银监收费管理办法

银监收费管理办法一、总则（一）目的与依据为加强银行业监管收费管理，规范监管收费行为，保护金融消费者合法权益，促进银行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）及其派出机构依法对银行业金融机构实施监督管理过程中发生的收费行为。（三）基本原则1.依法合规原则监管收费应当严格按照法律法规和本办法规定执行，不得擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。2.公开透明原则银监会及其派出机构应当将监管收费项目、收费标准、收费依据等向社会公开，接受公众监督。3.合理负担原则监管收费应当根据监管工作实际需要，合理确定收费水平，避免增加银行业金融机构不合理负担。4.质价相符原则监管收费应当与监管服务质量和成本相匹配，确保收费合理、公平、公正。二、收费项目与标准（一）收费项目1.机构监管费对银行业金融机构法人和非法人组织收取的监管费用，用于补偿监管机构为履行机构监管职能所发生的各项费用支出。2.业务监管费对银行业金融机构办理的各类业务收取的监管费用，包括但不限于市场准入、非现场监管、现场检查、案件查处等业务环节。3.其他收费银监会及其派出机构根据监管工作需要，经财政部、国家发展改革委批准后收取的其他费用。（二）收费标准1.机构监管费按照银行业金融机构上年末资产总额的一定比例分档累进计算收取。具体收费标准如下：资产总额在100亿元以下（含100亿元）的，费率为0.08%；资产总额在100亿元至1000亿元（含1000亿元）的部分，费率为0.06%；资产总额在1000亿元至5000亿元（含5000亿元）的部分，费率为0.04%；资产总额在5000亿元至10000亿元（含10000亿元）的部分，费率为0.02%；资产总额在10000亿元以上的部分，费率为0.01%。2.业务监管费根据不同业务类型和收费项目，分别制定具体收费标准。例如：市场准入业务：按照申请事项的复杂程度和涉及金额收取一定费用。非现场监管业务：根据银行业金融机构报送数据的频率、数量和复杂程度等因素确定收费标准。现场检查业务：按照检查项目、检查时间、检查人员数量等计算收费金额。案件查处业务：根据案件性质、涉案金额、查处难度等收取相应费用。3.其他收费按照财政部、国家发展改革委批准的收费标准执行。三、收费管理（一）收费审批1.银监会及其派出机构新增收费项目、调整收费标准，应当按照规定程序报财政部、国家发展改革委批准。2.收费项目和标准一经批准，应当严格执行，不得擅自变更。确需调整的，应当按照规定程序重新报批。（二）收费公示1.银监会及其派出机构应当在官方网站等显著位置公示监管收费项目、收费标准、收费依据等信息，方便银行业金融机构和社会公众查询。2.银行业金融机构应当在营业场所显著位置公示监管收费项目、收费标准、收费依据等信息，接受客户监督。（三）收费缴纳1.银行业金融机构应当按照规定及时足额缴纳监管费用，不得拖欠、拒缴。2.监管费用缴纳方式包括银行转账、支票、汇票等，具体缴纳方式由银监会及其派出机构与银行业金融机构协商确定。（四）收费票据1.银监会及其派出机构收取监管费用，应当按照国家有关规定开具财政票据。2.银行业金融机构应当凭财政票据进行财务核算和税务处理。四、监督检查（一）内部监督1.银监会及其派出机构应当建立健全监管收费内部监督制度，加强对收费工作的管理和监督。2.定期对监管收费情况进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）外部监督1.财政部、国家发展改革委等部门应当加强对银监会及其派出机构监管收费的监督检查，依法查处违规收费行为。2.银行业金融机构有权对银监会及其派出机构的收费行为进行监督，如发现违规收费，可以向有关部门举报。（三）违规处理1.银监会及其派出机构违反本办法规定，擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的，由财政部、国家发展改革委责令改正，没收违法所得，并依法给予行政处分。2.银行业金融机构违反本办法规定，拖欠、拒缴监管费用的，银监会及其派出机构应当责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，按照有关规定予以处罚，并可以采取限制市场准入等措施。五、附则（一）解释权本办法由银监会负责解释。（二）施行日期