中国自媒体管理办法

中国自媒体管理办法总则制定目的为了规范自媒体行业秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进自媒体行业健康有序发展，依据相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事自媒体业务的个人、法人和其他组织。本办法所称自媒体，是指通过网络平台以音频、视频、图文等形式，向不特定对象发布信息的传播行为。基本原则自媒体运营应当遵循合法合规、真实准确、健康有益、公平有序的原则。不得利用自媒体平台发布违法有害、虚假误导、侵犯他人权益等不良信息。账号管理注册登记1.从事自媒体业务，应当依法依规进行注册登记，如实提供真实身份信息、联系方式等必要资料。2.注册登记的主体应当与实际运营主体一致，不得擅自转让、出租、出借账号。账号审核1.平台运营者应当建立健全账号审核机制，对申请注册的自媒体账号进行全面审核。2.审核内容包括但不限于账号主体资格、发布内容的合法性、真实性等。对于不符合要求的账号，不予注册，并告知申请人理由。账号注销1.自媒体账号主体不再从事自媒体业务的，应当及时向平台运营者申请注销账号。2.平台运营者应当在收到注销申请后，按照规定流程进行审核，审核通过后及时注销账号，并妥善保存相关记录。内容管理内容发布要求1.自媒体发布的内容应当符合法律法规规定，不得含有下列内容：反对宪法确定的基本原则；危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一；损害国家荣誉和利益；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益；含有法律、行政法规禁止的其他内容。2.发布的内容应当真实、客观、准确，不得进行虚假夸大、误导性陈述。内容审核1.自媒体运营者应当建立健全内容审核制度，对发布的内容进行先审后发。2.平台运营者应当加强对自媒体发布内容的巡查监测，发现违法违规内容及时采取删除、屏蔽、断开链接等处置措施，并向有关部门报告。知识产权保护1.自媒体运营者应当尊重他人知识产权，不得抄袭、剽窃、盗用他人作品。2.平台运营者应当建立知识产权保护机制，鼓励原创，对侵犯知识产权的行为及时进行处理。平台管理平台责任1.平台运营者应当履行主体责任，加强对自媒体账号的管理，规范自媒体运营行为。2.平台运营者应当制定和完善平台规则，明确平台与自媒体运营者的权利义务关系。技术保障1.平台运营者应当运用技术手段，对自媒体账号及发布内容进行监测、分析，及时发现和处置违法违规行为。2.平台运营者应当保障平台系统的安全稳定运行，防止账号被盗用、信息泄露等安全事件发生。信息公示1.平台运营者应当在显著位置公示平台规则、服务协议、投诉举报方式等信息，方便用户查询和监督。2.平台运营者应当定期公示自媒体账号的相关信息，包括账号主体、发布内容、影响力指标等，接受社会公众监督。监督管理部门职责1.网信部门负责统筹协调自媒体行业管理工作，指导督促平台运营者履行管理责任。2.公安、文化和旅游、市场监管等部门按照各自职责，依法对自媒体违法违规行为进行查处。投诉举报1.任何单位和个人发现自媒体违法违规行为，有权向平台运营者或者有关部门投诉举报。2.平台运营者和有关部门应当建立健全投诉举报处理机制，及时受理、核实、处理投诉举报，并将处理结果反馈投诉举报人。信用管理1.建立自媒体行业信用档案，记录自媒体运营者的信用信息。2.对违法违规的自媒体运营者，依法依规实施信用惩戒措施，包括限制账号功能、公示不良记录等。法律责任违法违规行为界定1.自媒体运营者有下列行为之一的，属于违法违规行为：违反本办法规定的账号管理、内容管理等要求；发布违法有害、虚假误导、侵犯他人权益等不良信息；拒不配合平台运营者和有关部门管理工作。2.平台运营者有下列行为之一的，属于违法违规行为：未履行平台管理责任，对违法违规行为未及时处置；未按照规定公示相关信息；侵犯用户合法权益。处罚措施1.对于违法违规的自媒体运营者，由有关部门依法给予警告、罚款、暂停或者终止服务等处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对于违法违规的平台运营者，由有关部门依法责令改正，给