为。2.物业服务企业违反法律、法规规定,损害业主利益的,应当依法承担赔偿责任。其他单位和个人的法律责任1.建设单位、施工单位等违反本办法规定,有下列行为之一的,由相关部门依法予以处理:未按照规定交存住宅专项维修资金的。未按照规定提供住宅质量保修书和住宅使用说明书的。其他违反本办法规
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