缅甸海关管理办法

缅甸海关管理办法总则制定目的为了加强缅甸海关管理，规范海关执法行为，维护国家主权和利益，促进对外经济贸易和科技文化交往，保障国家税收，根据缅甸相关法律法规以及国际海关通行准则，特制定本办法。适用范围本办法适用于缅甸海关对进出境运输工具、货物、物品的监管，征收关税和其他税费，查缉走私，编制海关统计以及办理其他海关业务等活动。海关职责缅甸海关依法履行以下职责：1.对进出境运输工具、货物、物品进行监管，检查其是否符合国家法律法规和相关规定。2.征收关税、增值税、消费税等税费，确保国家财政收入。3.查缉走私行为，打击违法犯罪活动，维护国家经济秩序。4.编制海关统计，为国家宏观经济决策提供数据支持。5.办理其他海关业务，如海关备案、审批、查验等。基本原则缅甸海关管理遵循以下基本原则：1.依法监管原则：海关执法必须严格依照法律法规进行，确保执法的合法性和公正性。2.高效便捷原则：在保障监管效果的前提下，简化通关手续，提高通关效率，为企业和个人提供便捷的服务。3.风险管理原则：运用风险管理理念和方法，对进出境货物、物品和运输工具进行风险评估和分类管理，合理配置监管资源。4.国际合作原则：积极参与国际海关合作，加强与其他国家和地区海关的交流与协作，共同打击跨国走私等违法犯罪活动。进出境运输工具监管申报制度进出境运输工具负责人或者其代理人应当在运输工具进境或者出境前，向海关如实申报运输工具的名称、航次、国籍、吨位、所载旅客和货物情况等信息，并提交相关的运输单证和文件。检查与监管海关有权对进出境运输工具进行检查，包括检查运输工具的结构、设备、货物存放情况等。运输工具负责人应当配合海关的检查工作，提供必要的协助。在检查过程中，如发现有违法违规行为，海关将依法进行处理。停留与移动限制进出境运输工具在海关监管区内应当按照海关指定的地点停留，并接受海关监管。未经海关同意，不得擅自驶离、移泊或者进行装卸货物、上下旅客等活动。物料与物品管理运输工具上的物料、燃料、饮食用品等物品，应当接受海关监管。如需添加、起卸或者调拨这些物品，运输工具负责人应当向海关办理相关手续。进出境货物监管报关程序1.申报：进口货物的收货人、出口货物的发货人或者其代理人应当在货物进境或者出境前，向海关如实申报货物的名称、数量、价格、原产地等信息，并提交相关的商业单证、货运单证和其他证明文件。2.查验：海关根据工作需要，可以对申报的货物进行查验。查验方式包括人工查验和机检查验。货物收发货人或者其代理人应当到场配合海关查验，并负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。3.征税：海关根据货物的完税价格和适用税率，征收关税、增值税、消费税等税费。货物收发货人应当按照海关规定的期限缴纳税款。4.放行：经海关审核无误并缴纳税款后，海关将在货运单据上加盖放行章，货物收发货人或者其代理人可以提取或者发运货物。特殊货物监管1.保税货物：保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。经营保税货物的企业应当向海关办理备案手续，并按照海关规定进行管理。2.减免税货物：符合国家规定的减免税条件的货物，收发货人可以向海关申请办理减免税手续。海关审核批准后，按照规定给予减免税待遇。减免税货物在海关监管期限内，未经海关许可，不得擅自转让、出售或者移作他用。3.暂时进出境货物：暂时进出境货物是指为了特定目的暂时进境或者出境，在规定期限内复运出境或者进境的货物。暂时进出境货物的收发货人应当向海关提供担保，并按照规定的期限复运出境或者进境。货物存放与保管进出境货物应当存放在海关监管区内或者经海关批准的其他场所。货物存放场所的经营人应当按照海关规定，对货物进行妥善保管，并接受海关的监管。进出境物品监管个人物品申报进出境旅客应当向海关如实申报其所携带的物品，包括行李物品、邮递物品等。