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文档简介

纳税投诉管理办法一、总则(一)目的为了规范纳税投诉管理工作,维护纳税人合法权益,提高纳税服务质量,构建和谐税收征纳关系,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《纳税服务投诉管理办法》等相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于纳税人(含扣缴义务人,下同)认为本公司/组织在履行纳税服务职责过程中未依法依规提供相关服务而进行的投诉。(三)基本原则1.合法公正原则:纳税投诉处理应当以事实为依据,以法律为准绳,做到合法、公正、公平地处理投诉事项。2.高效便民原则:建立快速响应机制,及时处理纳税投诉,提高处理效率,方便纳税人投诉和查询结果。3.属地管理原则:纳税投诉一般由被投诉人主管税务机关负责处理,涉及跨区域的投诉事项,由共同上级税务机关协调处理。4.分级负责原则:根据投诉事项的性质和严重程度,实行分级负责、归口管理,确保投诉事项得到妥善处理。二、投诉受理(一)受理范围1.对本公司/组织工作人员在履行纳税服务职责过程中,服务态度恶劣、故意刁难纳税人的投诉。2.对本公司/组织工作人员在办理涉税业务过程中,未按照规定时限办结、擅自增加办理环节、推诿扯皮等行为的投诉。3.对本公司/组织提供的纳税服务内容、服务方式、办税流程等不符合规定或不明确,导致纳税人办理涉税事项不便的投诉。4.对本公司/组织在税收政策宣传、辅导等方面存在不足,影响纳税人正确履行纳税义务的投诉。5.其他侵害纳税人合法权益的纳税服务投诉。(二)不予受理的情形1.对税务机关已经处理完毕且经上级税务机关复查合格的相同投诉事项再次投诉的。2.对税务机关依法、依规受理,且正在办理的服务投诉再次投诉的。3.不属于纳税服务投诉范围的其他投诉事项。4.投诉人就同一事项通过信访渠道向本公司/组织或其他部门反映后,仍就同一事项进行纳税服务投诉的。(三)投诉方式1.纳税人可以通过电话、信函、电子邮件、现场等方式向本公司/组织提出纳税服务投诉。2.投诉应当明确投诉事项、投诉理由、投诉要求,并提供相关证据材料。投诉人应当对投诉内容的真实性负责。(四)受理流程1.本公司/组织设立专门的纳税投诉受理岗位,负责接收纳税人的投诉信息。受理人员在接到投诉后,应当及时记录投诉内容,并对投诉事项进行初步审查。2.对于符合受理条件的投诉,受理人员应当在[具体工作日]内予以受理,并向投诉人送达《纳税服务投诉受理通知书》,告知投诉人投诉已被受理,以及处理投诉的程序和时限等相关事项。3.对于不符合受理条件的投诉,受理人员应当在[具体工作日]内告知投诉人不予受理的理由,并向投诉人送达《纳税服务投诉不予受理通知书》。三、投诉处理(一)调查核实1.投诉受理后,本公司/组织应当及时安排专人对投诉事项进行调查核实。调查人员应当与投诉人、被投诉人进行沟通,了解情况,收集相关证据材料。2.调查人员可以采取查阅资料、实地走访、询问当事人等方式进行调查核实。在调查过程中,应当制作调查笔录,并由调查人员和被调查人签字确认。3.被投诉人应当积极配合调查工作,如实提供相关资料和情况,不得拒绝、阻挠或隐瞒。(二)处理决定1.调查结束后,调查人员应当根据调查核实情况,撰写调查报告,提出处理意见。处理意见应当包括投诉事项是否属实、被投诉人是否存在过错、处理建议等内容。2.本公司/组织应当根据调查人员的处理意见,在[具体工作日]内作出处理决定。处理决定应当以书面形式告知投诉人,并送达被投诉人。3.对于投诉事项属实,被投诉人存在过错的,本公司/组织应当责令被投诉人立即改正,并视情节轻重给予相应的处理:对于情节较轻的,给予批评教育、责令作出书面检查等处理。对于情节较重的,给予通报批评、诫勉谈话等处理。对于情节严重的,依法依规追究相关人员的责任。4.对于投诉事项不属实的,本公司/组织应当向投诉人说明情况,做好解释工作。(三)反馈与沟通1.本公司/组织应当在处理决定作出后[具体工作日]内,将处理结果反馈给投诉人,并了解投诉人的满意度。2.对于投诉人不满意处理结果的,本公司/组织应当认真听取投诉人的意见和建议,进一步核实情况,必要时可以重新进行调查处理,并及时将处理结果再次反馈给投诉人,直至投诉人满意为止。3.在处理纳税投诉过程中,本公司/组织应当与投诉人、被投诉人保持沟通,及时了解各方的需求和意见,做好协调工作,确保投诉事项得到妥善处理。四、投诉处理期限(一)一般性投诉本公司/组织应当自受理投诉之日起[具体工作日]内办结。情况复杂的,经本公司/组织负责人批准,可以适当延长办理期限,但最长不得超过[延长后的具体工作日],并以适当方式告知投诉人延长理由。(二)紧急投诉对于紧急投诉事项,本公司/组织应当立即受理,并在[紧急处理的具体工作日]内作出处理决定。五、监督与管理(一)内部监督1.本公司/组织应当建立健全纳税投诉处理工作监督机制,定期对纳税投诉处理情况进行检查和分析,及时发现问题,采取措施加以改进。2.上级税务机关应当对下级税务机关的纳税投诉处理工作进行监督指导,对处理不当的投诉事项,应当责令下级税务机关重新处理。(二)外部监督1.本公司/组织应当主动接受纳税人、社会各界和媒体的监督,及时处理纳税投诉,不断提高纳税服务质量。2.对于纳税

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