规范养狗管理办法

规范养狗管理办法一、总则（一）目的为加强本市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规和社会公德，不得损害他人合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到住所地的区、县公安机关指定的地点办理养犬登记。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：养犬登记申请表；养犬人的身份证明；犬只的免疫证明。3.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起7日内，对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只注射狂犬病疫苗，领取犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，为犬只接种狂犬病疫苗，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；对犬只在户外排泄的粪便，应当立即清除；养犬不得干扰他人正常生活；犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；定期为犬只进行健康检查，做好犬只的疫病防治工作。2.养犬人不得虐待、遗弃犬只。（二）特定区域规定1.在重点管理区内，禁止饲养烈性犬和大型犬。重点管理区的范围由市人民政府划定并公布。2.在禁止遛犬的区域和时间内，不得遛犬。禁止遛犬的区域和时间由市人民政府另行规定。（三）养犬安全防范1.养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。2.犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、犬只经营管理（一）犬只销售1.从事犬只销售活动的，应当依法办理工商登记，并在指定的场所进行销售。2.销售的犬只应当具有有效的免疫证明。（二）犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和技术规范开展诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当建立犬只诊疗档案，做好诊疗记录。（三）犬只寄养1.从事犬只寄养活动的，应当具备相应的条件，并向工商行政管理部门办理登记注册手续。2.犬只寄养场所应当符合卫生、安全等要求，配备必要的设施设备，为犬只提供良好的生活环境。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、年检，查处无证养犬、违法携犬进入公共场所等行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫条件审核，查处违法从事犬只诊疗、销售等经营活动的行为。3.城市管理综合执法部门负责查处养犬影响市容环境卫生等行为。4.卫生健康部门负责对人用狂犬病疫苗接种和狂犬病人诊治的管理。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法机制建立由公安机关、农业农村部门、城市管理综合执法部门等组成的养犬管理联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对养犬管理工作的监督检查。（三）投诉举报处理设立养犬管理投诉举报电话，接受公众对违法养犬行为的投诉举报。对投诉举报事项，有关部门应当及时受理并依法处理。六、法律责任（一）养犬人违法行为处罚1.违反本办法规定，养犬人未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对个人处200元以上1000元以下罚款，对单位处1000元以上5000元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定为犬只注射狂犬病疫苗的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者500元以下罚款；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携犬进入禁止进入的场所或者违反规定携犬乘坐公共交通工具的，由公安机关责令改正，可以处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未束犬链、挂犬牌，或者携犬出户时未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正，可以处警告或者500元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人对犬只在户外排泄的粪便未立即清除的，由城市管理综合执法部门责令改正，可以处警告或者50元以上200元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下罚款。（二）犬只经营单位违法行为处罚1.违反本办法规定，从事犬只销售活动未办理工商登记的，由工商行政管理部门依法予以处罚。2.违反本办法规定，犬只销售单位销售的犬只未具有有效免疫证明的，由农业农村部门责令改正，并处500元以上1000元以下罚款。3.违反本办法规定，从事犬只诊疗活动未取得动物诊疗许可证的，由农业农村部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处3000元以上10000元以下罚款。4.违反本办法规定，犬只寄养场所不符合卫生、安全等要求的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下罚款。（三）其他相关处罚1.养犬人因违反本办法规定受到行政处罚的，相关信息将纳入个人信用信息系