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文档简介
营口养狗管理办法营口市养犬管理办法一、总则(一)目的与依据为加强养犬管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和市容环境卫生,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。(三)基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则,倡导文明养犬,共建和谐家园。二、养犬登记与免疫(一)养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内,携犬到住所地的区、县(市)公安机关指定地点申请养犬登记,缴纳登记费,并领取养犬登记证和犬牌。2.申请养犬登记,应当提交下列材料:养犬人身份证明;犬只的免疫证明;养犬场所证明。3.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;不符合条件的,不予登记,并书面说明理由。(二)犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定,定期携犬到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种,取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案,记录犬只的品种、年龄、免疫情况等信息,并向养犬人发放犬只免疫标识。三、养犬行为规范(一)一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德,文明养犬,不得损害他人合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只,不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人携犬出户时,应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。4.养犬人不得携犬进入下列场所:机关、团体、企业、事业单位办公场所;医院、学校、幼儿园、体育场馆、博物馆、图书馆、文化馆、影剧院、游乐场、商场、宾馆、饭店、超市、公园、公共绿地、公共健身场所、公共水域等人员密集场所;候车(机、船)室、公共交通工具等。5.养犬人携犬乘坐电梯的,应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施,避免犬只伤人。(二)养犬环境卫生要求1.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便,保持环境卫生。2.养犬人不得在住宅小区内饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市公安机关会同市畜牧兽医部门确定,并向社会公布。3.养犬人不得在住宅楼顶、楼道等建筑物公共部位饲养犬只。(三)养犬安全要求1.养犬人应当采取有效措施,防止犬只干扰他人正常生活。犬只吠叫时,养犬人应当及时予以制止。2.养犬人发现犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的,应当立即将犬只送动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构诊治,并报告当地动物卫生监督机构。3.养犬人不得驱使犬只伤害他人。犬只伤害他人的,养犬人应当立即将伤者送医疗机构诊治,并依法承担相应的民事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。四、犬只经营管理(一)犬只销售1.从事犬只销售活动的单位和个人,应当依法办理工商登记,并在经营场所显著位置公示养犬登记、免疫等相关证明材料。2.犬只销售单位和个人应当建立销售台账,如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息,并保存二年以上。(二)犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的机构,应当依法取得动物诊疗许可证,并按照规定的诊疗范围和规范开展诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当建立诊疗档案,记录犬只的诊疗情况,并向养犬人提供诊疗证明。(三)犬只寄养1.从事犬只寄养服务的单位和个人,应当具备相应的条件,并向当地工商行政管理部门办理登记手续。2.犬只寄养场所应当符合动物防疫条件,配备必要的防疫设施和设备,对寄养犬只进行定期消毒和免疫接种。五、监督管理(一)部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只伤人案件的查处等工作。2.畜牧兽医部门负责犬只免疫、动物防疫等工作。3.城市管理综合执法部门负责对携犬出户未束犬链、挂犬牌,未及时清理犬只粪便等影响市容环境卫生的行为进行查处。4.卫生健康部门负责对犬只伤人引发的公共卫生事件进行处置和指导。5.其他有关部门按照各自职责,做好养犬管理的相关工作。(二)联合执法各有关部门应当建立健全养犬管理工作协调机制,加强信息共享和执法协作,定期开展联合执法行动,及时查处养犬违法行为。(三)投诉举报任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为,有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理,并依法处理。六、法律责任(一)养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定,有下列行为之一的,由公安机关责令限期改正,可以处警告或者二百元以下罚款;逾期不改正的,处二百元以上一千元以下罚款:未按照规定申请养犬登记的;养犬登记证有效期届满未办理延续手续的;养犬人变更住所地、饲养犬只品种或者终止饲养犬只,未办理变更或者注销手续的。2.养犬人违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市管理综合执法部门责令改正,可以处五十元以上二百元以下罚款:携犬出户未束犬链、挂犬牌的;未及时清理犬只粪便的;在禁止养犬的区域内饲养犬只的;在住宅楼顶、楼道等建筑物公共部位饲养犬只的。3.养犬人违反本办法规定,驱使犬只伤害他人的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.养犬人违反本办法规定,未按照规定对犬只进行免疫接种的,由畜牧兽医部门依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定予以处罚。(二)犬只经营单位和个人违法责任1.犬只销售单位和个人违反本办法规定,未建立销售台账或者未如实记录犬只信息的,由工商行政管理部门责令改正,可以处二千元以下罚款。2.犬只诊疗机构违反本办法规定,未按照规定建立诊疗档案或者未向养犬人提供诊疗证明的,由畜牧兽医部门责令改正,可以处一千元以下罚款。3.犬只寄养场所违反本办法规定,未符合动物防疫条件的,由畜牧兽医部门责令改正,处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处五千元以上一万元以下罚款。(三)其他责任1.有关部门及其工作人员在养犬管理工作中滥用职权、
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