DB50∕T 1490-2023 托育机构等级划分与评定

ICS03.080

CCSA00

DB50

重庆市地方标准

DB50/T1490—2023

托育机构等级划分与评定

2023-10-30发布2024-01-30实施

重庆市市场监督管理局发布

DB50/T1490—2023

前  言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由重庆市卫生健康委员会提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：重庆市妇幼保健院、重庆市卫生健康委员会、重庆市质量和标准化研究院、重庆

市南岸区市场监督管理局、重庆巴学源教育科技有限公司。

本文件主要起草人：王鉴、王念蓉、叶俊英、蒋志强、吴长文、万科、王莉、赵妍、申量、何春燕、

王丽、樊欣、叶亚、文静、李正、刘霞、田野、周干琪、戴依慧、闫荣霞、任夏阳、刘祖平、陈玉莹、

钟依依、陈君萍、苏祥英、张玥。

I

DB50/T1490—2023

托育机构等级划分与评定

1范围

本文件规定了托育机构等级划分与评定的术语和定义、总则和办托条件、托育队伍、保育照护、卫

生保健、合作养育、安全保障、机构管理、等级划分、等级评定等要求。

本文件适用于为3岁以下婴幼儿提供全日托照护服务的托育机构。提供半日托、计时托、临时托等

照护服务的托育机构可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB6675（所有部分）玩具安全

GB/T18883室内空气质量标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

托育机构childcareinstitutions

由单位机构（如事业单位、社会组织、企业等）或个人举办，由专业人员为3岁以下婴幼儿提供托

育服务的机构。

3.2

托育工作人员childcareproviders

托育机构中的所有工作人员，包括负责人、保育人员、保健人员、保安人员、炊事人员等。

3.3

保育人员carers

在托育机构中通过创设适宜环境，合理安排一日生活和活动，为3岁以下婴幼儿提供生活照料、安

全看护、平衡膳食和早期学习机会，促进婴幼儿身体和心理全面发展的托育服务人员。

4总则

4.1安全健康

托育机构应首先保障婴幼儿的权利、安全和身心健康。

1

DB50/T1490—2023

4.2以婴幼儿为本

托育机构应尊重婴幼儿成长特点和发育规律，顺应天性，关注发展的整体性和差异性，使婴幼儿积

极主动、健康愉快地发展。

4.3科学照护

托育机构工作人员应遵循婴幼儿科学养育规律，合理安排婴幼儿的生活和活动，提供安全、卫生、

充满关爱的托育环境与服务，充分满足婴幼儿的情感需要。

4.4协同育儿

托育机构应与家庭、社区密切合作，与社区卫生健康、教育、妇联、公安、消防等部门密切合作。

5办托条件

托育机构登记注册，符合国家有关法律法规的要求。托育机构的资质、生活环境、设施设备和玩教

具符合相关强制性标准，能持续满足托育服务需求，并在卫生健康部门备案。

6托育队伍

托育机构工作人员的人员配备、队伍培训和权益保障符合国家有关规范要求，能保障婴幼儿照护服

务需求和工作人员的合法权益。

7保育照护

托育机构工作人员在情感支持、生活照料和发展支持方面做好对婴幼儿的照护，创造温馨、愉快的

生活环境，促进婴幼儿生理心理全方面发展。

8卫生保健

托育机构应建立、实施卫生保健相关制度，规范婴幼儿的健康管理、膳食管理、疾病防控和常见病

管理。

9合作养育

托育机构应积极与家长和社区合作，做好家-园-社区合作养育，为婴幼儿及家长提供科学育儿支持。

10安全保障

托育机构应建立各类相关安全管理制度和突发事件应急预案，落实安全责任，定期进行安全教育、

演练，做好风险防控。连续三年无重大安全责任事故、重大意外事故（在生产、作业中违反有关安全管

理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的事故）等。

11机构管理

2

DB50/T1490—2023

托育机构应规范组织、人事、经费和信息化等管理。

12等级划分

托育机构等级分为三个级别，由低到高分别为：三级、二级、一级。

13等级评定

13.1评定原则

公平、公正、公开、多元化、动态更新、注重实效。

13.2评定方法

13.2.1等级评定采用要素打分评价法，总分为1050分，包括办托条件110分、托育队伍120分、保

育照护200分、卫生保健210分、合作养育75分、安全保障225分、机构管理60分，加分项50分。

等级评定内容与分值按附录A。

13.2.2对必备条件（★标）逐项确认达标后，再按附录A进行后续分类项目评分。等级评定最低得分

要求：三级700分（各二级指标得分不小于70%）、二级800分（各二级指标得分不小于80%）、一级

900分（各二级指标得分不小于90%）。

3

DB50/T1490—2023

AA

附录A

（规范性）

等级评定内容与分值

表A.1给出了等级评定内容与分值。

表表AA..11等等级级评评定定内内容容与与分分值值表表(续）

一级二级三级分值评分

评定内容

指标指标指标(分)方式

1.1.1

（1）★按照国家相关法律法规的规定，进行有效注册或登记，得

托育备案

122分；查阅资料

(12分)

