苏州黄码管理办法

苏州黄码管理办法一、总则（一）目的为有效防控疫情，科学精准管理健康码为黄码人员（以下简称“黄码人员”），保障公众健康和社会秩序，依据国家及地方相关法律法规、疫情防控政策，结合苏州实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于苏州市行政区域内黄码人员的管理与服务。（三）基本原则1.分类管理原则：根据黄码人员的风险程度、活动轨迹等因素，实施差异化分类管理措施。2.精准防控原则：运用信息化手段，精准识别黄码人员，及时采取有效的防控措施，防止疫情传播扩散。3.便民高效原则：在严格落实防控要求的前提下，尽可能为黄码人员提供便利服务，保障其正常生活和工作需求。二、黄码人员赋码规则（一）赋码情形1.重点区域旅居史：近14天内有中高风险地区所在县（市、区）、封控区、管控区旅居史的人员。2.涉疫场所暴露史：与确诊病例、无症状感染者活动轨迹有交集，或在特定涉疫场所停留一定时间的人员。3.核酸检测异常：核酸检测初筛阳性但尚未确诊的人员。（二）赋码流程1.数据收集：通过大数据平台、疫情防控信息系统等渠道，收集相关人员的行程信息、核酸检测结果等数据。2.风险评估：由专业部门对收集的数据进行综合分析和风险评估，确定赋码对象。3.赋码操作：根据风险评估结果，按照规定程序对相关人员赋予黄码，并及时推送至健康码系统。（三）转码规定1.自动转码：对于在中高风险地区所在县（市、区）、封控区、管控区旅居史的人员，在离开相关区域满规定天数（如14天）且核酸检测结果均为阴性的，自动转为绿码。核酸检测初筛阳性人员经确诊为非新冠肺炎病例的，自动转为绿码。2.申请转码：对于因其他涉疫场所暴露史等赋码的人员，如能提供相应证明材料，证明其在规定时间内完成规定次数的核酸检测且结果均为阴性，可通过“苏周到”APP或其他指定渠道申请转码。申请转码需如实填报个人信息和相关情况，经审核通过后，予以转码。审核工作由相关部门按照职责分工进行，一般应在规定时间内完成。三、黄码人员管理措施（一）出行限制1.黄码人员不得乘坐公共交通工具，包括地铁、公交车、出租车、网约车等。2.限制进入人员密集场所，如商场、超市、酒店、影院、图书馆、体育馆等。3.原则上不允许离开苏州市，如因特殊情况确需离开的，须经社区同意，并持48小时内核酸检测阴性证明。（二）核酸检测要求1.黄码人员需按照社区或相关部门的通知，在规定时间内前往指定的核酸检测点进行核酸检测。2.一般应在赋码后24小时内进行第一次核酸检测，之后按照要求定期进行检测，具体检测频次根据疫情形势和防控要求确定。3.在完成规定次数的核酸检测且结果均为阴性后，方可申请转码。（三）健康监测1.黄码人员应每日进行自我健康监测，早晚测量体温，如出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状，应立即向社区报告，并前往就近的发热门诊就诊。2.社区工作人员应通过电话、微信等方式，定期对黄码人员进行随访，了解其健康状况和核酸检测情况。（四）社区管理1.社区应建立黄码人员台账，详细记录黄码人员的基本信息、赋码原因、核酸检测情况、健康监测情况等。2.组织志愿者对黄码人员提供必要的生活帮助和服务，如代购生活用品、协助就医等。3.加强对黄码人员所在小区或楼栋的管理，落实防控措施，防止疫情传播。四、黄码人员服务保障（一）医疗服务1.设立黄码人员专用就医通道，黄码人员前往医疗机构就诊时，应主动告知工作人员自己的黄码情况，按照指引前往专用区域就诊。2.医疗机构应安排专人负责引导黄码患者就诊，避免与其他患者交叉感染。对于急危重症患者，应优先进行救治，不得推诿拒收。3.加强对黄码人员的医疗咨询服务，通过电话、网络等方式为其提供疫情防控知识和就医指导。（二）生活服务1.鼓励超市、便利店、药店等生活服务类商家为黄码人员提供线上购物、送货上门等服务。2.社区应协调相关资源，为生活困难的黄码人员提供必要的生活救助和帮扶。（三）心理疏导1.开通心理咨询热线，为黄码人员提供心理支持和疏导服务，帮助其缓解焦虑、紧张等情绪。2.社区工作人员和志愿者在日常工作中，应关注黄码人员的心理健康状况，及时发现并解决其心理问题。五、部门职责分工（一）疫情防控指挥机构负责统筹协调黄码人员管理工作，制定相关政策措施，指挥调度各部门开展工作。（二）卫生健康部门1.负责组织开展核酸检测工作，指导医疗机构做好黄码人员的医疗救治和健康管理。2.会同相关部门做好疫情监测、分析、预警等工作，为疫情防控决策提供科学依据。（三）大数据管理部门负责提供大数据支持，协助做好黄码人员的赋码、转码等工作，确保数据的准确性和及时性。（四）公安部门1.负责维护社会秩序，对违反疫情防控规定的行为依法进行查处。2.协助做好黄码人员的信息核查、管控等工作。（五）交通运输部门负责督促公共交通运营单位落实对黄码人员的乘车限制措施，加强对公共交通工具的消毒通风等防控工作。（六）商务部门负责组织协调生活服务类商家为黄码人员提供必要的生活服务保障。（七）社区（村）负责组织实施本辖区内黄码人员的管理和服务工作，建立台账，落实各项防控措施，为黄码人员提供生活帮助和心理疏导等服务。六、监督与考核（一）监督检查1.各相关部门应加强对黄码人员管理工作的监督检查，确保各项管理措施落实到位。2.对违反本办法规定的单位和个人，依法依规进行处理。（二）考核评估1.建立黄码人员管理工作考核评估机制，对