铜陵养犬管理办法

铜陵养犬管理办法总则目的与依据为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合铜陵市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于铜陵市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。机关、企事业单位因特定工作需要饲养犬只的管理，按照国家有关规定执行。管理原则养犬管理实行政府部门监管、养犬人自律、基层组织参与、社会公众监督相结合的原则。职责分工1.公安部门：是养犬管理工作的主管部门，负责养犬登记，查处无证养犬、违规携犬外出等行为，处理因犬只引发的治安案件。2.城市管理部门：负责对街面流动售犬、因养犬破坏市容环境卫生等行为的查处，监督指导犬只收容留检场所的管理工作。3.农业农村部门：负责犬只的免疫、检疫和疫情监测，指导动物诊疗机构对犬只疾病的预防和治疗。4.市场监督管理部门：负责对犬只经营活动的监督管理，查处违法经营犬只行为。5.卫生健康部门：负责狂犬病等疾病的预防宣传教育、疫情监测和人用狂犬病疫苗的供应、接种及患者的诊治工作。6.其他相关部门：按照各自职责，协同做好养犬管理工作。养犬登记与免疫养犬条件个人养犬应当符合下列条件：1.具有完全民事行为能力；2.有固定住所且独户居住；3.法律、法规规定的其他条件。单位养犬应当符合下列条件：1.因护卫、科研等特定工作需要；2.有健全的养犬管理制度；3.有专人负责管理；4.有犬笼、犬舍等圈养设施；5.法律、法规规定的其他条件。免疫要求养犬人应当在犬只出生满三个月或者免疫间隔期满时，将犬只送至农业农村部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病免疫接种，取得犬只免疫证明。登记程序1.申请：养犬人应当自取得犬只免疫证明之日起十五日内，携带犬只到居住地或者单位所在地的公安部门指定地点申请养犬登记。2.审核：公安部门应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.变更与注销：养犬人的姓名、地址、联系方式等登记信息发生变更的，应当自变更之日起三十日内，持养犬登记证到原登记机关办理变更手续。犬只死亡、丢失、转让他人或者送交收容留检场所的，养犬人应当自上述情形发生之日起三十日内，持养犬登记证到原登记机关办理注销手续。登记有效期与年检养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明到原登记机关办理年检手续。养犬行为规范一般规定1.养犬人应当遵守法律、法规和规章，尊重社会公德，不得妨碍他人正常生活，不得破坏公共环境卫生。2.养犬人应当采取有效措施防止犬只自行出户。3.养犬人不得遗弃、虐待犬只。携犬外出规定1.携犬外出时，应当为犬只佩戴犬牌，束犬链（绳），由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.携犬乘坐电梯或者进入人员密集场所的，应当为犬只戴嘴套，或者将犬只装入犬袋、犬笼。3.携犬出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。禁止携犬进入的场所除导盲犬、扶助犬等工作犬外，禁止携带犬只进入下列场所：1.国家机关、事业单位办公场所；2.医疗机构、教育机构、金融机构；3.商场、超市、集贸市场、宾馆、饭店等经营场所；4.图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场等公共文化娱乐场所；5.公共交通工具以及候车（船）室；6.法律、法规规定的其他场所。前款规定场所的管理者或者经营者，应当在入口处设置明显的禁入标识，并履行劝阻职责。对不听从劝阻的，应当及时报告相关部门处理。养犬数量限制个人在重点管理区内养犬的，每户限养一只。禁止个人在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种目录由市公安部门会同市农业农村部门确定，并向社会公布。犬只经营管理经营条件从事犬只养殖、销售、诊疗、美容等经营活动的，应当依法办理工商登记注册手续，并遵守下列规定：1.场所应当符合动物防疫条件，并取得农业农村部门颁发的动物防疫条件合格证；2.对养殖、销售的犬只，应当建立免疫档案，记录犬只的品种、来源、免疫情况等信息；3.销售的犬只应当具有有效的犬只免疫证明和检疫证明；4.不得在居民小区、商住楼内从事犬只养殖、销售活动。经营规范1.犬只经营场所应当保持清洁卫生，定期进行消毒，防止疫病传播。2.犬只交易应当在指定的交易场所进行，禁止在道路、广场等公共场所进行犬只交易。3.从事犬只诊疗活动的，应当遵守有关动物诊疗的法律、法规和规章，使用符合国家规定的兽药和医疗器械。犬只收容留检与处理收容留检场所市、县（区）人民政府应当设立犬只收容留检场所，负责收容、留检流浪犬、弃养犬、没收犬等。犬只收容留检场所应当配备必要的设备和人员，对收容的犬只进行登记、免疫、治疗和饲养。收容范围有下列情形之一的犬只，由公安部门或者城市管理部门将其送至犬只收容留检场所：1.流浪犬；2.养犬人弃养的犬只；3.违反本办法规定被没收的犬只；4.其他需要收容的犬只。认领与领养1.犬只被收容留检后，公安部门应当及时通知养犬人认领。养犬人应当自收到通知之日起七日内到犬只收容留检场所认领犬只。逾期不认领的，视为弃养。2.对经公告无人认领的犬只，以及养犬人自愿送交的犬只，符合领养条件的单位和个人可以领养。领养人应当到犬只收容留检场所办理领养手续，并遵守养犬管理的有关规定。处理方式对收容留检的犬只，经检疫合格且在规定时间内无人认领或者领养的，可以按照有关规定进行处理。对患有狂犬病或者其他严重传染病的犬只，应当按照有关规定进行无害化处理。监督检查与投诉举报监督检查公安、城市管理、农业农村、市场监督管理等部门应当建立日常巡查制度，加强对养犬行为和犬只经营活动的监督检查。发现违反本办法规定的行为，应当及时依法处理。投诉举报任何单位和个人有权对违反养犬管理规定的行为进行投诉举报。相关部门接到投诉举报后，应当及时受理，并进行调查处理。对查证属实的，给予举报人适当奖励。法律责任养犬人责任1.违反本办法规定，未按照规定办理养犬登记的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，未按照规定对犬只进行狂犬病免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法规定，携犬外出未束犬链（绳）、未佩戴犬牌、未戴嘴套或者未装入犬袋、犬笼的，由公安部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。4.违反本办法规定，携犬进入禁止进入的场所的，由相关部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人未及时清除犬只排泄物，影响环境卫生的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。6.违反本办法规定，遗弃、虐待犬只的，由公安部门处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款，并吊销养犬登记证。犬只经营者责任1.违反本办法规定，从事犬只经营活动未依法办理工商登记注册手续或者未取得动物防疫条件合格证的，由市场监督管理部门和农业农村部门按照各自职责依法处理。2.违反本办法规定，犬只经营场所不符合动物防疫条件，或者未建立免疫档案、销售的犬只无有效免疫证明和检疫证明的，由农业农村部门责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款。3.违反本办法规定，在居民小区、商住楼内从事犬只养殖、销售活动，或者在道路、广