甘州区停车管理办法

甘州区停车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强甘州区停车管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于甘州区行政区域内机动车和非机动车停车设施的规划、建设、使用及停车秩序管理等活动。（三）基本原则停车管理遵循科学规划、规范有序、方便群众、保障畅通的原则，坚持政府主导、社会参与、综合施策、依法治理。二、停车设施规划与建设（一）规划编制1.区自然资源部门应当会同相关部门，根据城市总体规划和交通需求状况，编制停车设施专项规划，明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容，并纳入控制性详细规划。2.停车设施专项规划应当充分考虑不同区域的功能定位、人口密度、交通流量等因素，合理确定停车设施的类型、数量和布局，优先保障公共交通设施用地，鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照国家和地方有关标准配建停车设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.停车设施的设计和建设应当符合国家和地方相关技术标准和规范，确保停车设施的安全性、舒适性和便利性。3.鼓励建设智能化停车设施，推广应用先进的停车管理技术和设备，提高停车设施的管理效率和服务水平。（三）建设管理1.建设单位应当按照规划要求和建设标准建设停车设施，并在工程竣工后依法组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。2.停车设施建设项目涉及公共利益的，应当依法进行公示和听证，广泛征求社会公众的意见。3.区住房和城乡建设部门应当加强对停车设施建设工程的质量监督管理，确保工程质量符合相关标准和规范。三、停车设施使用与管理（一）公共停车设施1.公共停车设施包括政府投资建设的停车设施、公共建筑配建的停车设施以及依法设置的道路停车泊位等。2.公共停车设施应当向社会公众开放，不得擅自停止使用或者改作他用。3.公共停车设施的经营管理者应当遵守下列规定：按照规定的收费标准收费，并在显著位置公示收费依据、收费标准和投诉举报电话；建立健全停车设施管理制度，配备必要的管理人员，维护停车秩序；按照规定设置交通标志、标线，确保车辆进出和停放安全；定期对停车设施进行检查、维护和保养，确保设施完好；按照规定报送停车设施使用情况等相关信息。（二）专用停车设施1.专用停车设施是指供特定单位或者个人使用的停车设施，包括机关、企事业单位、住宅小区、商业中心等配建的停车设施。2.专用停车设施应当优先满足本单位或者本小区业主的停车需求，不得擅自将专用停车设施出租、出借或者改变用途。3.专用停车设施的管理单位应当加强对停车设施的管理，规范车辆停放秩序，确保停车设施的安全使用。（三）道路停车泊位1.道路停车泊位是指在城市道路范围内依法施划的供车辆临时停放的区域。2.道路停车泊位的设置应当遵循保障道路交通有序、安全、畅通的原则，根据道路条件和交通流量状况合理确定。3.任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，不得在道路停车泊位内设置障碍影响车辆停放。4.道路停车泊位的经营管理者应当按照规定的收费标准收费，并在显著位置公示收费依据、收费标准和投诉举报电话。收费收入应当全额上缴财政，实行收支两条线管理。四、停车秩序管理（一）停车规范1.机动车应当在规定的停车泊位内有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在消防通道、人行横道、盲道、公交站点等禁止停车的区域停放车辆。3.非机动车应当在划定的非机动车停放区域内有序停放，不得随意停放影响交通秩序。（二）违法处理1.对违反停车管理规定的行为，公安机关交通管理部门应当依法予以查处。2.违反本办法规定，擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，或者在道路停车泊位内设置障碍影响车辆停放的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处警告或者二百元以下罚款。3.违反本办法规定，机动车不在规定的停车泊位内停放，妨碍其他车辆和行人通行的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。4.违反本办法规定，非机动车不在划定的非机动车停放区域内停放，影响交通秩序的，由城市管理部门责令改正，并处警告或者五元以上五十元以下罚款。（三）执法协作1.公安机关交通管理部门、城市管理部门等应当建立健全执法协作机制，加强信息共享和联合执法，共同做好停车秩序管理工作。2.公安机关交通管理部门在查处机动车违法停车行为时，可以依法拖移违法停放的车辆。城市管理部门在查处非机动车违法停车行为时，可以依法暂扣违法停放的非机动车。3.对于拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、停车收费管理（一）收费标准1.停车收费标准应当根据不同区域、不同时段、不同停车设施类型等因素合理确定，并按照规定程序进行听证和公示。2.公共停车设施的收费标准应当实行政府指导价或者政府定价，专用停车设施的收费标准可以由经营者自主确定，但应当合理合法，并在显著位置公示。3.道路停车泊位的收费标准应当根据城市道路的等级、交通流量等因素合理确定，并按照规定程序进行听证和公示。（二）收费管理1.停车收费应当使用税务部门统一监制的发票，不得使用自制票据或者白条收费。2.停车设施经营管理者应当按照规定的收费标准收费，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。3.停车收费实行收支两条线管理，收费收入应当全额上缴财政，纳入财政预算管理，专项用于停车设施建设、维护和管理等方面的支出。（三）监督检查1.价格主管部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处价格违法行为。2.财政部门应当加强对停车收费资金的管理和监督，确保资金专款专用。3.审计部门应当加强对停车收费资金的审计监督，确保资金使用合法合规。六、智慧停车建设与应用（一）建设目标1.加快推进智慧停车建设，构建智能化停车管理系统，提高停车设施的管理效率和服务水平。2.实现停车信息的实时采集、发布和共享，引导车辆合理停放，缓解停车难问题。（二）建设内容1.建设停车设施智能管理平台，实现对停车设施的实时监控、车位管理、收费管理、数据分析等功能。2.推广应用智能停车设备，如智能停车诱导系统、自动收费系统、车位检测设备等，提高停车设施的智能化水平。3.建立停车信息共享平台，与公安交通管理部门、城市管理部门等相关部门的信息系统进行对接，实现停车信息的实时共享和交互。（三）应用推广1.鼓励停车设施经营管理者和停车服务企业积极应用智慧停车技术和设备，提高停车服务质量和管理效率。2.引导社会公众使用智慧停车服务，通过手机APP等方式查询停车信息、预订车位、缴费停车等，方便快捷地使用停车设施。七、法律责任（一）违反本办法规定的，由相关部门依照法律法规的规定予以处罚。