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文档简介
绩效管理办法国税国税系统绩效管理办法总则目的与依据为深入贯彻落实国家税务总局关于加强税务系统绩效管理的总体要求,进一步提升国税工作效能和服务水平,依据相关法律法规及税务行业标准,结合国税工作实际,制定本绩效管理办法。适用范围本办法适用于国税系统各级机关及其工作人员。基本原则1.客观公正原则:以事实为依据,对工作绩效进行全面、准确、客观的评价,确保评价结果公平公正。2.科学合理原则:指标设定科学合理,方法运用得当,充分体现国税工作特点和要求,确保绩效管理的科学性和有效性。3.注重实效原则:紧密围绕国税中心工作,突出工作重点,注重工作实际效果,引导全体干部职工积极履行职责,提高工作质量和效率。4.激励约束原则:建立健全绩效激励约束机制,将绩效结果与干部职工的评先评优、奖励惩处、职务晋升等挂钩,充分调动干部职工的工作积极性和主动性。绩效管理组织与职责绩效管理领导小组成立国税系统绩效管理领导小组,由国税机关主要领导任组长,其他领导班子成员任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责统筹领导、指导协调国税系统绩效管理工作,研究决定绩效管理工作中的重大事项。绩效管理工作办公室绩效管理工作办公室设在国税机关内设的专门机构,负责绩效管理日常工作。其主要职责包括:制定和完善绩效管理办法及相关制度;组织绩效指标的设定、分解和调整;开展绩效监控、分析和评估;反馈绩效结果,提出改进建议;组织实施绩效奖惩等。各部门职责各部门是绩效管理的责任主体,负责本部门绩效目标的设定、执行、监控和自评等工作,并配合绩效管理工作办公室做好相关工作。部门负责人是本部门绩效管理工作的第一责任人,要切实抓好本部门绩效管理工作的组织实施。绩效指标体系指标分类绩效指标分为共性指标和个性指标。共性指标是对国税系统各级机关及其工作人员普遍适用的指标,包括工作业绩、工作效率、工作质量、工作态度等方面。个性指标是根据不同部门、不同岗位的工作特点和职责要求设定的指标,体现各部门、各岗位的工作重点和特色。指标设定与调整1.指标设定:每年年初,绩效管理工作办公室根据国税工作总体目标和任务,结合上级要求和工作实际,制定年度绩效指标框架。各部门根据指标框架,结合本部门工作职能和年度工作计划,设定本部门的个性指标,并报绩效管理工作办公室审核。绩效管理工作办公室对各部门设定的指标进行汇总、平衡和完善,形成年度绩效指标体系。2.指标调整:在年度绩效管理过程中,如遇国家政策调整、工作重点变化或其他特殊情况,需要对绩效指标进行调整的,由相关部门提出申请,经绩效管理工作办公室审核后,报绩效管理领导小组批准。指标权重根据各项指标在国税工作中的重要程度和影响范围,合理确定指标权重。共性指标权重原则上不低于60%,个性指标权重根据各部门工作特点和实际情况确定。绩效运行监控监控方式1.日常监控:各部门按照绩效管理工作要求,定期对本部门绩效指标完成情况进行自查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。2.专项监控:绩效管理工作办公室针对重点工作、关键指标或存在问题较多的部门,适时开展专项监控,深入了解工作进展情况,分析存在的问题及原因,提出改进建议。3.定期通报:绩效管理工作办公室定期对各部门绩效指标完成情况进行通报,及时反映工作进展和存在的问题,促进各部门相互学习、相互借鉴,共同推进工作落实。监控结果运用绩效运行监控结果作为绩效评估和改进的重要依据。对监控中发现的问题,各部门要及时进行整改,并将整改情况报绩效管理工作办公室。绩效管理工作办公室对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。绩效评估评估周期绩效评估分为季度评估和年度评估。季度评估于每季度末进行,主要对各部门季度绩效指标完成情况进行阶段性评价。年度评估于次年年初进行,是对各部门全年绩效指标完成情况的全面评价。评估方式1.自评:各部门按照绩效管理工作要求,对本部门季度和年度绩效指标完成情况进行自我评价,形成自评报告,并于规定时间内报绩效管理工作办公室。2.互评:在季度和年度评估时,组织各部门之间开展互评。互评采取交叉评价的方式进行,各部门根据评价指标和标准,对其他部门的工作绩效进行客观评价。3.上级评价:绩效管理领导小组及绩效管理工作办公室根据日常监控、专项检查等情况,对各部门的工作绩效进行综合评价。评估结果确定1.季度评估结果:绩效管理工作办公室根据自评、互评和上级评价结果,对各部门季度绩效指标完成情况进行综合分析和评价,确定季度评估结果。季度评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。2.年度评估结果:绩效管理工作办公室汇总各部门季度评估结果,结合年度重点工作完成情况、创新工作成果等因素,对各部门全年绩效指标完成情况进行综合评价,确定年度评估结果。年度评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,并按照一定比例确定各等次部门数量。绩效反馈与改进绩效反馈1.季度反馈:季度评估结束后,绩效管理工作办公室及时向各部门反馈季度评估结果,指出存在的问题和不足,并提出改进建议。各部门要针对反馈意见,认真分析原因,制定整改措施,并将整改情况报绩效管理工作办公室。2.年度反馈:年度评估结束后,绩效管理工作办公室向各部门反馈年度评估结果,对全年绩效管理工作进行总结分析,提出改进工作的意见和建议。各部门要根据反馈意见,制定下一年度工作计划和绩效目标,并报绩效管理工作办公室备案。绩效改进1.制定改进计划:各部门根据绩效反馈意见,结合本部门工作实际,制定绩效改进计划。改进计划要明确改进目标、措施、责任人和时间节点,确保改进工作取得实效。2.跟踪改进效果:绩效管理工作办公室对各部门绩效改进计划的执行情况进行跟踪检查,及时了解改进工作进展情况,对改进效果不明显的部门,要督促其加大改进力度,确保绩效改进目标的实现。绩效奖惩奖励1.评先评优:根据年度评估结果,对评为优秀等次的部门和个人,在评先评优时予以优先考虑。2.绩效奖金:设立绩效奖金,根据年度评估结果,对不同等次的部门和个人发放相应的绩效奖金。绩效奖金标准根据国税系统实际情况确定,并随着经济社会发展和工资政策调整适时进行调整。3.其他奖励:对在绩效管理工作中表现突出、取得显著成绩的部门和个人,给予其他形式的奖励,如表彰奖励、晋升职务、培训深造等。惩处1.诫勉谈话:对年度评估结果为不合格等次的部门,由绩效管理领导小组对其主要负责人进行诫勉谈话,责令其限期整改。2.绩效扣分:对在绩效管理工作中存在问题较多、工作绩效较差的部门和个人,视情节轻重给予相应的绩效扣分。绩效扣分与绩效奖金挂钩,扣减相应的绩效奖金。3.其他惩处:对因工作失误、违规违纪等原因导致严重后果的部门和
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