附件4《地理标志产品 蒲江米花糖》征求意见稿编制说明

四川省成都市地方标准《地理标志产品蒲江米花糖》编制说明《地理标志产品蒲江米花糖》标准起草组2025年X月X日

修订标准的目的和意义蒲江米花糖历史悠久，以其色泽洁白、香甜酥脆、爽口化渣、食后有稻谷清香余味等特点，深受人民大众喜爱，是中国四川蒲江地区的特产，荣获国家地理标志保护产品。然而，随着市场环境变化、产业升级需求以及政策法规的更新，且原有的地方标准未完全遵循《地理标志产品保护办法》（国家质检总局令第80号）第18条关于"标准不得改变保护要求中认定的名称、产品类型、产地范围、质量特色等强制性规定。"的强制性要求，因此有必要对DB5101/T21—2019《地理标志产品蒲江米花糖》中部分内容进行修订，确保标准与上级法律法规要求的衔接，固化传统工艺，防止技艺流失，保护并提升产品价值。任务来源2024年，为确保与新出台法律法规要求的一致性，增强标准的实用性，浦江县市场监督管理局提出《地理标志产品蒲江米花糖》的修订申请。2024年5月24日，成都市市场监督管理局发布《关于下达2024年度地方标准制修订项目立项计划的通知》（成市监办〔2024〕140号）。工作简况成立起草组2025年4月中旬，标准正式立项后，浦江县市场监督管理局、成都市标准化研究院组织人员成立《地理标志产品蒲江米花糖》标准编制起草组，明确共同修订标准的有关事项，并对整个标准修订工作进行总体部署。起草人任务分工见表1。表1标准主要起草人任务分工序号姓名单位职务/职称联系电话任务分工资料收集与调研查阅历史文献，梳理蒲江米花糖的发展历程及传统工艺特点，对比分析现有糕点类国家标准（如GB/T20977《糕点通则》）及行业标准，确定蒲江米花糖的特性，对蒲江县内米花糖生产企业进行实地调研，收集整理生产工艺、原料选用、质量控制等数据。标准起草及研讨2025年4月至5月，起草组编制标准框架、明确标准提纲，确定了标准主要框架为术语和定义、产地范围、原料要求、生产加工要求、质量特色、检验方法、检验规则、标志、包装、运输及贮存，并按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，编写形成了《地理标志产品蒲江米花糖》起草组讨论稿。编制原则和依据修订标准的原则本标准的编制工作遵循“一致性、协调性、易用性”的原则，在充分体现科学性、合理性和适用性的前提下，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》以及《地理标志产品保护规定》（国家质检总局令第78号）的要求进行修订。修订标准的依据本文件制定过程中所依据的技术性文件如下：《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国食品安全法》《地理标志产品保护办法》（国家质检总局令第80号）《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》（国家知识产权局公告第354号）《质检总局关于批准对隆化大米等产品实施地理标志产品保护的公告》（2013年第184号）GB/T191包装储运图示标志GB4789.1食品安全国家标准食品微生物学检验总则GB4789.2食品安全国家标准食品微生物学检验菌落总数测定GB4789.3食品安全国家标准食品微生物学检验大肠菌群计数GB4789.4食品安全国家标准食品微生物学检验沙门氏菌检验GB4789.10食品安全国家标准食品微生物学检验金黄色葡萄球菌检验GB5009.3食品安全国家标准食品中水分的测定GB5009.6食品安全国家标准食品中脂肪的测定GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则GB/T20977糕点通则GB/T22699膨化食品质量通则GB28050食品安全国家标准预包装食品营养标签通则主要技术内容的确定依据关于标准适用范围规定了地理标志产品蒲江米花糖的术语和定义、产地范围、原料要求、生产加工要求、质量特色、检验方法、检验规则、标志、包装、运输及贮存。关于标准内容框架根据文件的引用情况，列出了13项引用文件。关于术语和定义根据《质检总局关于批准对隆化大米等产品实施地理标志产品保护的公告》（2013年第184号）修改蒲江米花糖的定义。原料要求根据《质检总局关于批准对隆化大米等产品实施地理标志产品保护的公告》（2013年第184号），修改了糯米、植物油、配料和水的要求。生产加工要求根据《质检总局关于批准对隆化大米等产品实施地理标志产品保护的公告》（2013年第184号），修改完善了工艺流程、膨化筛选和配料拌合的描述。（将工艺流程中“浸泡清洗”修改为“清洗浸泡”，完善了膨化筛选步骤中油炸膨化的时间，将配料拌合中的麦芽糖修改为了“饴糖”）质量特色将“感官指标、理化指标和微生物指标”修改为“感官特色、理化指标和安全及其他质量技术要求”，并将其内容依照公告内容进行修改。与2019版的标准相比，对感官指标的描述进行了修改完善，对理化指标中脂肪的要求由“≤35.0（g/100g）”变为“≤30.0（g/100g）”，删除了“酸价、过氧化值”、“砷”、“铅”、“黄曲霉毒素B1”的指标，“微生物指标”和“致病菌指标”都并入了“安全及其他质量技术要求”中，原料和产品及其他质量技术要求必须符合国家相关规定，由于目前蒲江米花糖生产厂家申请的生产许可类别是“薯类和膨化食品”，因此污染物限量、真菌毒素限量、微生物限量等质量安全指标应符合GB17401-2014《食品安全国家标准膨化食品的要求，净含量及允差应按照《定量包装商品计量监督管理办法》执行。检验方法规定了理化指标中水分、脂肪、总糖和筛下物的检测方法依据GB5009.3《食品安全国家标准食品中水分的测定》、GB/T5009.6《食品安全国家标准食品中脂肪的测定》、GB/T20977《糕点通则》、GB/T22699《膨化食品》执行，与2019版相比删除了删除了“酸价、过氧化值”、“砷”、“铅”、“黄曲霉毒素B1”、“微生物指标”、“致病菌指标”和“净含量及允差”的检验方法。检验规则对检验的组批、抽样、出厂检验、型式检验和判定规则的内容做了相应的要求，与2019版相比没有变化。标志、包装、运输、贮存对标志、包装、运输和贮存做了相关要求，与2019版相比，修改了对地理标志产品保护专用标志使用的要求，要求依据《地理标志专用标志使用管理办法》执行。重大意见分歧的处理无。采用国际标准情况经查询，目前还没有与本标准相关的国际标准。与现行法律法规和强制性标准的关系本标准编写遵循了现行有关的法律法规和政策文件的规定。目前暂未出台相关的强制性标准，与国家标准、行业标准和四川省地方标准协调一致。标准实施的建议建议本标准过渡期为X个月，标准发布后由浦江县市场监督管理局及时对我市进行宣贯培训，推动本标准有效贯彻实施。涉及专利的有关说明本文件不涉及专利。预期的经济、社会效益经济效益一方面，蒲江米花糖标准化生产可保障质量的稳定性，巩固本地商超、旅游景点等销售渠道，地理标志品牌助力企业拓展其他销售途径，吸引对地域特色食品感兴趣的消费者，扩大市场规模，提高销量；另一方面，拉动上游