蚌埠宠物管理办法

蚌埠宠物管理办法一、总则（一）目的与依据为加强蚌埠市宠物管理，规范宠物饲养行为，保障公众健康和安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内宠物的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。本办法所称宠物，是指犬、猫等供人们饲养、玩耍的动物。（三）基本原则宠物管理应当遵循政府监管、养宠人自律、社会参与相结合的原则，倡导文明养宠，促进人与宠物和谐共处。二、宠物饲养管理（一）养宠登记1.本市实行宠物养宠登记制度。养宠人应当自饲养宠物之日起十五日内，携带宠物到居住地所在的街道办事处（乡镇人民政府）指定的地点办理养宠登记手续。2.办理养宠登记时，养宠人应当提交本人身份证明、宠物免疫证明、宠物照片等材料，并如实填写养宠登记表。3.街道办事处（乡镇人民政府）应当对养宠登记材料进行审核，符合条件的，予以登记，并发放养宠登记证；不符合条件的，应当书面告知养宠人不予登记的理由。（二）免疫与检疫1.养宠人应当按照国家有关规定，定期携带宠物到具有相应资质的动物诊疗机构进行免疫接种，确保宠物获得有效的狂犬病等疫病免疫。2.宠物出售、运输、调运前，养宠人应当按照国家有关规定，到动物卫生监督机构指定的动物检疫申报点申报检疫。经检疫合格的，方可出售、运输、调运。（三）饲养规范1.养宠人应当遵守下列规定：不得在禁止饲养宠物的区域饲养宠物；不得饲养烈性犬、大型犬等危险犬种；不得虐待、遗弃宠物；不得放任宠物恐吓、伤害他人；不得干扰他人正常生活；不得损坏公共环境卫生；法律、法规规定的其他义务。2.养宠人携带宠物外出时，应当遵守下列规定：为宠物佩戴有效的养宠登记证；为宠物束犬链（绳），长度不得超过两米，并由完全民事行为能力人牵领；携带清洁用具，及时清除宠物排泄物；避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；乘坐电梯、公共交通工具时，应当采取有效的防护措施，避免宠物与他人接触；法律、法规规定的其他义务。（四）禁养区域与犬种1.本市下列区域禁止饲养宠物：机关、团体、企业、事业单位办公区；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆等文化体育场所；商场、超市、酒店、餐厅等商业经营场所；其他禁止饲养宠物的区域。2.本市禁止饲养的烈性犬、大型犬品种，由市公安机关会同市农业农村部门根据国家有关规定和本市实际情况确定，并向社会公布。三、宠物经营管理（一）经营许可1.从事宠物销售、诊疗、美容、寄养、训练等经营活动的，应当依法取得相应的许可证件，并按照许可的范围和要求从事经营活动。2.申请从事宠物经营活动的，应当向市场监督管理部门提交营业执照、动物防疫条件合格证等材料，并如实填写申请表。市场监督管理部门应当对申请材料进行审核，符合条件的，予以登记，并发放营业执照；不符合条件的，应当书面告知申请人不予登记的理由。（二）经营规范1.宠物经营者应当遵守下列规定：建立健全宠物经营管理制度，确保宠物经营活动安全、卫生、规范；对出售的宠物进行健康检查，提供宠物的免疫证明、检疫证明等相关资料；按照国家有关规定，对宠物诊疗、美容、寄养、训练等经营活动进行记录，并保存相关资料；法律、法规规定的其他义务。2.宠物经营者不得经营病死、毒死或者死因不明的宠物，不得经营未取得合法来源的宠物。四、宠物诊疗管理（一）诊疗许可1.从事宠物诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照许可的范围和要求从事诊疗活动。2.申请从事宠物诊疗活动的，应当向农业农村部门提交营业执照、动物诊疗场所证明、执业兽医师资格证书等材料，并如实填写申请表。农业农村部门应当对申请材料进行审核，符合条件的，予以许可，并发放动物诊疗许可证；不符合条件的，应当书面告知申请人不予许可的理由。（二）诊疗规范1.宠物诊疗机构应当遵守下列规定：按照国家有关规定，建立健全宠物诊疗管理制度，确保诊疗活动安全、卫生、规范；配备与其诊疗业务相适应的执业兽医师、护士等专业技术人员，并按照规定进行注册和备案；配备与其诊疗业务相适应的诊疗设备、器械、药品等，并按照规定进行采购、储存和使用；按照国家有关规定，对宠物诊疗活动进行记录，并保存相关资料；法律、法规规定的其他义务。2.执业兽医师应当遵守下列规定：按照国家有关规定，注册和备案后从事宠物诊疗活动；按照诊疗规范、操作技术规范和程序进行诊疗活动；如实填写诊疗记录，出具诊断证明、病历等诊疗文件；不得使用假劣兽药、医疗器械等；法律、法规规定的其他义务。