（2）★在卫生健康部门备案，得10分。

（1）有明确的党组织关系，得2分；

1.14（2）有详实的工作记录，推进党的工作与保育教育工作紧密融查阅资料

1.1.2

托育合，得2分。

资质党建工作

（1）有工会/共青团等群团组织，得2分；

(28分)（8分）

4（2）有详实的工作记录，加强工作人员思想政治工作，加强民主查阅资料

管理和监督，得2分。

1.1.3（1）★符合国家《托育机构消防安全指南（试行）》要求，得4

消防安全8分；查阅资料

1.（8分）（2）★符合重庆市消防安全要求，获得消防安全合格证，得4分。

办托

室内外空气质量符合以下要求，得相应分数：

条件

1.2.1（1）空气流通，得2分；

(110分)查阅资料

空气质量6（2）有空气净化器，得2分；

现场查看

（6分）（3）室内环境中甲醛、苯及苯系物等检测结果符合GB/T18883，

得2分；

婴幼儿用房符合以下要求，得相应分数：

1.2.2

1.2（1）房间明亮，以自然采光为主，室内光充足，得1分；查阅资料

房屋采光4

生活（2）活动室的窗地面积比不低于1:5，得2分；现场查看

（4分）

环境（3）开窗采光日照不应小于3小时（除雨天），得1分。

(30分)（1）乳儿班活动室的使用面积不小于25m2，得1分；

（2）托小班活动室的使用面积不低于50m2，得1分；查阅资料

4

1.2.3（3）托大班活动室的使用面积不低于50m2，得1分；现场查看

活动环境（4）混龄班活动室的使用面积不低于50m2，得1分。

（9分）活动场地符合以下要求，得相应分数：

查阅资料

5（1）有室外活动场地的

现场查看

1有独立室外活动场地，配备适宜的游戏设施，且具有安全防

4

DB50/T1490—2023

表A.1等级评定内容与分值表(续）

一级二级三级分值评分

评定内容

指标指标指标(分)方式

护设施，得2分；

2生均使用面积不小于3m2，得1分；

3室外活动场地周围应采取隔离措施，防止婴幼儿穿过和攀爬，

得1分。

（2）无独立室外活动场地的，设有室内的运动场地，得2分；

（3）活动场地有塑胶的，需有质量合格报告，得1分。

婴幼儿生活用房布置在第二层及以下，不布置在地下室或半地下

2现场查看

室。

（1）有单独睡眠区，得1分；

1.2.4

（2）无单独睡眠区时，睡眠区与活动区合用时使用面积不小于查阅资料

生活用房1

50m2，得0.5分。现场查看

（4分）

若单独睡眠区和合用睡眠区都有，则按照（1）评分。

（1）每班有适合婴幼儿使用的盥洗室，得0.5分；

1现场查看

（2）每班有适合婴幼儿使用的如厕设施设备，得0.5分。

卫生保健室符合以下要求，得相应分数：

（1）有独立的卫生保健室，得0.5分；

查阅资料

1.5（2）建筑面积不少于6m2，得0.5分；

现场查看

（3）卫生保健室与婴幼儿生活用房有适当的距离，并与婴幼儿活

动路线分开，得0.5分。

卫生保健室符合以下要求，得相应分数：

（1）基本物资充足，得0.4分：座椅、药品柜、资料柜、流动水

或代用流动水的设施、儿童杠杆式体重秤、身高计（供2岁以上

儿童使用）、量床（供2岁以下婴幼儿使用）、体围测量软尺、

