鄂州养犬管理办法

鄂州养犬管理办法一、总则（一）目的为加强本市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）登记要求1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的区动物卫生监督机构或者其委托的机构申请办理养犬登记，并缴纳登记费。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；犬只照片。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明和养犬登记证到原登记机构办理延续手续。（二）免疫规定1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当按照规定对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬只进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所的办公区域，但盲人携带导盲犬的除外；不得携犬只乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬只乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；携犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；携犬只出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物；养犬不得干扰他人正常生活，犬只吠叫时，应当及时制止；定期为犬只进行健康检查，防止犬只传播疫病；不得虐待、遗弃犬只。2.在重点管理区内，养犬人不得饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。（二）禁养区域与时段1.本市下列区域为养犬禁止区域：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共文化体育场所；商场、超市、宾馆、饭店、集贸市场、金融经营场所等公共场所；公园、广场、公共绿地、风景名胜区等公共区域；车站、码头、机场等交通枢纽以及公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具内。2.在重点管理区内，每日二十一时至次日七时，养犬人不得携犬只出户，但盲人携带导盲犬或者肢体重残人携带扶助犬的除外。四、犬只经营管理（一）经营许可1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等经营活动的，应当依法办理相关许可手续，并遵守动物防疫、环境卫生等规定。2.犬只销售者应当建立犬只销售台账，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存二年以上。（二）经营规范1.犬只经营者应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行健康检查，提供必要的饲养条件和免疫接种服务。2.犬只诊疗机构应当按照规定配备相应的专业技术人员和诊疗设备，严格执行诊疗操作规程，确保医疗质量和医疗安全。3.犬只美容、寄养、训练等经营场所应当保持环境卫生，定期进行消毒，防止疫病传播。五、犬只伤人处置（一）伤人报告1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并及时向住所地的公安机关报告。2.公安机关接到犬只伤人报告后，应当及时进行调查处理，并依法采取必要的措施。（二）处置措施1.养犬人应当依法承担因犬只伤人造成的民事责任。2.犬只伤人后，疑似患有狂犬病的，养犬人应当立即将犬只送至动物疫病预防控制机构进行检测。经检测确诊患有狂犬病的，动物疫病预防控制机构应当依法采取扑杀等措施，并对犬只尸体进行无害化处理。六、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只伤人处置等工作，查处养犬违法行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物诊疗机构监管等工作，指导犬只养殖、防疫等工作。3.城市管理部门负责查处携犬只出户未束犬链、挂犬牌，未及时清除犬只排泄物等影响市容环境卫生的行为。4.卫生健康部门负责犬只伤人后的医疗救治和狂犬病疫情监测等工作。5.市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理，查处无照经营犬只等违法行为。（二）联合执法各有关部门应当建立健全养犬管理工作协调机制，加强信息共享和执法协作，定期开展联合执法行动，及时查处养犬违法行为。（三）投诉举报任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按规定办理养犬登记或者延续手续的；携犬只进入禁止区域的；携犬只乘坐公共交通工具未遵守规定的；携犬只出户未束犬链、挂犬牌的；未及时清除犬只排泄物的；养犬干扰他人正常生活，犬只吠叫未及时制止的。2.养犬人违反本办法规定，饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关责令限期改正，逾期不改正的，予以没收，并可以处二千元以上五千元以下罚款。3.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。4.养犬人违反本办法规定，犬只伤人的，应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，未办理相关许可手续从事犬只经营活动的，由市场监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并处五万元以上五十万元以下罚款。2.犬只经营者违反本办法规定，未按照规定对犬只进行健康检查、提供必要的饲养条件和免疫接种服务的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销相关许可证件。3.犬只诊疗机构违反本办法规定，未按照规定配备相应的专业技术人员和诊疗设备，或者未严格执行诊疗操作规程的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。（三）其他相关责任1.有关部门及其工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