五、宠物疫病防控（一）疫情监测1.市农业农村部门应当建立健全宠物疫病监测制度，定期组织开展宠物疫病监测工作，及时掌握宠物疫病流行情况。2.动物疫病预防控制机构应当按照国家有关规定，对宠物疫病进行监测、检测、诊断，并及时报告疫情。（二）疫情报告与处置1.养宠人、宠物经营者、宠物诊疗机构发现宠物出现疑似疫病症状的，应当立即向动物疫病预防控制机构报告，并按照要求采取隔离、消毒等措施。2.动物疫病预防控制机构接到疫情报告后，应当立即组织人员进行现场调查、诊断，并按照国家有关规定及时报告疫情。3.发生宠物疫病疫情时，市人民政府应当按照国家有关规定，立即启动应急预案，组织有关部门和单位采取隔离、扑杀、消毒、无害化处理等措施，控制疫情传播和扩散。六、法律责任（一）养宠人违法责任1.养宠人违反本办法规定，未办理养宠登记手续的，由街道办事处（乡镇人民政府）责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。2.养宠人违反本办法规定，未按照国家有关规定对宠物进行免疫接种的，由动物卫生监督机构责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，并可以由动物卫生监督机构委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担。3.养宠人违反本办法规定，在禁止饲养宠物的区域饲养宠物的，由街道办事处（乡镇人民政府）责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上二百元以下罚款，并可以没收宠物。4.养宠人违反本办法规定，饲养烈性犬、大型犬等危险犬种的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款，并可以没收宠物。5.养宠人违反本办法规定，虐待、遗弃宠物的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.养宠人违反本办法规定，放任宠物恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7.养宠人违反本办法规定，干扰他人正常生活的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。8.养宠人违反本办法规定，损坏公共环境卫生的，由城市管理部门依照《蚌埠市城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定予以处罚。（二）宠物经营者违法责任1.宠物经营者违反本办法规定，未取得相应的许可证件从事宠物经营活动的，由市场监督管理部门、农业农村部门等按照职责分工，依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并处五万元以上五十万元以下罚款。2.宠物经营者违反本办法规定，经营病死、毒死或者死因不明的宠物，或者经营未取得合法来源的宠物的，由市场监督管理部门、农业农村部门等按照职责分工，责令改正，没收违法所得和非法财物，并处三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照、动物防疫条件合格证等许可证件。3.宠物经营者违反本办法规定，未按照国家有关规定对宠物经营活动进行记录，并保存相关资料的，由市场监督管理部门、农业农村部门等按照职责分工，责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。（三）宠物诊疗机构违法责任1.宠物诊疗机构违反本办法规定，未取得动物诊疗许可证从事宠物诊疗活动的，由农业农村部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并处五万元以上五十万元以下罚款。2.宠物诊疗机构违反本办法规定，未按照国家有关规定对宠物诊疗活动进行记录，并保存相关资料的，由农业农村部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。3.执业兽医师违反本办法规定，未按照诊疗规范、操作技术规范和程序进行诊疗活动的，由农业农村部门责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，吊销执业兽医师资格证书。（四）其他违法责任1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法执行