苏州医生管理办法

苏州医生管理办法一、总则（一）目的为加强苏州医生队伍的规范化管理，提高医疗服务质量，保障医疗安全，维护患者权益，促进医疗卫生事业健康发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在苏州行政区域内依法设立的各级各类医疗卫生机构中执业的医生，包括执业医师和执业助理医师。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，规范医生执业行为。2.以人为本原则：注重保障医生合法权益，同时强调医生对患者的责任和义务。3.分类指导原则：根据不同类别、级别医疗卫生机构的特点，实施有针对性的管理。4.动态监管原则：建立健全动态监管机制，及时发现和处理医生执业中的问题。二、医生执业注册与管理（一）注册条件1.具有高等学校医学专业本科以上学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的，可以参加执业医师资格考试；取得执业医师资格后，方可申请执业注册。2.具有高等学校医学专科学历或者中等专业学校医学专业学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的，可以参加执业助理医师资格考试；取得执业助理医师资格后，方可申请执业注册。3.以师承方式学习传统医学满三年或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生行政部门确定的传统医学专业组织或者医疗、预防、保健机构考核合格并推荐，可以参加执业医师资格或者执业助理医师资格考试；取得相应资格后，方可申请执业注册。（二）注册程序1.申请：医生向拟执业的医疗卫生机构提出执业注册申请，并提交相关材料，包括身份证明、学历证书、资格证书、执业医师考试合格证明等。2.审核：医疗卫生机构对申请材料进行初审，合格后报当地卫生行政部门审核。卫生行政部门在规定时间内对申请材料进行审核，作出是否准予注册的决定。3.注册：准予注册的，卫生行政部门在《医师执业证书》上予以注册，并颁发证书；不予注册的，书面通知申请人并说明理由。（三）变更注册医生变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到原注册部门办理变更注册手续。变更注册需提交相关证明材料，经审核批准后方可变更。（四）注销注册医生有下列情形之一的，由原注册部门注销注册，收回《医师执业证书》：1.死亡或者被宣告失踪的；2.受刑事处罚的；3.受吊销《医师执业证书》行政处罚的；4.依照本法第三十一条规定暂停执业活动期满，再次考核仍不合格的；5.中止医师执业活动满二年的；6.有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。三、医生执业规范（一）职业道德1.医生应当遵守职业道德，树立良好的医德医风，尊重患者的人格尊严和合法权益，不得歧视、侮辱、虐待患者。2.诚实守信，保守患者隐私，不得泄露患者个人信息和医疗秘密。3.廉洁奉公，严禁收受患者及其家属的财物、红包、回扣等不正当利益。（二）医疗行为规范1.医生应当按照规定的执业范围、执业类别和执业地点从事医疗活动，不得超范围执业。2.严格执行医疗质量管理制度，规范医疗服务流程，确保医疗安全。3.认真履行告知义务，向患者说明病情、医疗措施、医疗风险等情况，并取得患者或其家属的书面同意。4.合理检查、合理用药、合理治疗，避免过度医疗。（三）医疗文书书写1.医生应当按照规定书写医疗文书，包括门诊病历、住院病历、医嘱单、检查报告等。2.医疗文书应当客观、真实、准确、完整、及时，不得伪造、篡改、隐匿、销毁医疗文书。3.医疗文书应当使用规范的医学术语和中文书写，签名并注明日期。四、医生考核与培训（一）考核1.建立医生定期考核制度，考核内容包括业务水平、工作业绩、职业道德等。2.考核周期为一年，由医疗卫生机构负责组织实施。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.对考核不合格的医生，卫生行政部门可以责令其暂停执业活动三个月至六个月，并接受培训和继续医学教育；暂停执业活动期满，再次进行考核，对考核合格的，允许其继续执业；对考核不合格的，由原发证部门注销注册，收回医师执业证书。（二）培训1.医疗卫生机构应当制定医生培训计划，定期组织医生参加业务培训和继续医学教育，提高医生的业务水平和综合素质。2.培训内容包括专业知识、技能培训、职业道德教育、法律法规培训等。3.鼓励医生参加国内外学术交流活动，拓宽视野，更新知识。五、医生权益保障（一）职业发展权益1.医疗卫生机构应当为医生提供公平的职业发展机会，支持医生参加职称晋升、岗位竞聘等。2.建立健全医生人才评价机制，客观公正地评价医生的业务能力和业绩水平。（二）劳动权益1.医生依法享有劳动报酬、休息休假、社会保险等劳动权益。医疗卫生机构应当按照国家规定和劳动合同约定，按时足额支付医生工资福利待遇。2.保障医生的休息休假权利，合理安排工作时间，避免医生过度劳累。（三）申诉与维权渠道1.医生对涉及本人权益的事项有异议的，可以向所在医疗卫生机构或者卫生行政部门提出申诉。2.建立健全医生维权机制，维护医生的合法权益。对侵害医生权益的行为，依法予以处理。六、监督管理（一）卫生行政部门监管职责1.各级卫生行政部门负责本行政区域内医生的监督管理工作，依法查处医生违法违规执业行为。2.建立健全监督检查制度，定期对医疗卫生机构的医生执业情况进行检查。3.受理对医生违法违规行为的举报投诉，及时进行调查处理。（二）医疗卫生机构内部管理1.医疗卫生机构应当建立健全内部管理制度，加强对医生的日常管理和监督。2.设立专门的管理部门或岗位，负责医生执业管理工作，定期对医生的执业情况进行检查和评估。3.对发现的医生违法违规行为，应当及时进行纠正和处理，并向卫生行政部门报告。（三）社会监督1.鼓励社会各界对医生的执业行为进行监督，设立举报投诉电话和邮箱，接受公众举报。2.对查证属实的举报，给予举报人适当奖励，并对违法违规医生依法严肃处理。七、法律责任（一）医生违法违规行为的处罚1.医生有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的；由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的；造成医疗责任事故的；未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的；隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的；使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的；不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的；未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的；泄露患者隐私，造成严重后果的；利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的；发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的；发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。2.医生超范围执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）医疗卫生机构及相关人员责任1.医疗卫生机构未按照本办法规定履行对医生管理职责的，由卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，给予警告，并可处以三千元以下的罚款；情节严重的，