一次性灭菌或无菌压舌板、紫外线消毒灯或其他空气消毒装置等

1.2.5

设施设备；

辅助用房

（2）消毒物资充足，得0.25分：碘伏或碘伏棉签，酒精或酒精

（7分）

棉片，生理盐水或生理盐水湿巾、消毒湿巾；

（3）包扎固定物资充足，得0.15分：纱布绷带，医用胶带，三查阅资料

1.5

角巾，有条件可配备自粘绷带、止血带、网状弹力绷带、不同型现场查看

号夹板等；

（4）敷料充足，得0.1分：医用无菌纱布（大方纱、小方纱）、

创可贴、干净方巾、棉签；

（5）器械充足，得0.1分：医用剪刀、镊子、体温计、一次性无

菌手套、安全别针；

（6）呕吐处置包充足，得0.25分：喷壶、扫帚簸箕组合、手消

毒液、消毒粉、医用手套、医用一次性帽子和黄色垃圾袋；

（7）其他物资充足，得0.25分：手电筒、急救手册、急救电话

5

DB50/T1490—2023

表A.1等级评定内容与分值表(续）

一级二级三级分值评分

评定内容

指标指标指标(分)方式

卡、紧急联系卡、急救毯、冰袋、退热贴，有条件可配备转运婴

幼儿用的担架或平板。

（1）设有独立的哺乳室，得1分；

1（2）没有独立哺乳室的，设有布帘等遮挡的可供哺乳的空间，得现场查看

0.5分。

（1）有单独的厨房，并获得食品经营许可证，得2分；

（2）外购餐饮服务的提供者（如餐饮服务企业、入网餐饮服务提

查阅资料

3供者、食堂等）应依法取得食品经营许可证，得2分。

现场查看

（3）实现明厨亮灶，得1分；

★（1）（2）须满足其中一条。

（1）有适合婴幼儿年龄特点的且满足需要的桌、椅、玩具柜、床

查阅资料

3（垫），得2分；

现场查看

（2）配备的家具符合安全要求，有检测报告，得1分。

（1）一人一床（垫），得1分；

（2）不使用上下床，得1分；

3现场查看

（3）床位侧面或端部距外墙距离不应小于0.60m，得1分。

发现未达标，1床扣1分，扣完为止。

（1）有符合婴幼儿身高的洗手槽（盆）（高度0.4～0.45m）、坐

便器（高度0.25m以下，宽度宜为0.35～0.4m）、带扶手的蹲便查阅资料

3

池、小便斗等生活照料设施及清洁设施，得2分；现场查看

1.3.1

（2）配备的洁具符合环保要求，有检测报告，得1分。

家具洁具

1.3（1）乳儿班和托小班设有盥洗台或冲浴设施、尿布台及辅食调制

(16分)

设施台，且布局合理，得1分；

设备3（2）托小班（12-24个月）和托大班（24-36个月）的每个班幼现场查看

(38分)儿数和便器的数量比例分别不小于5:1，得1分；

（3）幼儿和水龙头的数量比例不小于5:1，得1分。

（1）每班有专用水杯架、毛巾架、奶瓶存放处和饮水设施，标识

清晰、间距合理，得2分；

查阅资料

（2）婴幼儿每日1巾1杯专用，每日消毒，得1分；

4现场查看

（3）有高压消毒锅、消毒柜等消毒设施专用于水杯、毛巾、餐具

消毒，得1分。

发现1人无专人专用的毛巾、水杯扣1分，扣完为止。

（1）★地面平整、防滑、无障碍、无尖锐突出物，门缝闭合处有

1.3.2

防夹措施，确保安全；

安全防护5现场查看

（2）★墙角、窗台拐角处圆滑无棱角（或有防护）；

(16分)

