重庆动物管理办法

重庆动物管理办法一、总则（一）目的与依据为加强本市动物管理，规范动物饲养、经营、诊疗等行为，保障公众健康，维护公共卫生安全和社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》《重庆市实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内动物的饲养、经营、运输、诊疗以及动物产品的生产、经营、运输、贮藏等活动及其监督管理。本办法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。本办法所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。（三）基本原则动物管理应当遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责、社会共同参与的工作机制。（四）管理职责市、区县（自治县）人民政府应当加强对动物管理工作的领导，将动物管理工作纳入国民经济和社会发展规划，保障动物管理工作所需经费。市、区县（自治县）农业农村主管部门负责本行政区域内动物管理工作的统一监督管理。市、区县（自治县）市场监管、卫生健康、公安、城市管理、交通等部门按照各自职责，做好动物管理相关工作。乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好本辖区内动物管理工作，指导村（居）民委员会开展动物防疫、环境卫生等相关工作。二、动物疫病预防与控制（一）免疫计划市农业农村主管部门应当根据国家动物疫病强制免疫计划，结合本市实际，制定本市动物疫病强制免疫计划，并组织实施。区县（自治县）农业农村主管部门应当根据本市动物疫病强制免疫计划，组织对本行政区域内饲养的动物实施强制免疫。饲养动物的单位和个人应当按照动物疫病强制免疫计划，做好动物疫病强制免疫工作，并按照国家有关规定建立免疫档案，加施畜禽标识。（二）疫情监测与预警市、区县（自治县）农业农村主管部门应当建立健全动物疫情监测网络，加强动物疫情监测。动物疫病预防控制机构应当按照国家和本市有关规定，定期对动物疫病进行监测、检测和评估，及时掌握动物疫病的发生、流行情况。市农业农村主管部门应当根据动物疫病监测、检测和评估结果，及时发布动物疫情预警信息。（三）疫情报告与处置从事动物饲养、经营、诊疗、运输等活动的单位和个人，发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地农业农村主管部门或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。农业农村主管部门接到动物疫情报告后，应当立即派人到现场进行调查核实，划定疫点、疫区、受威胁区，及时报请本级人民政府对疫区实行封锁。发生重大动物疫情时，市、区县（自治县）人民政府应当按照国家和本市有关规定，组织有关部门和单位采取应急处置措施，迅速控制疫情，扑灭疫病。三、动物饲养与经营（一）饲养管理饲养动物应当遵守有关法律法规和动物防疫规定，保证动物健康，不得虐待、遗弃动物。饲养犬只等宠物的单位和个人，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。养犬登记机关应当建立养犬登记档案，记载养犬人的姓名、地址、联系方式、犬只品种、数量、免疫情况等信息。禁止在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、窗台、地下车库等公共区域饲养家禽家畜。（二）经营管理从事动物经营活动的单位和个人，应当依法取得动物防疫条件合格证，并按照规定的场所、设施、人员等条件从事经营活动。动物经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、通风、照明、隔离等设施设备，保持环境卫生整洁。禁止经营依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的动物及其产品。四、动物诊疗（一）诊疗许可从事动物诊疗活动的机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和服务规范从事诊疗活动。申请动物诊疗许可证，应当具备下列条件：1.有与动物诊疗活动相适应并符合动物防疫条件的场所；2.有与动物诊疗活动相适应的执业兽医；3.有与动物诊疗活动相适应的兽医器械和设备；4.有完善的管理制度。（二）诊疗规范动物诊疗机构应当按照国家和本市有关动物诊疗技术规范进行动物诊疗活动，使用符合国家规定的兽药和兽医器械。动物诊疗机构应当建立诊疗档案，记录动物的诊疗情况、用药情况等信息，并按照规定保存。执业兽医应当按照国家和本市有关规定，参加继续教育，不断提高业务水平。五、动物运输（一）运输条件运输动物及其产品应当符合国家和本市有关动物防疫规定，采取有效措施防止动物疫病传播。运输动物及其产品的车辆、船舶等运载工具应当具备下列条件：1.有与运输动物及其产品相适应的设备和设施；2.有消毒、隔离、通风等设施设备；3.有防止动物粪便、尿液、污水等污染环境的措施。（二）运输管理运输动物及其产品的单位和个人，应当向所在地农业农村主管部门申报检疫，并按照规定取得动物检疫证明。运输动物及其产品的单位和个人，应当按照动物检疫证明载明的目的地、品种、数量等内容运输，并在规定的时间内到达目的地。运输途中需要更换运输工具的，应当在更换运输工具前，对运输工具进行消毒处理。六、动物产品管理（一）生产经营管理动物产品生产经营者应当建立健全动物产品质量安全管理制度，严格执行国家和本市有关动物产品质量安全标准和规范，保证动物产品质量安全。动物产品生产经营者应当按照规定建立进货查验记录制度，如实记录动物产品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。（二）检疫检验动物产品应当按照国家和本市有关规定进行检疫检验，经检疫检验合格的，方可上市销售、运输、贮藏。动物产品检疫检验机构应当按照国家和本市有关规定，对动物产品进行检疫检验，并出具检疫检验证明。禁止经营依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的动物产品。七、监督管理（一）日常监督检查市、区县（自治县）农业农村主管部门应当加强对动物饲养、经营、诊疗、运输以及动物产品生产、经营、运输、贮藏等活动的日常监督检查，依法查处违法行为。农业农村主管部门可以采取下列措施进行监督检查：1.进入有关场所调查取证、查阅或者复制有关资料；2.对动物、动物产品按照规定进行采样、留验、抽检；3.对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理；4.对依法应当检疫而未经检疫的动物实施补检；5.查验检疫证明、畜禽标识、免疫档案等；6.法律、法规规定的其他措施。（二）投诉举报处理市、区县（自治县）农业农村主管部门应当建立健全动物管理投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮箱，受理有关动物管理的投诉举报。农业农村主管部门应当及时处理投诉举报，并将处理结果告知投诉举报人。八、法律责任（一）违反本办法的处罚规定违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村主管部门责令改正，可以处警告、罚款；情节严重的，处吊销动物防疫条件合格证：1.未按照动物疫病强制免疫计划对动物实施强制免疫的；2.未按照规定建立免疫档案、加施畜禽标识的；3.未按照规定对动物、动物产品进行检疫检验的；4.经营依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品的；5.动物诊疗机构未按照规定从事诊疗活动的；6.运输动物及其产品未按照规定申报检疫、取得动物检疫证明的；7.动物饲养场（养殖小区）和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，未取得动物防疫条件合格证的；8.未按照规定处置染疫动物及其排泄物、染疫动物产品，或者未按照规定对病死、死因不明或者检疫不合格的动物进行无害化处理的；9.未按照规定对动物、动物产品的运载工具进行消毒处理的；10.拒绝、阻碍农业农村主管部门及其工作人员依法履行职责的。违反本办法规定，在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、窗台、地下车库等公共区域饲养家禽家畜的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。违反本办法规定，养犬人未按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗的，由农业农村主管部门责令改正，可以处警告、罚款；拒不改正的，处一千元以下罚款。违反本办法规定，养犬人未按照规定申请养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）其他相关法律