重庆散酒管理办法

重庆散酒管理办法一、总则（一）目的为加强重庆散酒市场管理，规范散酒生产、经营行为，保障消费者健康安全，维护市场秩序，促进散酒行业健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在重庆市行政区域内从事散酒生产、销售、储存等活动的单位和个人。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规及本办法规定，对散酒行业进行监督管理。2.质量安全第一原则：确保散酒质量安全，保障消费者身体健康。3.公平竞争原则：营造公平、公正、公开的市场竞争环境，促进散酒行业有序发展。二、生产管理（一）生产许可1.从事散酒生产的单位和个人，应当依法取得食品生产许可证。未取得许可证的，不得从事散酒生产活动。2.申请食品生产许可证，应当符合国家规定的条件和程序，并提交相关材料，包括营业执照、食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图、食品生产主要设备、设施清单、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。（二）生产场所与设施1.生产场所应当保持清洁卫生，布局合理，防止交叉污染。车间地面、墙壁、天花板等应当采用无毒、无味、耐腐蚀、易清洗的材料建造，并定期进行清洁消毒。2.生产设备和工具应当符合食品安全标准要求，易于清洁和维护。与散酒接触的设备、管道、容器等应当采用食品级材料制造。3.应当具备与生产规模相适应的储存设施，储存场所应当干燥、通风良好，温度、湿度符合散酒储存要求。（三）生产过程控制1.建立健全生产过程质量控制体系，严格按照工艺流程和操作规程进行生产，确保散酒质量稳定可靠。2.加强原材料采购管理，建立进货查验记录制度，如实记录原材料的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。3.对生产过程中的关键控制点进行监控，做好记录，发现问题及时采取措施处理。4.严格执行出厂检验制度，每批散酒必须经检验合格后方可出厂，并出具检验报告。检验项目应当符合国家相关标准要求，包括感官指标、理化指标、卫生指标等。（四）人员管理1.生产人员应当持有有效的健康证明，每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗作业。2.加强从业人员食品安全知识培训，培训内容包括食品安全法律法规、生产操作规程、质量控制要求等，培训时间和内容应当符合相关规定，并做好培训记录。3.从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，不得在生产场所内吸烟、饮食、随地吐痰等。三、经营管理（一）经营许可1.从事散酒销售的单位和个人，应当依法取得食品经营许可证。未取得许可证的，不得从事散酒销售活动。2.申请食品经营许可证，应当符合国家规定的条件和程序，并提交相关材料，包括营业执照、食品经营和贮存场所的具体位置、食品经营和贮存场所的平面布局图、食品经营设施、设备布局、操作流程等文件、食品经营安全管理制度、食品经营从业人员健康证明等。（二）经营场所与设施1.经营场所应当保持整洁卫生，通风良好，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具备与经营规模相适应的储存设施，储存环境应当符合散酒储存要求，防止散酒变质、污染。3.配备必要的销售设备和工具，如计量器具、容器等，确保销售过程准确、卫生。（三）进货管理1.建立进货查验记录制度，查验供货者的许可证和食品合格证明文件，如实记录散酒的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。2.采购的散酒应当从具有合法资质的生产企业或者经销商处购进，不得采购无合法来源的散酒。（四）销售管理1.销售人员应当具备必要的食品安全知识，熟悉销售的散酒品种、特性、储存条件等。2.销售散酒应当明码标价，不得虚假标价或者欺诈消费者。3.不得销售变质、超过保质期或者其他不符合食品安全标准的散酒。4.应当按照规定的包装形式、规格、容量等销售散酒，不得擅自更改包装或者进行分装销售。（五）广告宣传1.散酒广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。2.广告内容应当符合食品安全法律法规及相关标准要求，不得宣传散酒具有治疗疾病等功效。四、质量安全管理（一）质量标准散酒生产、销售应当符合国家相关食品安全标准，包括但不限于《食品安全国家标准蒸馏酒及其配制酒》等。（二）质量检测1.生产企业应当按照规定的频次和项目对散酒进行质量检测，确保产品质量符合标准要求。2.经营单位应当建立质量自查制度，定期对销售的散酒进行质量检查，发现问题及时处理。3.鼓励生产企业和经营单位委托有资质的第三方检测机构对散酒进行质量检测，提高检测的准确性和权威性。（三）不合格产品处理1.生产企业发现生产的散酒不符合质量标准的，应当立即停止生产，召回已销售的不合格产品，并采取相应的整改措施，确保产品质量安全。2.经营单位发现销售的散酒不合格的，应当立即停止销售，通知供货者，并采取相应的措施，如封存、销毁等，防止不合格产品继续流入市场。3.对不合格散酒的召回、处理情况应当如实记录，并向当地食品药品监督管理部门报告。五、监督管理（一）监管部门职责1.食品药品监督管理部门负责对散酒生产、经营活动进行监督管理，依法查处违法行为，保障散酒质量安全。2.质量技术监督部门负责对散酒生产环节的质量监督管理，督促生产企业严格执行质量标准和生产规范。3.工商行政管理部门负责对散酒经营活动中的市场秩序进行监督管理，查处不正当竞争、虚假宣传等违法行为。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好散酒管理工作。（二）监督检查措施1.监管部门有权进入散酒生产、经营场所进行现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。2.对散酒进行抽样检验，检验结果作为监督管理的依据。3.要求生产、经营单位提供与散酒生产、经营有关的情况和资料，进行询问和调查。4.对存在质量安全隐患或者违法行为的散酒生产、经营单位，责令其限期整改或者采取其他措施，消除隐患。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的行为，由监管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任