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文档简介
街道劳动管理办法一、总则(一)目的为加强街道劳动管理,规范劳动行为,维护劳动者和用人单位的合法权益,促进街道劳动就业和经济社会发展,依据国家相关法律法规,结合本街道实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在本街道行政区域内的各类用人单位和与之形成劳动关系的劳动者,以及涉及街道劳动就业、劳动保障等相关活动。(三)基本原则1.合法合规原则:严格遵守国家劳动法律法规和相关政策,确保劳动管理活动依法进行。2.公平公正原则:保障劳动者和用人单位在劳动管理中的平等地位,公平对待各方权益。3.服务与管理并重原则:在加强劳动管理的同时,注重为用人单位和劳动者提供优质服务,促进劳动就业和劳动关系和谐稳定。二、劳动就业管理(一)就业政策宣传与落实1.街道劳动保障部门应通过多种渠道,如社区公告栏、网络平台、宣传手册等,广泛宣传国家和地方的就业政策,包括就业扶持政策、创业优惠政策等,确保用人单位和劳动者知晓并能享受相关政策。2.积极协助用人单位落实就业政策,如申请吸纳就业补贴、创业担保贷款贴息等,为用人单位提供政策咨询和指导服务。(二)就业登记与失业登记1.用人单位招用劳动者后,应自用工之日起30日内,到街道劳动保障事务所办理就业登记手续,如实申报劳动者就业情况。就业登记内容包括用人单位基本信息、劳动者个人信息、就业时间、就业岗位等。2.劳动者失业后,应及时到街道劳动保障事务所办理失业登记。失业登记应提供本人身份证明、就业失业登记证、失业证明材料等。街道劳动保障事务所应在受理失业登记申请后5个工作日内完成审核,并为符合条件的失业人员发放就业失业登记证。(三)职业介绍与就业援助1.街道劳动保障事务所应建立健全职业介绍服务体系,收集、整理和发布各类就业信息,为用人单位和劳动者提供免费的职业介绍服务。2.对就业困难人员,如就业困难高校毕业生、零就业家庭人员、残疾人等,实施就业援助。通过开发公益性岗位、提供职业技能培训、给予就业补贴等方式,帮助就业困难人员实现就业。三、劳动合同管理(一)劳动合同签订1.用人单位与劳动者建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。劳动合同应当具备以下条款:用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;劳动合同期限;工作内容和工作地点;工作时间和休息休假;劳动报酬;社会保险;劳动保护、劳动条件和职业危害防护;法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。2.劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。用人单位应当将劳动合同文本交付劳动者,并告知劳动者劳动合同的内容。(二)劳动合同履行与变更1.用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定,全面履行各自的义务。用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定,向劳动者及时足额支付劳动报酬。2.用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。(三)劳动合同解除与终止1.用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同。劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位,可以解除劳动合同。2.用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;未及时足额支付劳动报酬的;未依法为劳动者缴纳社会保险费的;用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的;因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。3.劳动合同期满、劳动者开始依法享受基本养老保险待遇、劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪、用人单位被依法宣告破产、用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散等情形下,劳动合同终止。4.用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明,并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定,办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的,在办结工作交接时支付。四、劳动报酬管理(一)工资支付规定1.用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定,向劳动者及时足额支付劳动报酬。工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。2.用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,并报国务院备案。(二)加班工资支付1.用人单位安排劳动者加班的,应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。加班费的计算基数按照劳动合同的约定执行,但不得低于当地最低工资标准。2.用人单位安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。(三)工资支付监督检查1.街道劳动保障部门负责对用人单位工资支付情况进行监督检查。用人单位应当如实提供工资支付相关资料和情况,不得拒绝、阻挠。2.劳动保障部门发现用人单位有克扣或者无故拖欠劳动者工资等违法行为的,应当责令其限期支付;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。五、社会保险管理(一)社会保险登记1.用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核,发给社会保险登记证件。2.用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的,应当自变更或者终止之日起三十日内,到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。(二)社会保险费申报与缴纳1.用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴,用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。2.社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费,并将缴费情况定期告知用人单位和个人。用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。(三)社会保险待遇支付1.劳动者符合享受社会保险待遇条件的,依法享受相应的社会保险待遇。社会保险待遇包括养老保险待遇、医疗保险待遇、失业保险待遇、工伤保险待遇和生育保险待遇等。2.社会保险经办机构应当及时、足额支付社会保险待遇。用人单位和个人有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。六、劳动争议调解仲裁(一)劳动争议调解1.街道劳动争议调解委员会负责调解本街道辖区内用人单位与劳动者之间的劳动争议。调解委员会由职工代表、用人单位代表和街道劳动保障事务所代表组成。2.劳动争议发生后,当事人可以向街道劳动争议调解委员会申请调解。调解委员会应当自收到调解申请之日起十五日内调解结案。经调解达成协议的,应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名或者盖章,经调解员签名并加盖调解委员会印章后生效,对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。(二)劳动争议仲裁1.劳动争议仲裁委员会负责受理和仲裁本街道辖区内用人单位与劳动者之间的劳动争议。劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。2.当事人申请劳动争议仲裁的,应当自劳动争议发生之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。劳动争议仲裁委员会应当自收到仲裁申请之日起五日内作出受理或者不予受理的决定。受理的,应当自受理仲裁申请之日起四十五日内结束仲裁审理,并作出裁决。3.当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。期满不起诉的,裁决书发生法律效力。七、劳动监察与执法(一)劳动监察职责1.街道劳动保障部门负责本街道劳动监察工作,依法对用人单位遵守劳动法律法规情况进行监督检查。2.劳动监察的内容包括:用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况;法律、法规规定的其他劳动监察事项。(二)劳动监察程序1.劳动监察部门在实施劳动监察时,应当遵循法定程序。劳动监察人员进行调查、检查时,不得少于两人,并应当佩戴劳动监察标志、出示劳动监察证件。2.劳动监察部门对用人单位的劳动保障违法行为进行调查、检查后,应当根据调查、检查的结果,作出以下处理:对依法应当受到行政处罚的,依法作出行政处罚决定;对应当改正未改正的,依法责令改正或者作出相应的行政处理决定;对情节轻微且已改正的,撤销立案。发现违法案件不属于劳动监察范围的,应当及时移送有关部门处理;涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关。(三)劳动监察执法措施1.劳动监察部门在劳动监察过程中,可以采取下列措施:进入用人单位的劳动场所进行检查;就调查、检查事项询问有关人员;要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料,并作出解释和说明,必要时可以发出调查询问书;采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关情况和资料;委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计;法律、法规规定可以由劳动监察部门采取的其他调查、检查措施。2.用人单位有下列行为之一的,由劳动监察部门责令改正,并处200
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