烟台群组房管理办法

烟台群组房管理办法总则目的与依据为加强烟台群组房管理，规范房屋租赁行为，保障房屋使用安全，维护社会公共秩序和当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《商品房屋租赁管理办法》《山东省房屋租赁管理办法》等相关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于烟台市行政区域内群组房的管理。本办法所称群组房，是指将住宅改变为经营性用房，分割搭建若干小房间，按间出租或按床位出租供多人居住的房屋。基本原则群组房管理遵循安全第一、合理利用、规范有序、属地管理的原则。管理职责部门职责1.住房和城乡建设部门：负责指导、监督全市群组房管理工作，制定相关政策措施，协调解决群组房管理中的重大问题。2.公安部门：负责群组房治安管理，依法查处租赁房屋中的治安案件和违法犯罪行为，指导、督促租赁当事人办理居住登记等相关手续。3.消防救援机构：负责群组房消防安全监督检查，依法查处消防违法行为，督促整改火灾隐患。4.自然资源和规划部门：负责查处未经规划许可擅自改变房屋用途等违法行为。5.市场监督管理部门：负责查处无照经营行为，依法对群组房内经营活动进行监督管理。6.城市管理部门：负责查处违反城市管理法律法规的行为，对影响城市容貌和环境卫生的群组房进行整治。7.街道办事处（镇人民政府）：负责本辖区内群组房的日常管理工作，组织开展巡查、排查，及时发现和制止群组房违规行为，并向相关部门报告。协同机制各相关部门应当建立健全协同管理机制，加强信息共享和沟通协作，形成管理合力。定期召开联席会议，研究解决群组房管理中的突出问题。房屋安全管理结构安全要求群组房不得擅自改变房屋建筑结构和用途，不得分割搭建影响房屋结构安全的隔断。房屋结构安全应当符合国家和地方有关标准、规范的要求。安全设施配备1.群组房应当按照规定配备必要的消防设施和器材，设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，保持疏散通道、安全出口畅通。2.电气线路应当符合安全标准，不得私拉乱接电线，不得使用大功率电器。安全检查与隐患整改1.街道办事处（镇人民政府）应当定期组织对群组房进行安全检查，督促租赁当事人及时消除安全隐患。2.租赁当事人应当配合相关部门的安全检查，对检查中发现的安全隐患，应当按照要求限期整改。租赁管理租赁合同规范1.群组房租赁应当签订书面租赁合同，明确租赁双方的权利和义务。2.租赁合同应当包括房屋基本情况、租赁用途、租赁期限、租金及支付方式、房屋维修责任、违约责任等内容。租金与押金管理1.租金标准应当符合市场行情，不得过高或过低。2.租赁当事人应当按照合同约定收取和支付租金及押金，押金数额应当合理，不得超过法定限额。租赁登记备案1.租赁当事人应当自房屋租赁合同订立之日起30日内，到房屋所在地的街道办事处（镇人民政府）办理租赁登记备案手续。2.办理租赁登记备案应当提交房屋租赁合同、房屋权属证书、租赁当事人身份证明等材料。治安管理人员登记与信息采集1.租赁当事人应当如实向公安部门提供居住人员的姓名、身份证件种类和号码、常住户口所在地、现居住地等信息。2.居住人员应当按照规定办理居住登记，年满16周岁的流动人口应当办理居住证。治安防范措施1.群组房应当安装必要的安全防范设施，如门禁系统、监控设备等。2.租赁当事人应当加强对居住人员的管理，做好治安防范工作，发现违法犯罪行为及时报告公安部门。消防安全管理消防设施维护1.租赁当事人应当负责对群组房内的消防设施和器材进行日常维护，确保其完好有效。2.消防设施和器材应当定期进行检测和维修，确保其性能符合要求。用火用电用气安全1.群组房内禁止使用明火做饭，确需使用的，应当采取安全防护措施。2.禁止私拉乱接电线，禁止在疏散通道、安全出口处堆放杂物。3.燃气使用应当符合安全规定，不得违规使用燃气热水器等设备。环境卫生管理环境卫生责任1.租赁当事人应当负责群组房内的环境卫生，保持房屋整洁卫生。2.不得在群组房内乱扔垃圾、乱倒污水，不得在公共区域堆放杂物。垃圾处理1.群组房应当按照规定设置垃圾桶，定期清理垃圾。2.垃圾应当分类投放，由专业的垃圾处理单位进行处理。监督检查与处罚监督检查措施1.各相关部门应当依法对群组房进行监督检查，有权采取查阅、复制有关资料，询问当事人，现场检查等措施。2.被检查单位和个人应当配合监督检查，如实提供有关情况和资料。违法行为处罚1.违反本办法规定，擅自改变房屋用途、分割搭建影响房屋结构安全隔断的，由自然资源和规划部门、住房和城乡建设部门依法予以处罚。2.违反本办法规定，未按要求配备消防设施、存在消防隐患的，由消防救援机构依法予以处罚。3.违反本办法规定，未办理租赁登记备案的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。4.违反本办法规定，存在治安违法行为的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.违反本办法规定，存在环境卫生问题的，由城市管理部门依法予以处罚。投诉举报与处理投诉举报渠道设立群组房管理投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众的投诉举报。投诉举报处理1.对投诉举报事项，应当及时受理、登记，并进