辅警管理办法甘肃

辅警管理办法甘肃甘肃省辅警管理办法总则制定目的与依据为了规范甘肃省辅警管理，保障辅警依法履行职责，充分发挥辅警在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众等方面的作用，根据《中华人民共和国人民警察法》《国务院办公厅关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》等法律法规和政策文件，结合我省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于甘肃省行政区域内公安机关辅警的招聘、使用、管理、监督、保障等活动。本办法所称辅警，是指由公安机关面向社会招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员，包括文职辅警和勤务辅警。基本原则辅警管理遵循依法依规、规范统一、责权明晰、合理使用、保障权益的原则。公安机关应当加强对辅警的管理，建立健全辅警管理制度体系，确保辅警管理工作有章可循、规范有序。招聘与录用招聘计划公安机关应当根据工作需要，科学合理制定辅警招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等要求，并报同级人民政府人力资源和社会保障部门备案。招聘计划应当优先保障基层一线和执法执勤岗位的用人需求。招聘条件报考辅警应当具备下列条件：1.具有中华人民共和国国籍；2.拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正；3.年满18周岁以上、35周岁以下（特殊岗位可适当放宽年龄限制）；4.具有高中以上文化程度及履行岗位职责所需的工作能力；5.身心健康，体貌端正，具有正常履行职责的身体条件；6.法律、法规规定的其他条件。有下列情形之一的，不得报考辅警：1.受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的；3.被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；4.曾因违反公安机关管理规定被解除劳动合同的；5.有较为严重的个人不良信用记录的；6.其他不适合从事辅警工作的情形。招聘程序辅警招聘按照发布公告、报名与资格审查、笔试、面试、体能测评、体检、考察、公示、聘用等程序进行。1.发布公告：公安机关应当通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会发布招聘公告，公告期不少于7个工作日。招聘公告应当包括招聘单位、岗位、人数、条件、程序、时间安排等内容。2.报名与资格审查：报考人员应当按照招聘公告要求，在规定时间内报名，并提交相关证明材料。公安机关应当对报考人员的资格条件进行审查，确定参加笔试人员名单。3.笔试：笔试主要测试报考人员的公共基础知识、法律基础知识、公安业务知识等内容。笔试成绩满分为100分。4.面试：根据笔试成绩，按照一定比例确定面试人员名单。面试主要考察报考人员的综合素质、语言表达能力、应变能力、组织协调能力等。面试成绩满分为100分。5.体能测评：体能测评项目和标准按照公安机关录用人民警察体能测评有关规定执行。体能测评不合格的，取消聘用资格。6.体检：根据考试总成绩，按照招聘计划1:1的比例确定体检人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。体检不合格的，取消聘用资格。7.考察：对体检合格人员进行考察，重点考察其政治素质、道德品质、遵纪守法、工作表现等情况。考察不合格的，取消聘用资格。8.公示：对拟聘用人员名单进行公示，公示期为7个工作日。公示期间，对反映有问题并查有实据的，不予聘用；对反映有问题，但一时难以查实的，暂缓聘用，待查清后再决定是否聘用。9.聘用：公示无异议的，由公安机关与聘用人员签订劳动合同，办理聘用手续。岗位职责与纪律要求岗位职责辅警应当在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照规定的职责权限履行下列职责：1.协助开展治安巡逻、卡口值守、接处警等工作；2.协助开展交通管理、事故勘查、秩序维护等工作；3.协助开展社区警务、人口管理、安全防范等工作；4.协助开展涉案财物管理、档案管理等工作；5.协助开展信息化建设、技术支持等工作；6.协助开展其他警务辅助工作。辅警不得从事下列工作：1.国内安全保卫、技术侦察、反邪教、反恐怖等工作；2.办理涉及国家秘密的事项；3.案件调查取证、出具鉴定报告、交通事故责任认定等工作；4.执行刑事强制措施；5.作出行政处理决定；6.审核案件；7.保管武器、警械；8.法律、法规规定的其他禁止从事的工作。纪律要求辅警应当遵守下列纪律规定：1.遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度；2.服从公安机关的指挥和管理，不得擅自离岗、脱岗、串岗；3.保守工作秘密，不得泄露国家秘密、警务工作秘密和公民个人信息；4.不得参与赌博、吸毒、嫖娼等违法活动；5.不得利用工作之便为自己或者他人谋取私利；6.不得从事与辅警身份不符的活动；7.爱护警用装备和设施，不得故意损坏或者擅自转借、挪用；8.积极参加公安机关组织的培训、教育和考核，不断提高业务素质和工作能力。管理与监督层级管理公安机关应当建立健全辅警层级管理制度，根据辅警的岗位职责、工作年限、考核结果等，设置相应的层级，并明确层级晋升条件和程序。