金华宠物管理办法

金华宠物管理办法一、总则（一）目的为了加强金华市宠物管理，规范宠物饲养行为，保障公众健康和安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于金华市行政区域内宠物的饲养、经营、诊疗、防疫等活动及其相关管理。本办法所称宠物，是指犬、猫等供人饲养、玩耍的动物。（三）基本原则1.依法管理原则：宠物管理活动应当遵守国家法律法规和本办法的规定。2.养犬规范原则：养犬人应当文明养犬，遵守社会公德，不得损害他人合法权益。3.保障安全原则：加强宠物防疫、诊疗等管理，保障公众健康和安全。4.公众参与原则：鼓励公众参与宠物管理，共同维护良好的城市环境和公共秩序。二、宠物饲养管理（一）养犬登记1.登记条件：饲养犬只的个人或单位应当在犬只出生满三个月之日起三十日内，携犬只到居住地或单位所在地的公安派出所办理养犬登记。养犬人应当提供有效身份证件、犬只免疫证明等材料。2.登记流程：公安派出所对养犬人提交的材料进行审核，符合条件的予以登记，发放养犬登记证和犬牌，并为犬只植入电子身份标识。3.变更与注销：养犬人变更养犬地址、养犬人姓名等信息的，应当在变更之日起三十日内到原登记机关办理变更登记。犬只死亡、失踪或者养犬人放弃饲养犬只的，养犬人应当在三十日内到原登记机关办理注销登记。（二）犬只免疫1.免疫要求：养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携带犬只到动物疫病预防控制机构或具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.免疫记录：动物疫病预防控制机构或动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，记录犬只的免疫情况、健康状况等信息，并及时上传至动物防疫信息管理系统。（三）养犬行为规范1.束犬链（绳）：养犬人携带犬只外出时，应当束犬链（绳），犬链（绳）长度不得超过两米，并由完全民事行为能力人牵领。2.避让他人：养犬人应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童等人群，不得驱使犬只伤害他人。3.清理粪便：养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便，保持环境卫生。4.不得扰民：养犬人应当避免犬只吠叫干扰他人正常生活。犬只吠叫时，养犬人应当及时制止。5.禁止饲养烈性犬：本市禁止饲养烈性犬。烈性犬的品种目录由市农业农村部门会同市公安机关等有关部门制定并向社会公布。（四）宠物饲养场所要求1.居住场所：个人饲养宠物应当在其住所内进行，不得占用公共楼道、楼顶、绿地等公共区域饲养宠物。2.环境卫生：宠物饲养场所应当保持清洁卫生，定期进行消毒，防止疫病传播。不得在居民区内饲养家禽、家畜。三、宠物经营管理（一）经营许可1.许可条件：从事宠物销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的单位或个人，应当依法取得相应的营业执照，并按照国家和本市有关规定办理动物防疫条件合格证等相关许可证件。2.许可程序：申请人应当向所在地的市场监督管理部门和农业农村部门提出申请，提交相关材料。市场监督管理部门和农业农村部门按照各自职责进行审核，符合条件的予以许可，并发放相关证件。（二）经营规范1.销售管理：宠物销售单位或个人应当建立宠物销售档案，记录宠物的品种、来源、免疫情况等信息，并向购买者提供宠物健康证明、免疫证明等资料。2.诊疗管理：宠物诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，配备相应的诊疗设备和专业技术人员，严格执行诊疗操作规程，确保诊疗质量和安全。3.美容寄养管理：宠物美容、寄养场所应当保持清洁卫生，做好宠物疫病预防和控制工作。寄养宠物应当进行健康检查，发现疫病的应当及时隔离治疗。四、宠物诊疗管理（一）诊疗机构设立1.设立条件：设立宠物诊疗机构应当符合国家和本市有关规定，具备与诊疗活动相适应的场所、设备、人员等条件。2.审批程序：申请人应当向所在地的农业农村部门提出申请，提交相关材料。农业农村部门按照规定进行审核，符合条件的予以批准，并发放动物诊疗许可证。（二）诊疗人员资质1.执业兽医资格：从事宠物诊疗活动的人员应当取得执业兽医资格证书，并在动物诊疗机构注册。2.培训考核：执业兽医应当定期参加专业培训和考核，不断提高业务水平。（三）诊疗规范1.诊疗记录：宠物诊疗机构应当建立宠物诊疗档案，详细记录宠物的诊疗情况、用药情况等信息。2.医疗废弃物处理：宠物诊疗机构应当按照国家有关规定，对医疗废弃物进行分类收集、暂存和处理，防止污染环境。五、宠物防疫管理（一）防疫制度1.免疫制度：动物疫病预防控制机构应当按照国家和本市有关规定，组织实施宠物疫病免疫接种工作，建立健全免疫档案。2.疫情监测：动物疫病预防控制机构应当加强对宠物疫病的监测，及时掌握疫情动态，发现疫情应当按照规定及时报告和处理。3.消毒制度：宠物饲养场所、经营场所等应当定期进行消毒，防止疫病传播。（二）疫情处置1.报告程序：发现宠物感染疫病或者疑似感染疫病的，养犬人、宠物经营单位或个人应当立即向所在地的动物疫病预防控制机构报告。2.处置措施：动物疫病预防控制机构接到报告后，应当及时进行诊断和处置。对染疫或者疑似染疫的宠物，应当按照规定进行隔离、扑杀、无害化处理等措施，防止疫情扩散。六、监督管理（一）部门职责1.公安机关：负责养犬登记、犬只管理等工作，查处犬只伤人、扰民等违法行为。2.农业农村部门：负责宠物防疫、诊疗、经营等活动的监督管理，指导动物疫病预防控制机构做好宠物疫病防控工作。3.市场监督管理部门：负责宠物经营活动的登记注册和监督管理，查处无照经营等违法行为。4.城市管理部门：负责对在公共场所违规饲养宠物、宠物粪便污染环境等行为进行查处。5.卫生健康部门：负责指导做好人感染动物疫病的预防控制工作，及时处理相关疫情。（二）联合执法各有关部门应当建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，定期开展宠物管理专项整治行动，依法查处各类违法违规行为。（三）投诉举报任何单位和个人发现违反本办法规定的行为，有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法进行处理。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.违反本办法规定，未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对个人处二百元以上一千元以下罚款，对单位处一千元以上五千元以下罚款。2.养犬人未按照规定为犬只免疫的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门委托动物诊疗机构代为免疫接种，所需费用由养犬人承担。3.养犬人违反养犬行为规范，未束犬链（绳）、未及时清理犬只粪便等，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。4.养犬人驱使犬只伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）宠物经营单位或个人法律责任1.违反本办法规定，未取得相关许可证件从事宠物经营活动的，由市场监督管理部门、农业农村部门等按照各自职责依法予以查处。2.宠物经营单位或个人违反经营规范，销售无健康证明、免疫证明的宠物，或者未按照规定做好宠物诊疗、美容、寄养等工作的，由市场监督管理部门、农业农村部门等按照各自职责责令改正，并处警告或者五百元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销相关许可证件。（三）宠物诊疗机构及人员法律责任1.宠物诊疗机构违反诊疗规范，未建立诊疗档案、未按照规定处理医疗废弃物等，由农业农村部门责令改正，并处警告或者五百元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。2.从事宠物诊疗活动的人员未取得执业兽医资格证书或者未在动物诊疗机构注册的，由农业农村部门责令停止诊疗活动，并处一千元以上一万元以下罚款