（3）★家具棱角处有防护。

6

DB50/T1490—2023

表A.1等级评定内容与分值表(续）

一级二级三级分值评分

评定内容

指标指标指标(分)方式

（1）外廊、室内回廊、内天井、阳台、上人屋面、平台、看台以

及室外楼梯等临空处的防护栏杆高度从可踏部位顶面算起，净高

不小于1.3m，得1.5分；

（2）对于防护栏净高小于1.3m的情况，应进行拉网或隔挡，且

婴幼儿无法爬上，得1.5分；

（3）对于窗台面距楼地面高度低于0.9m的情况，有防护措施，查阅资料

6.5

得1分；现场查看

（4）防护高度从可踏部位顶面算起，不小于0.9m，得1分；

（5）楼梯栏杆应采取不易攀爬的构造，防护栏杆采用垂直杆件做

栏杆，得0.5分；

（6）其杆间净距离不大于0.09m，得1分。

若发现1处未达到扣0.1分，扣完为止。

（1）婴幼儿使用的楼梯，当楼梯井净宽度大于0.11m时，必须采

取防止婴幼儿攀滑措施，得1分；

查阅资料

2.5（2）楼梯步高度宜为0.13m，得0.5；

现场查看

（3）宽度宜为0.26m，得0.5；

（4）幼儿扶手高度宜为0.6m，得0.5。

电源插座符合以下情形之一：

查阅资料

2（1）电源插座采用安全型，安装高度不低于1.8m；

现场查看

（2）低于1.8m时有安全防护设施。

（1）室内装有窗帘，得1分；

1.3.3（2）有适宜的防暑降温和防寒保暖设备且电器设施放置安全，得

温度湿度31分；现场查看

（3分）（3）温度和湿度在适宜范围（温度为20-25℃，湿度为（50%-60%），

得1分。

照明符合以下要求，得相应分数：

1.3.4（1）活动区、睡眠区、图书区等婴幼儿用房宜采用防频闪、防眩

查阅资料

照明设置3光灯具，得1分；

现场查看

（3分）（2）活动区、办公室等区域照明标准值为300lx，得1分；

（3）睡眠区照明标准值为100lx，得1分。

（1）每班根据不同月龄配有不少于5类玩具，例如搭建类、感知

类（视听嗅触味）、运动类、软球类、扮演类、拼插类等（因地

1.4

1.4.1制宜可自制），能根据儿童的个性化需求增加玩具种类，得3分；查阅资料

玩具5

种类数量（2）购买的玩具符合GB6675要求，有安全环保标识，有检测报现场查看

图书

(14分)告，得1分；

(14分)

