郑州装修管理办法

郑州装修管理办法一、总则（一）目的为加强郑州市装修活动的管理，保障建筑结构安全和使用功能，维护公共安全和公众利益，营造安全、舒适、有序的居住和工作环境，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于郑州市行政区域内各类新建、改建、扩建的住宅、商业、办公等建筑的装修活动及其监督管理。（三）基本原则1.安全第一原则装修活动应当确保建筑结构安全，不得擅自变动建筑主体和承重结构，保障人员生命财产安全。2.依法依规原则装修活动必须遵守国家和地方有关法律法规、规章以及行业标准，依法办理相关手续。3.规范有序原则建立健全装修管理机制，规范装修行为，加强对装修全过程的监督管理，维护装修市场秩序。4.便民服务原则在加强管理的同时，为装修活动提供必要的指导和服务，方便群众办理相关业务。二、装修申报与许可（一）申报主体装修人（业主或使用人）为装修申报的主体，负责按照本办法规定办理装修申报手续。（二）申报材料1.房屋所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证）；2.申请人身份证件；3.装修设计方案，包括平面图、效果图、施工图等；4.涉及变动建筑主体或者承重结构的，需提交原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案；5.法律、法规、规章规定的其他材料。（三）申报流程1.装修人应当在装修工程开工前，向房屋所在地的区（县）建设行政主管部门或者其委托的街道办事处（乡镇人民政府）提出装修申报。2.受理部门收到申报材料后，应当对申报材料进行审查。材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或者不符合要求的，应当一次性告知装修人需要补正的内容。3.对于不涉及变动建筑主体或者承重结构的装修工程，受理部门应当自受理申报之日起[X]个工作日内作出是否予以许可的决定；对于涉及变动建筑主体或者承重结构的装修工程，受理部门应当自受理申报之日起[X]个工作日内，组织专家进行论证，并根据专家论证意见作出是否予以许可的决定。4.经审查符合条件的，予以许可，并颁发装修许可证；不符合条件的，不予许可，并书面说明理由。（四）许可内容装修许可证应当载明装修工程的地点、范围、内容、期限等内容。装修人应当按照装修许可证载明的内容进行装修活动，不得擅自改变。三、装修行为规范（一）一般规定1.装修人应当选择具有相应资质等级的装修企业进行装修，并与其签订书面装修合同。装修合同应当包括工程概况、施工期限、质量要求、保修责任等内容。2.装修企业应当按照装修设计方案和施工规范进行施工，确保装修质量和安全。不得转包或者违法分包装修工程。3.装修活动应当在规定的时间内进行，不得影响相邻居民的正常生活和休息。每日十二时至十四时、十八时至次日八时，不得从事产生噪声的装修活动。因特殊情况需要连续作业的，应当取得相关部门的证明，并公告附近居民。4.装修人及装修企业应当采取有效措施，控制施工现场的粉尘、噪声、废水等污染，减少对环境的影响。（二）禁止行为1.未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动建筑主体和承重结构；2.将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；3.扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；4.损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；5.其他影响建筑结构安全和使用功能的行为。（三）变动建筑主体和承重结构的规定1.装修人确需变动建筑主体和承重结构的，应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，并按照本办法规定办理装修申报和许可手续。2.施工单位应当按照设计方案进行施工，并对施工质量负责。施工过程中应当采取必要的安全防护措施，确保施工安全。3.变动建筑主体和承重结构的装修工程竣工后，装修人应当组织设计、施工、监理等单位进行验收，并将验收报告报建设行政主管部门备案。四、装修质量与安全管理（一）质量责任1.装修企业对装修工程的质量负责，应当建立健全质量管理体系，严格按照国家和地方有关标准、规范以及装修设计方案进行施工，确保装修工程质量符合要求。2.装修人有权对装修工程质量进行监督，发现质量问题的，有权要求装修企业及时整改。装修企业应当按照装修合同约定承担保修责任，保修期限自装修工程竣工验收合格之日起计算，保修期限不得低于国家规定的最低保修期限。（二）安全管理1.装修企业应当制定安全生产规章制度，加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。2.施工现场应当设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和安全防护用品。施工人员应当遵守安全操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品。3.装修活动应当遵守消防安全规定，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。4.装修工程竣工后，装修企业应当组织对施工现场进行清理，消除安全隐患。五、装修监督管理（一）监督检查主体1.建设行政主管部门负责对全市装修活动进行统一监督管理，其所属的建设工程质量监督机构具体负责装修工程质量的监督检查工作。2.区（县）建设行政主管部门或者其委托的街道办事处（乡镇人民政府）负责对本辖区内的装修活动进行日常监督检查。3.其他有关部门按照各自职责，依法对装修活动进行监督管理。（二）监督检查内容1.装修申报和许可手续办理情况；2.装修行为是否符合本办法规定和装修设计方案要求；3.装修工程质量和安全情况；4.装修企业的资质和经营行为；5.其他需要监督检查的内容。（三）监督检查方式1.定期检查建设行政主管部门或者其委托的街道办事处（乡镇人民政府）应当定期对装修活动进行检查，检查频次不少于每年[X]次。2.不定期抽查建设行政主管部门或者其委托的街道办事处（乡镇人民政府）可以根据实际情况，不定期对装修活动进行抽查。3.投诉举报处理建设行政主管部门应当设立投诉举报电话、信箱等，受理装修活动中的投诉举报。对投诉举报事项应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。（四）违法行为查处1.建设行政主管部门或者其他有关部门在监督检查中发现装修活动存在违法行为的，应当依法责令改正，并按照有关法律法规的规定进行处罚。2.对违反本办法规定，擅自变动建筑主体和承重结构的，由建设行政主管部门责令改正，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。3.对违反本办法规定，将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间等影响建筑结构安全和使用功能的行为，由建设行政主管部门责令改正，并处[X]千元以上[X]万元以下的罚款。4.对违反本办法规定，装修企业转包或者违法分包装修工程的，由建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。5.对违反本办法规定，装修活动影响相邻居民正常生活和休息的，由建设行政主管部门责令改正，并处[X]百元以上[X]千元以下的罚款。6.对违反本办法规定，装修活动造成环境污染的，由环境保护部门按照有关法律法规的规定进行处罚。7.对违反本办法规定，装修活动违反消防安全规定的，由公安机关消防机构按照有关法律法规的规定进行处罚。六、装修纠纷处理（一）协商解决装修人、装修企业在装修活动中发生纠纷的，应当首先通过协商解决。双方可以自行协商，也可以委托第三方进行调解。（二）投诉处理装修人、装修企业协商不成的，可以向建设行政主管部门或者其他有关部门投诉。投诉人应当提供相关证据材料，投诉事项应当明确具体。建