申报内容包括物品的名称、数量、价值等信息。限值与免税规定海关对进出境个人物品实行限值和免税规定。超过规定限值的物品，应当按照规定缴纳税款。具体的限值和免税标准由海关根据国家有关规定制定并公布。禁止和限制进出境物品1.禁止进出境物品：包括武器、弹药、毒品、淫秽物品、伪造的货币等国家禁止进出境的物品。任何人不得携带、邮寄或者运输禁止进出境物品进出境。2.限制进出境物品：包括文物、濒危动植物及其制品、金银等贵重金属及其制品等国家限制进出境的物品。携带、邮寄或者运输限制进出境物品进出境的，应当按照海关规定办理相关手续。关税征收完税价格确定海关以货物的成交价格为基础确定完税价格。如果成交价格不能确定，海关可以按照相同货物成交价格法、类似货物成交价格法、倒扣价格法、计算价格法等方法估定完税价格。税率适用海关根据货物的原产地和税则归类，适用相应的税率。税率分为最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率等。税款缴纳与退补1.缴纳期限：进出口货物的纳税义务人应当自海关填发税款缴款书之日起15日内，向指定银行缴纳税款。逾期缴纳的，海关将按日加收滞纳金。2.退税：有下列情形之一的，纳税义务人可以自缴纳税款之日起1年内，向海关申请退还多缴纳的税款：海关误征，多纳税款的；海关核准免验进口的货物，在完税后，发现有短卸情形，经海关审查认可的；已征出口关税的货物，因故未装运出口，申报退关，经海关查验属实的。3.补税：进出口货物放行后，海关发现少征或者漏征税款的，应当自缴纳税款或者货物放行之日起1年内，向纳税义务人补征税款。因纳税义务人违反规定造成少征或者漏征税款的，海关可以自缴纳税款或者货物放行之日起3年内追征税款，并从缴纳税款或者货物放行之日起按日加收滞纳金。海关统计统计范围海关统计的范围包括实际进出境并引起境内物质存量增加或者减少的货物，以及部分进出境物品。具体统计项目包括货物的品名、数量、价格、贸易方式、原产国（地区）、最终目的国（地区）等。数据收集与整理海关通过对进出口货物报关单、运输单证等原始资料的收集和整理，进行海关统计数据的采集和录入。海关统计人员应当确保统计数据的真实性、准确性和完整性。统计分析与发布海关定期对统计数据进行分析，撰写统计分析报告，为国家宏观经济决策提供参考依据。同时，海关将按照规定向社会公布海关统计数据，为企业和社会公众提供信息服务。海关缉私缉私职责与权限海关缉私部门负责查缉走私行为，打击违法犯罪活动。海关缉私人员有权依法对涉嫌走私的运输工具、货物、物品和相关人员进行检查、扣留和调查。走私行为认定与处罚1.走私行为认定：违反海关法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，属于走私行为：运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管货物、物品、进境的境外运输工具，在境内销售的；有逃避海关监管，构成走私的其他行为的。2.处罚措施：对走私行为，海关将根据情节轻重，依法给予没收走私货物、物品及违法所得，并处以罚款等处罚。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。举报与奖励海关鼓励公民、法人和其他组织举报走私行为。对举报属实的，海关将按照规定给予举报人奖励，并为举报人保密。海关事务担保适用范围有下列情形之一的，当事人可以向海关提供担保，申请提前放行货物或者办理其他海关事务：1.进出口货物的纳税义务人在规定的纳税期限内有明显的转移、藏匿其应税货物以及其他财产迹象的；2.申请扣留或者放行有侵犯知识产权嫌疑的进出口货物的；3.进口货物的收货人申请减免滞报金的；4.其他按照海关规定需要提供担保的情形。担保方式当事人可以以保证金、银行或者非银行金融机构的保函等方