（3）自制玩具采用安全卫生的生活或自然材料制作，得1分。

4（1）配有钻、爬、跳、投、平衡等玩具（购置或自制），得2分；

7

DB50/T1490—2023

表A.1等级评定内容与分值表(续）

一级二级三级分值评分

评定内容

指标指标指标(分)方式

（2）购买的玩具符合GB6675要求，有安全环保标识，有检测报

告，得1分；

（3）有安全防护设施，得1分。

（1）每生不少于3册图书，得1分；

（2）图书内容符合月龄特点，得0.5分；

查阅资料

3.5（3）图书种类涉及认知类、感知觉类、生活自理类、情绪情感类

现场查看

等，得1分；

（4）每年定期更新，干净环保，内容规范科学，得1分。

（1）游戏材料丰富多样，0.5分；

查阅资料

1.5（2）便于婴幼儿自主拿取，0.5分；

现场查看

（3）满足婴幼儿游戏活动时使用，0.5分。

（1）★负责人具有专科学历，得3分；

5（2）负责人具有本科学历，得4分；查阅资料

（3）负责人具有研究生学历，得5分。

2.1.1★负责人有从事儿童保育教育或卫生健康等相关管理工作3年及

3查阅资料

负责人以上的经历。

(12分)（1）负责人毕业于婴幼儿托育服务与管理、婴幼儿托育、婴幼儿

发展与健康管理、学前教育等婴幼儿照护相关专业，得2分；

4查阅资料

（2）★负责人经卫健委指定的指导中心或培训机构培训且合格，

得2分。

（1）所有保育人员持有人力资源和社会保障部颁发的保育师证

2.2.1书，得3分；

托育人员6（2）收托50人以下的机构需有至少2名三级及以上保育师，收查阅资料

队伍配备托50名以上的，每增加50名婴幼儿需增加2名三级及以上保育

(120分)(58分)师，得3分。

（1）★保育人员应当具有婴幼儿照护经验或相关专业背景（如婴

2.1.2幼儿托育、婴幼儿托育服务与管理、婴幼儿发展与健康管理等专

保育人员业、学前教育），得2分；

(20分)6（2）★受过医疗卫生等机构婴幼儿保育相关培训且培训合格，得查阅资料

2分；

（3）★受过医疗卫生等机构婴幼儿心理健康知识培训且培训合

格，得2分。

★保育人员与婴幼儿的人数比例不低于以下标准：乳儿班1:3，10

查阅资料

8人以下；托小班1:5，15人以下；托大班1:7，20人以下；18个

现场查看

月以上的婴幼儿可混合编班1:6，每个班不超过18人。

8

DB50/T1490—2023

表A.1等级评定内容与分值表(续）

一级二级三级分值评分

评定内容

指标指标指标(分)方式

（1）收托50名及以下婴幼儿的，至少配备1名兼职保健人员，

得2分；

（2）收托50名以上、100名及以下婴幼儿的，至少配备1名专职

2查阅资料

保健人员，得2分；

收托100名以上的，至少配备1名专职和1名兼职保健人员，得2

2.1.3分。

保健人员（1）保健人员具有高中及以上学历，得2分；

(12分)（2）有医师/护士资格证书，得2分；

7（3）★经过妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训合格，得

2分；

培训3年以内有效，得1分。

（1）保健人员需每年参加区县级及以上的医学相关培训，得2分；

3

（2）获得培训合格证书，得1分。

（1）应取得公安机关颁发的《保安员证》，并由获得公安机关《保

2.1.4

安服务许可证》的保安公司派驻，得1分；查阅资料

保安人员3

（2）至少配备1名专职保安人员，得2分；现场查看

（3分）

（3）★无专职保安人员的，至少配备1名兼职保安人员，得1分。

2.1.5

自制餐的托育机构，收托50名及以下婴幼儿时，配备1名炊事人查阅资料

炊事人员2

员；收托50名以上时，每增加50名婴幼儿需增加1名炊事人员。现场查看

（2分）

2.1.6

★所有托育工作人员应持有健康证明且在有效期内，不带病上岗，

健康管理6查阅资料

无精神病史。

（6分）

2.1.7

（1）★所有托育工作人员应具有完全民事行为能力，得1分；

民事行为

3（2）★所有托育工作人员应具有户籍所在地派出所出具的无犯查阅资料

能力

罪记录证明，得2分。

（3分）

（1）托育机构工作人员参加主管部门指定培训机构组织的培训，

得4分；

2.2.1（2）负责人培训总时长不少于60学时，其中理论培训不少于40

2.2查阅资料

专业培训10学时，实践培训不少于20学时，得3分；

队伍人员访谈

(10分)（3）保育人员培训总时长不少于120学时，其中理论培训不少于

培训

60学时，实践培训不少于60学时，得3分。

(31分)

若（1）不达标，则不进行（2）（3）评分。

2.2.2（1）托育机构每年自行组织