苏州民俗管理办法

苏州民俗管理办法一、总则（一）目的为了加强对苏州民俗文化的保护、传承与发展，规范民俗活动的管理，丰富市民精神文化生活，促进文化繁荣与社会和谐，依据国家相关法律法规和文化行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在苏州市行政区域内涉及民俗文化活动、民俗文化场所、民俗文化传承人以及与民俗文化相关的各类事项的管理。（三）基本原则1.保护优先原则充分认识苏州民俗文化的重要价值，将保护放在首位，确保民俗文化的真实性、完整性和传承性。2.合理利用原则在有效保护的基础上，合理开发利用民俗文化资源，推动文化与经济社会协调发展。3.尊重民俗原则尊重民俗文化的传统和习俗，维护民俗文化活动参与者的合法权益，营造良好的民俗文化氛围。4.公众参与原则鼓励和引导社会各界广泛参与苏州民俗文化的保护、传承与发展，形成全社会共同参与的良好局面。二、民俗文化活动管理（一）活动申报与审批1.举办涉及民俗文化的大型活动、节庆活动等，举办单位应当提前[X]日向活动所在地的文化主管部门提出申请，并提交活动方案、安全保障措施、民俗文化内涵说明等相关材料。2.文化主管部门应当自收到申请之日起[X]个工作日内进行审核，对符合条件的予以批准；对不符合条件的，应当书面说明理由。3.涉及跨区域、跨部门的民俗文化活动，由相关地区或部门协商确定审批程序和管理责任。（二）活动内容规范1.民俗文化活动应当弘扬社会主义核心价值观，体现积极健康的文化内涵，不得含有封建迷信、低俗色情、暴力恐怖等违法违规内容。2.活动中使用的民俗文化元素应当真实、准确，不得随意篡改、歪曲或滥用。3.鼓励创新民俗文化活动形式和内容，融入现代元素，增强活动的吸引力和感染力。（三）活动安全保障1.举办单位应当制定完善的安全保障方案，落实安全责任，确保活动场地、设施设备、人员等安全。2.活动现场应当配备必要的安全警示标志和消防、应急救援等设备，并安排专人负责安全管理。3.文化主管部门应当会同公安、消防、应急管理等部门对民俗文化活动进行现场监督检查，发现安全隐患及时督促整改。三、民俗文化场所管理（一）场所设立与备案1.设立民俗文化博物馆、展示馆、传习所等场所，应当符合国家有关文化场馆建设标准和消防安全等规定，并向所在地的文化主管部门备案。2.备案时应当提交场所建设规划、管理制度、民俗文化藏品清单等材料。3.文化主管部门应当对备案情况进行核实，并定期公布已备案的民俗文化场所名单。（二）场所运营管理1.民俗文化场所应当建立健全管理制度，加强对场所设施设备、民俗文化藏品的维护和管理，确保正常运营。2.场所应当配备专业的管理人员和讲解人员，为公众提供优质的服务和文化讲解。3.鼓励民俗文化场所开展免费开放、文化讲座、培训等公益活动，提高公众对民俗文化的认知和参与度。（三）场所安全管理1.民俗文化场所应当按照国家有关消防安全、文物保护等规定，制定安全管理制度，落实安全防范措施。2.场所应当安装必要的安全监控设备，加强对场所内人员和物品的安全监控。3.定期对场所进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患，确保场所安全。四、民俗文化传承人管理（一）传承人认定1.建立苏州民俗文化传承人认定制度，对在民俗文化传承、发展等方面有突出贡献的个人或群体进行认定。2.传承人应当具备以下条件：熟练掌握某项苏州民俗文化技艺或知识，具有较高的传承水平；在传承过程中培养了一定数量的后继人才；积极参与民俗文化活动，对传承和弘扬苏州民俗文化有强烈的责任感。3.传承人认定工作由文化主管部门组织实施，按照个人或群体申报、专家评审、社会公示等程序进行。（二）传承人扶持1.文化主管部门应当建立传承人扶持机制，对认定的传承人给予一定的资金、项目等方面的支持。2.鼓励传承人开展传承活动，如举办培训班、技艺展示等，文化主管部门可根据实际情况给予适当补贴。3.支持传承人开展民俗文化研究和创新，对取得突出成果的给予表彰和奖励。（三）传承人义务1.传承人应当认真履行传承义务，积极培养后继人才，确保民俗文化技艺或知识的传承。2.保护所传承的民俗文化的真实性和完整性，不得擅自改变或转让。3.配合文化主管部门和其他相关部门开展民俗文化保护、传承等工作，积极参与各类民俗文化活动。五、民俗文化资源保护（一）资源普查与登记1.文化主管部门应当定期组织开展苏州民俗文化资源普查工作，全面了解民俗文化资源的种类、数量、分布等情况。2.建立民俗文化资源数据库，对普查结果进行登记和整理，实现资源的动态管理。3.鼓励社会力量参与民俗文化资源普查工作，对提供重要线索或资料的给予适当奖励。（二）资源保护措施1.对具有重要历史、文化价值的民俗文化资源，应当采取设立保护标志、划定保护范围、建立保护档案等措施进行重点保护。2.加强对民俗文化实物、场所等的保护，防止损坏、流失或被非法侵占。3.对濒临消失的民俗文化资源，应当及时采取抢救性保护措施，进行记录、整理和传承。（三）资源合理利用1.在保护的前提下，合理开发利用民俗文化资源，推动文化产业发展。2.鼓励利用民俗文化资源开发文化创意产品、举办民俗文化旅游活动等，促进文化与经济融合。3.开发利用民俗文化资源应当遵循科学规划、合理开发、可持续发展的原则，不得过度开发或破坏民俗文化资源。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.文化主管部门应当加强对民俗文化活动、场所、传承人以及资源保护等情况的监督检查，定期开展专项检查和不定期抽查。2.监督检查可以采取查阅资料、实地查看、现场询问等方式进行。被检查单位或个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠。3.文化主管部门应当建立健全监督检查档案，记录监督检查情况和处理结果。（二）法律责任1.违反本办法规定，举办民俗文化活动未经审批或活动内容违反规定的，由文化主管部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证。2.民俗文化场所违反本办法规定，未按要求备案、运营管理不善或存在安全隐患的，由文化主管部门责令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，责令停业整顿，并处以[X]元以上[X]元以下罚款。3.民俗文化传承人违反本办法规定，不履行传承义务或擅自改变、转让传承内容的，由文化主管部门责令限期改正；情节严重的，取消其传承人资格。4.对破坏民俗文化资源的单位或个人，由文化主管部门责令停止违法行为，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究