西安吸烟管理办法

西安吸烟管理办法总则目的与依据为了营造健康、清洁、安全的工作和生活环境，保障公众身体健康，减少吸烟造成的危害，根据《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》《西安市公共场所控制吸烟条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内的所有室内外公共场所、工作场所和公共交通工具内的吸烟管理活动。管理原则吸烟管理遵循政府主导、部门协同、单位负责、公众参与、社会监督的原则，实行分类管理、分步实施，逐步实现全面无烟环境建设。定义本办法所称吸烟，是指吸入、呼出烟草的烟雾或电子烟气雾，以及持有点燃的烟草制品的行为。烟草制品，是指全部或部分由烟草作为原料生产的供抽吸、吸吮、咀嚼或鼻吸的制品，如卷烟、雪茄烟、烟斗丝、水烟等。电子烟，是指通过加热雾化等手段，将尼古丁等变成蒸汽后，供人吸食的产品。禁止吸烟场所室内全面禁止吸烟场所1.各类医疗卫生机构、教育机构、儿童福利院、养老院等以未成年人、孕妇、老年人、病人为主要服务对象的场所的室内区域。2.图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆、展览馆、纪念馆、档案馆、影剧院、音乐厅、文化宫等文化场所的室内区域。3.商场、超市、书店、农贸市场、集贸市场等商业场所的室内区域。4.公共交通工具内以及室内公共交通等候区域。5.机关、企事业单位、社会团体等工作场所的室内区域。6.金融、邮政、电信、燃气、供水、供电、供热等企业的营业场所室内区域。7.体育场馆的室内区域及室外的比赛区和坐席区。8.网吧、酒吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所的室内区域。9.其他法律、法规、规章规定的室内禁止吸烟场所。室外部分禁止吸烟场所1.幼儿园、中小学校、少年宫、儿童活动中心、中等职业学校等以未成年人为主要活动人群的场所的室外区域。2.高等学校的室外教学区域。3.妇幼保健院（所）、儿童医院的室外区域。4.体育场馆、演出场所的室外观众坐席和比赛、演出区域。5.对社会开放的文物保护单位的室外区域。6.人群密集的露天广场、街道、公园等公共场所的室外区域。管理职责政府部门职责1.市、区（县）人民政府负责组织、协调、指导本行政区域内的吸烟管理工作，将吸烟管理工作纳入健康城市建设和精神文明创建内容。2.卫生健康行政部门负责组织制定本市吸烟管理的相关政策、标准和规范，组织开展吸烟危害健康的宣传教育，对医疗卫生机构的吸烟管理工作进行监督检查。3.教育行政部门负责对学校及其他教育机构的吸烟管理工作进行监督检查，将吸烟危害健康的宣传教育纳入学校健康教育内容。4.文化旅游、体育、市场监管、公安、交通运输、商务等部门按照各自职责，对相关场所的吸烟管理工作进行监督检查。5.城市管理部门负责对城市道路、广场、公园等公共场所的吸烟管理工作进行监督检查。场所经营者、管理者职责1.建立健全本场所的吸烟管理制度，明确专人负责吸烟管理工作。2.在禁止吸烟场所的入口处及其他显著位置设置统一的禁止吸烟标识和监管电话。3.不得在禁止吸烟场所提供吸烟器具和附有烟草广告的物品。4.对在禁止吸烟场所内的吸烟者进行劝阻，对不听劝阻的，向相关监督管理部门报告。个人权利与义务1.任何人都有权要求在禁止吸烟场所内的吸烟者停止吸烟，并有权向相关监督管理部门举报违反本办法的行为。2.吸烟者应当自觉遵守本办法的规定，在禁止吸烟场所不吸烟。宣传教育政府宣传市、区（县）人民政府应当组织开展多种形式的吸烟危害健康宣传教育活动，普及吸烟危害健康知识，提高公众对吸烟危害的认识，增强全社会营造无烟环境的意识。媒体宣传广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展吸烟危害健康的公益宣传，定期发布吸烟管理的相关信息，加强对吸烟管理工作的舆论监督。单位宣传机关、企事业单位、社会团体等应当组织开展本单位的吸烟危害健康宣传教育活动，鼓励和帮助吸烟者戒烟。监督与执法监督检查各相关监督管理部门应当按照职责分工，对本办法的执行情况进行监督检查，建立健全投诉举报机制，及时受理和处理公众对吸烟违法行为的投诉举报。执法措施1.对违反本办法规定，在禁止吸烟场所吸烟的个人，由相关监督管理部门责令改正，拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。2.对违反本办法规定，场所经营者、管理者未履行相关义务的，由相关监督管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款。执法协作各相关监