辅警层级分为初级辅警、中级辅警、高级辅警。日常管理公安机关应当加强对辅警的日常管理，建立健全辅警考勤、请销假、值班备勤等制度。辅警应当按照规定的时间、地点和要求到岗工作，不得迟到、早退、旷工。确因特殊情况需要请假的，应当按照规定的程序办理请假手续。考核评价公安机关应当建立辅警考核评价制度，对辅警的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。考核评价应当坚持客观公正、注重实绩、民主公开、激励约束相结合的原则。考核评价结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核评价结果作为辅警薪酬待遇、层级晋升、奖励惩戒等的重要依据。监督检查公安机关应当加强对辅警的监督检查，建立健全监督检查机制，及时发现和纠正辅警在工作中存在的问题。公安机关督察部门应当定期对辅警履行职责、遵守纪律等情况进行督察。对发现的问题，应当及时责令整改；对违反规定的辅警，应当依法依规予以处理。公民、法人或者其他组织有权对辅警的违法违纪行为进行举报、投诉。公安机关应当及时受理举报、投诉，并依法依规进行调查处理。培训与发展培训计划公安机关应当制定辅警培训计划，定期组织辅警参加政治理论、业务知识、技能战术、职业道德等方面的培训。培训计划应当根据辅警的岗位需求和实际情况，合理确定培训内容、培训方式、培训时间等。培训内容辅警培训内容主要包括：1.政治理论：学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等，提高辅警的政治觉悟和政治素养。2.法律法规：学习国家法律法规、公安机关执法细则等，提高辅警的法律意识和执法水平。3.业务知识：学习治安管理、交通管理、社区警务、信息化应用等方面的业务知识，提高辅警的业务能力和工作水平。4.技能战术：学习巡逻盘查、应急处置、擒拿格斗等技能战术，提高辅警的实战能力和自我保护能力。5.职业道德：学习公安机关人民警察职业道德规范等，培养辅警的职业道德意识和职业操守。培训方式辅警培训方式主要包括：1.集中培训：由公安机关组织辅警集中进行培训，培训时间一般不少于7天。2.岗位培训：由辅警所在单位组织辅警在工作岗位上进行培训，培训时间根据实际情况确定。3.网络培训：利用互联网平台，组织辅警开展在线学习、在线考试等培训活动。职业发展公安机关应当为辅警提供职业发展空间，鼓励辅警通过自学、培训等方式提高自身素质和能力，参加公安机关组织的各类职业资格考试和晋升考试。对表现优秀、工作成绩突出的辅警，公安机关应当给予表彰奖励，并在薪酬待遇、层级晋升等方面予以倾斜。薪酬待遇与保障薪酬待遇辅警薪酬待遇应当与其岗位职责、工作业绩、工作年限等相适应，按照国家和我省有关规定，结合当地经济社会发展水平和财政状况，合理确定薪酬标准。辅警薪酬由基本工资、绩效工资、加班补贴等部分组成。基本工资应当根据辅警的岗位等级、工作年限等因素确定；绩效工资应当根据辅警的工作业绩、考核评价结果等因素确定；加班补贴应当按照国家和我省有关规定，根据辅警的加班情况发放。福利待遇辅警享有国家和我省规定的休息休假、社会保险、住房公积金等福利待遇。公安机关应当按照国家和我省有关规定，为辅警办理基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险和住房公积金，并按时足额缴纳费用。辅警在工作期间，因履行职责受到伤害或者患职业病的，按照国家和我省有关规定享受工伤保险待遇；因公牺牲或者病故的，其遗属按照国家和我省有关规定享受抚恤待遇。工作保障公安机关应当为辅警配备必要的工作装备和设施，保障辅警在工作中的人身安全和健康。辅警在执行任务时，应当穿着统一的制式服装，佩戴辅警标识，并持有公安机关核发的工作证件。公安机关应当加强对辅警的安全教育培训，提高辅警的安全意识和自我保护能力。辅警在工作中遇到危险情况时，应当及时报告，并在公安机关及其人民警察的指挥下采取相应的措施。奖励与惩戒奖励对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的辅警，公安机关应当给予表彰奖励。表彰奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。辅警受到表彰奖励的，公安机关应当按照有关规定给予相应的物质奖励，并在薪酬待遇、层级晋升等方面予以倾斜。惩戒辅警违反本办法规定或者有下列情形之一的，公安机关应当视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、解除劳动合同等惩戒：1.违反国家法律法规和公安机关规章制度的；2.不履行或者不正确履行工作职责，造成不良影响或者后果的；3.工作中弄虚作假、隐瞒事实真相的；4.违反工作纪律，擅自离岗、脱岗、串岗的；5.泄露工作秘密的；6.参与赌博、吸毒、嫖娼等违法活动的；7.利用工作之便为自己或者他人谋取私利的；8.故意损坏或者擅自转借、挪用警用装备和设施的；9.其他应当给予惩戒的情形。辅警受到惩戒的，公安机关应当按照有关规定取消其相应的奖励，并追回已发放的奖励物质。劳动合同与人事关系劳动合同公安机关应当与聘用的辅警签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同应当包括合同期限、工作内容、工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、福利待遇、劳动保护、劳动条件、职业危害防护、合同解除和终止条件、违约责任等条款。劳动合同期限一般为1年至3年