郑州油烟管理办法

郑州油烟管理办法一、总则（一）目的为加强郑州市餐饮服务业油烟污染防治，改善大气环境质量，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于郑州市行政区域内餐饮服务业经营活动中产生的油烟排放及其相关管理活动。本办法所称餐饮服务业，是指从事餐饮服务的单位和个人，包括餐馆、小吃店、快餐店、食堂、饮品店等。（三）基本原则1.预防为主原则加强对餐饮服务业油烟污染的源头控制，鼓励采用先进的油烟净化技术和设备，减少油烟排放对大气环境的影响。2.防治结合原则强化对餐饮服务业油烟排放的日常监管，建立健全油烟污染防治长效机制，及时发现和处理油烟污染问题。3.综合治理原则综合运用法律、经济、技术和行政等手段，加强部门协作，形成工作合力，共同做好餐饮服务业油烟污染防治工作。（四）职责分工1.市环境保护主管部门负责全市餐饮服务业油烟污染防治的统一监督管理工作，制定相关政策和标准，组织开展油烟污染防治专项检查和执法行动。2.市城市管理主管部门负责对餐饮服务业油烟排放行为进行监督管理，依法查处违法排放油烟等行为。3.市食品药品监督管理部门负责对餐饮服务业食品安全进行监督管理，督促餐饮服务单位落实油烟污染防治措施。4.市工商行政管理部门负责对餐饮服务业营业执照的登记注册管理，依法查处无照经营行为。5.其他有关部门按照各自职责，做好餐饮服务业油烟污染防治相关工作。街道办事处、乡（镇）人民政府应当配合有关部门做好本辖区内餐饮服务业油烟污染防治工作，协助开展宣传教育、巡查检查等工作。二、规划与建设要求（一）规划布局1.市、县（市、区）人民政府应当根据城市总体规划和大气污染防治要求，合理规划餐饮服务业布局，避免在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。2.新建居民住宅楼内不得新建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。已设立的餐饮服务项目应当按照本办法规定进行整改，符合油烟污染防治要求。（二）专用烟道设置1.新建、改建、扩建餐饮服务项目应当按照环保要求配套建设专用烟道，专用烟道应当独立设置，不得与居民住宅楼的烟道共用。2.专用烟道的设计和建设应当符合国家和地方相关标准和规范，确保油烟排放稳定达标。专用烟道的材质应当具备防火、防油、防腐蚀等性能，防止油烟泄漏和污染周边环境。（三）油烟净化设施建设1.餐饮服务项目应当安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施，并确保正常运行。油烟净化设施应当具备国家认定的产品质量认证证书，其净化效率应当符合国家和地方规定的标准。2.油烟净化设施应当安装在室内通风良好的位置，便于维护和检修。油烟净化设施的排风口应当高于所在建筑物屋顶或者设置在专用烟道内，避免对周边居民和环境造成影响。三、油烟排放管理（一）排放要求1.餐饮服务单位应当按照规定设置油烟排放口，油烟排放应当达到国家和地方规定的排放标准。禁止通过私设暗管、高空排放等方式违法排放油烟。2.餐饮服务单位应当定期对油烟净化设施进行清洗和维护，确保其正常运行和净化效果。油烟净化设施的清洗和维护记录应当完整保存，保存期限不得少于一年。（二）监测与报告1.市环境保护主管部门应当定期对餐饮服务单位的油烟排放情况进行监测，监测结果应当向社会公开。2.餐饮服务单位应当按照要求向当地环境保护主管部门报送油烟排放监测报告，报告内容应当包括油烟排放浓度、净化设施运行情况等。（三）投诉与处理1.任何单位和个人有权对餐饮服务单位的油烟污染行为进行投诉和举报。投诉举报应当提供具体的线索和证据，便于相关部门及时查处。2.接到投诉举报后，环境保护、城市管理等部门应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。对查证属实的违法行为，应当依法予以处罚。四、经营管理要求（一）证照管理餐饮服务单位应当依法取得营业执照、食品经营许可证等相关证照，并按照规定在经营场所显著位置公示。未取得相关证照的，不得从事餐饮服务经营活动。（二）环境管理1.餐饮服务单位应当保持经营场所环境整洁，采取有效措施防止油烟、污水、垃圾等对周边环境造成污染。2.餐饮服务单位应当合理安排营业时间，避免在居民休息时间进行产生油烟、噪声等污染的作业，减少对居民生活的影响。（三）自律管理餐饮服务行业协会应当加强行业自律管理，制定行业规范和标准，引导餐饮服务单位自觉遵守油烟污染防治法律法规，积极开展油烟污染防治工作。五、监督检查与法律责任（一）监督检查1.环境保护、城市管理、食品药品监督管理、工商行政管理等部门应当建立健全联合执法机制，加强对餐饮服务业油烟污染防治工作的监督检查。2.监督检查部门有权采取下列措施：（1）进入餐饮服务单位现场检查油烟净化设施的安装、运行和维护情况；（2）查阅、复制有关资料，采集有关样品；（3）要求餐饮服务单位提供油烟排放监测报告等相关资料；（4）责令餐饮服务单位停止违法行为，限期整改。（二）法律责任1.违反本办法规定，餐饮服务单位有下列行为之一的，由城市管理主管部门责令改正，并处以罚款：（1）未按照规定安装油烟净化设施的，处五千元以上一万元以下罚款；（2）油烟净化设施未正常运行的，处二千元以上五千元以下罚款；（3）通过私设暗管、高空排放等方式违法排放油烟的，处一万元以上三万元以下罚款。2.违反本办法规定，餐饮服务单位未按照要求报送油烟排放监测报告的，由环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法规定，新建居民住宅楼内新建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由城市管理主管部门责令停止违法行为，限期拆除，并处以罚款。已设立的餐饮服务项目未按照本办法规定进行整改，不符合油烟污染防治要求的，由城市管理主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。4.违反本办法规定，餐饮服务单位未取得相关证照从事餐饮服务经营活动的，由食品药品监督管理、工商行政管理等部门依法予以查处。5.违反本办法规定，造成油烟污染事故的，由环境保护主管部门按照国家有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.监